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按照省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求,要把提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平作為新農(nóng)村建設(shè)中一個(gè)帶有全局性和方向性的工作來抓。為進(jìn)一步提升我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧,結(jié)合我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定以下扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
一、加大對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持力度
重點(diǎn)龍頭企業(yè)是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的關(guān)鍵,要重點(diǎn)培育和大力扶持省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),促其上規(guī)模、上檔次,提高帶動(dòng)能力,鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。對(duì)獲得國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的給予市長(zhǎng)特別獎(jiǎng),市財(cái)政對(duì)確定為省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的,每個(gè)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;對(duì)確定為滄州市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的,每個(gè)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元;對(duì)確定為市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的,每個(gè)企業(yè)一次性補(bǔ)貼5000元。
二、對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行貸款貼息
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營關(guān)鍵在龍頭,最終取決于項(xiàng)目建設(shè)。要把項(xiàng)目建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。在列入年終主要考核目標(biāo)的同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度。對(duì)新建、續(xù)建、擴(kuò)建及技改的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行貸款貼息的辦法進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)自籌資金或吸納社會(huì)資金用于項(xiàng)目建設(shè)的,可視同銀行貸款對(duì)待。貼息額為年度內(nèi)實(shí)際完成投資額的5%計(jì)算。貼息資金補(bǔ)貼的具體辦法按照市產(chǎn)業(yè)化辦公室及財(cái)政局等有關(guān)部門下發(fā)的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目貸款貼息辦法》實(shí)施。
三、對(duì)引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行特別獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)引進(jìn)市外資金或技術(shù),投資我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè),引資額達(dá)到1000-3000萬,每個(gè)項(xiàng)目一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元;引資額達(dá)到3000-5000萬,每個(gè)項(xiàng)目一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元;引資額達(dá)到5000萬以上,每個(gè)項(xiàng)目一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
四、加大對(duì)種養(yǎng)基地的獎(jiǎng)勵(lì)力度
要把建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地作為發(fā)展壯大龍頭企業(yè)的首要環(huán)節(jié)來抓,按照“規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化”建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,為龍頭企業(yè)提供穩(wěn)定的質(zhì)量可靠的加工原料資源。重點(diǎn)支持畜牧、蔬菜兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基地建設(shè)。對(duì)年度內(nèi)投資額達(dá)到100萬元以上的養(yǎng)殖基地或養(yǎng)殖小區(qū),市財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目投資額的2%。對(duì)年度內(nèi)設(shè)施蔬菜發(fā)展到5畝以上,每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)棚一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。陸地菜成方連片發(fā)展到500畝以上的,每畝一次性獎(jiǎng)勵(lì)50元。獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法由市產(chǎn)業(yè)化辦公室會(huì)同農(nóng)業(yè)局、畜牧局、財(cái)政局共同制定實(shí)施。
五、加大對(duì)品牌建設(shè)的支持力度
要強(qiáng)化品牌推介,全力提升龍頭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,加大對(duì)品牌建設(shè)的支持力度。市財(cái)政對(duì)年度內(nèi)新增農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)的企業(yè),每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2000元;對(duì)取得河北省著名商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5000元;對(duì)取得中國馳名商標(biāo)的企業(yè),每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。
六、加強(qiáng)金融信貸服務(wù)
農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用社等金融部門,要加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的支持力度,將符合貸款條件的龍頭企業(yè)列為信貸優(yōu)先支持對(duì)象,允許企業(yè)以房屋、機(jī)器設(shè)備以及土地使用權(quán)做貸款抵押。當(dāng)年新增貸款要向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目?jī)A斜,增加貸款投放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要積極搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的篩選推介,最大額度的爭(zhēng)取金融部門的貸款支持,切實(shí)解決龍頭企業(yè)資金補(bǔ)缺難題,為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的后盾。
七、對(duì)工商稅收實(shí)行優(yōu)惠政策
認(rèn)真落實(shí)國家對(duì)龍頭企業(yè)的各項(xiàng)工商稅收優(yōu)惠政策。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模種植、規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目,免收工商管理費(fèi),免征個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅。農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,可享受企業(yè)所得稅“免二減三”的優(yōu)惠政策,其增值稅使用低稅率,視具體項(xiàng)目予以免征、緩征、先征后返等優(yōu)惠政策。
八、在用地、用電、用水、交通上給與扶持
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模種植、規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目,一律視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)占地優(yōu)先安排使用存量國有土地,確需使用新增建設(shè)用地的,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用、出讓手續(xù)。對(duì)華北油田退回的農(nóng)場(chǎng)占地,優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè),允許集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶依法以土地使用權(quán)入股,參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的用水、用電標(biāo)準(zhǔn)可參照農(nóng)業(yè)用水、用電標(biāo)準(zhǔn)予以優(yōu)先協(xié)調(diào)解決。交通部門對(duì)龍頭企業(yè)運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的車輛,要簡(jiǎn)化審批手續(xù),提供便利。
九、創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境
市行政服務(wù)中心對(duì)投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,實(shí)行“一個(gè)窗口”對(duì)外,“一站式”審批、“一條龍”服務(wù),開辟投資項(xiàng)目審批綠色通道。市直有關(guān)部門要對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)做好信息服務(wù)、人才支持等工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也要集中力量向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)傾斜。
本辦法自公布之日起執(zhí)行。
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