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農村黨員是農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的骨干力量。農村黨員的教育工作，對于鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎、增強農村基層黨組織領導社會主義新農村建設、構建社會主義和諧社會的能力，具有十分重要的意義。為了進一步推進農村黨員教育工作，最近，我們對我市農村黨員教育工作情況進行了調查。

我市現有農村黨員21573名，占黨員總數的51.2%，隸屬419個黨支部（含黨總支）。從年齡看，50歲以上黨員占62%；從性別看，男性黨員占86.7%，女性黨員占13.3%；從文化水平看，高中及以上黨員占總數的21%，小學及以下黨員占38.3%。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農村黨員教育師資隊伍742人，農村黨員教育陣地總面積36998平方米，全市361個行政村有黨員活動室357個。農村黨員集中受教育的時間，平均一年15天左右，內容主要有政治理論、會議精神、實用技術、形勢任務、法律法規(guī)、經濟知識等，主要形式為“”、電化教育、專題講座、參觀學習、分組討論等。總的來看，我市農村黨員教育工作進展順利并取得較好成效，但也存在以下三個方面的問題。

1.黨員主體作用難發(fā)揮。部分黨員在農村黨員教育工作中的主體意識不強、主體作用難以發(fā)揮，制約了黨員教育工作的成效，突出表現在有的農村黨員的光榮感使命感缺乏，對黨員身份抱無所謂態(tài)度，成為“口袋黨員”；有的認為黨員還不如村民代表有權利，感到失面子、降身份；有的認為黨員作用難發(fā)揮不如不發(fā)揮，自我降低要求。同時，我市農村黨員普遍存在著年齡偏大、文化偏低，對于新知識的學習掌握明顯力不從心。一些黨員履行黨員的權利義務的能力、水平、愿望都較缺乏，群眾觀念薄弱。一些黨員自身形象不佳，參與賭博、迷信等活動。一些黨員能力弱化，開拓意識不強，不能帶領群眾走上致富的道路。少數黨員對黨組織開展的活動不僅不積極參與，還要發(fā)牢騷講怪話挑碴子，起消極作用。

2.黨員教育活動難組織。一是缺場地缺經費缺師資。一些黨員領導干部抓經濟建設干勁十足，抓黨員教育敷衍了事，生怕干擾了中心工作。加之“三級聯創(chuàng)”考核體系中，經濟指標明確具體，黨教指標相對虛化，一定程度上影響了黨員教育工作。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委，對黨員教育重視不夠、行動不力，使得開展黨員教育沒場地，缺經費，師資力量也不足。二是組織活動功利性強，缺乏自覺性。一些領導干部對黨員教育工作領導不力，活動開展不力，督促檢查不力。組織教育活動過于急功近利，主要是做給上級看，自身并不愿意參與和組織教育活動。三是黨員流動性大，教育難集中。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）流動黨員占黨員總數的比例都在40%至50%左右，如幾個以“建筑之鄉(xiāng)”著稱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農村黨員的教育確實有斷層和盲點，往往出現“管得著看不見，看得見又管不著”的現象。

3.黨員教育載體難創(chuàng)新。教育內容缺乏新意，往往是從上至下一副面孔，不夠貼近農村實際，靈活性不足。雖然教育對象個體素質不同，但教育方法往往簡單化，因襲傳統的、過去的方法較多，適應形勢的、創(chuàng)新的方法較少。教育形式不活，以會代訓多、讀報念文的多，缺乏新意，教育效果不明顯。

針對上述問題，結合我市實際，我認為，當前的農村黨員教育工作要重點圍繞以下四個方面來開展。

1.著力提升農村黨員的綜合素質。要轉變觀念，增強教育內容的針對性。一要提高科學發(fā)展、帶領致富的能力。以教育培訓為抓手，幫助農村黨員學好市場經濟理論，掌握市場營銷本領；將先進的農業(yè)生物技術、農藝技術、農機化技術應用于農業(yè)生產中，通過各種形式的幫帶活動，提升農村黨員帶領群眾致富的能力。二要提高執(zhí)行政策、依法辦事的能力。通過教育，使黨員成為自覺帶頭落實工作、執(zhí)行政策的模范。要了解基本法律法規(guī)，特別是與農業(yè)、農村有關的法律法規(guī)，帶頭執(zhí)行村規(guī)民約，帶頭依法辦事。三要提高化解矛盾、促進和諧的能力。農村黨員要深入群眾，從解決農民群眾最關心的就醫(yī)、上學、收入分配問題入手，不斷提高化解矛盾、促進和諧的能力，把先進性體現到維護社會穩(wěn)定上。四要提高艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務實的能力。要繼承艱苦奮斗的優(yōu)良傳統，保持廉潔自律的優(yōu)良作風，求真務實，扎實工作，勇于創(chuàng)新，當好群眾致富的“領頭雁”。

2.落實以人為本的教育原則。必須摸準黨員的思想脈搏，緊扣黨員的真正需求，區(qū)分層次，區(qū)別對象，因人施教。對在家務農黨員的教育，重點放在黨的路線方針政策的學習上，放在群眾觀念、宗旨意識教育上，引導黨員在農村事務上帶好頭，支持配合黨支部開展工作。對從事非農職業(yè)黨員的教育，要突出經濟類知識、實用科技、法律法規(guī)的學習，幫助黨員掌握一至兩種致富本領。對流動黨員的教育，要充分抓住他們農忙和節(jié)假日返鄉(xiāng)機會，集中開展黨的基本理論、法律法規(guī)和政策的學習，引導他們守法經營，勤勞致富。對老黨員的教育，要注意引導他們轉變觀念，適應形勢發(fā)展的變化，并努力把思想教育與解決他們的實際困難相結合。對企業(yè)黨員的教育，要立足于提高他們的生產經營水平，多進行市場經濟和現代管理知識的學習培訓。

3.創(chuàng)新農村黨員的教育載體。一要精心設計，豐富教育載體。結合實際科學安排教育時間和內容。針對農村黨員“白天忙晚上閑”、“平時忙節(jié)日閑”的特點，以“業(yè)余、小型、靈活”為原則，實行基層黨校、黨員電教點等現有教育陣地全天候開放，組織黨員開展學習活動。根據黨員的需求，精心設計活動內容，通過開展“紅色菜單”教育，舉辦技能培訓、專題講座、組織黨員談理想、談責任，開展黨日討論等活動，確保農村黨員隨時隨地接受黨的教育。二要用好典型，發(fā)揮引領作用。要深入基層全方位選擇多條戰(zhàn)線、各個層次的典型，用身邊的人和事教育激勵廣大黨員，通過典型引路、以點帶面，讓廣大黨員在學先進、趕先進的熱潮中得到教育。三要繁榮文化事業(yè)。在黨員教育中，寓教于樂是一種好形式。要增加農村文化建設的投入，興建一些讓農村黨員樂意進去、進去后能學到東西的文化設施。利用好、挖掘好文化資源，結合各地的特色文化，通過舉辦群眾喜愛的民俗民間文化活動，使農村黨員受教育。四要注重實踐，樹立黨員良好形象。要多開展能在為民辦事中鍛煉黨員的活動。黨員投身實踐、為民服務，能使群眾看到希望，能使黨員增強信心，從而融洽黨群干群關系。

4.積極探索符合實際的教育機制。要健全組織領導協調機制。加強對農村黨員教育工作的統一領導，真正樹立“集約利用、共建共抓”的理念，由各級黨委牽頭，協調成立由紀檢、組織、宣傳等部門組成的黨員教育領導小組，統籌安排、工作互補，形成黨員教育工作的整體合力。要建立黨員人才孵化成長機制。在群眾中廣泛開展黨的基本知識教育，吸引要求進步的群眾，特別是青壯年農民，將其中的積極分子組織起來，建立入黨積極分子后備庫，及時發(fā)展黨員，壯大黨員隊伍。要建立黨員交流溝通機制。以思想政治工作為抓手，充分利用“訪談式”工作方法，圍繞教育過程中出現的問題，黨組織負責人和黨員開展談心活動。通過談心促進相互之間的理解和支持，增強黨組織的凝聚力和向心力。