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人民政府、各街道辦事處，區(qū)政府各有關(guān)工作部門、直屬機構(gòu)：

為了確保全面完成今年工業(yè)經(jīng)濟目標任務(wù)，爭取在全市考核中取得更加優(yōu)異的成績，區(qū)政府決定在全區(qū)開展“大干四個月，確保全面完成工業(yè)經(jīng)濟目標任務(wù)”活動?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、認清形勢，明確目標，增強工作的緊迫感和責任感

今年后四個月，隨著國家宏觀調(diào)控政策的持續(xù)實施，全國工業(yè)增速呈現(xiàn)放緩趨勢，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行也面臨諸多困難和問題：一是企業(yè)融資異常困難。今年以來，央行先后7次上調(diào)準備金率，并6次提高存貸款基準利率，各金融機構(gòu)的信貸業(yè)務(wù)也進一步收縮，對企業(yè)的貸款審核更為嚴格，企業(yè)信貸壓力不斷加大，融資異常困難。二是企業(yè)生產(chǎn)成本不斷增加。今年以來，加工類企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升，企業(yè)利潤空間不斷減小，企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力持續(xù)減弱，部分企業(yè)已出現(xiàn)虧損，特別是中小企業(yè)虧損面急劇增加。三是要素保障緊張。能源、原材料價格高位波動并向加工制造業(yè)傳導，生產(chǎn)要素保障趨緊，導致不同行業(yè)和企業(yè)間出現(xiàn)分化，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。四是土地、資金緊張致使工業(yè)項目建設(shè)趨緩，工業(yè)經(jīng)濟后續(xù)動力不足。

按照年初確定的年度目標任務(wù)，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值要確保達到420億元以上。1—8月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值共完成307.6億元，同比增長27.47%，總量位居全市第一，但增速與其它縣（市）區(qū)相比，還有不少差距。為確保工業(yè)經(jīng)濟提速增效，迎頭趕超，各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要進一步增強做好工業(yè)經(jīng)濟的緊迫感和責任感，動員一切力量支持工業(yè)經(jīng)濟，確保完成全年目標任務(wù)，實現(xiàn)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟全市第一。

二、齊心協(xié)力，全力以赴，推進重點工業(yè)項目達產(chǎn)達效

各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要對重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目逐級進行分解，層層落實責任，并采取領(lǐng)導包抓以及主動跟蹤服務(wù)等措施，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的各種困難和問題，確保項目順利實施。特別對今年能形成新增產(chǎn)能的項目，要加大跟蹤服務(wù)力度，定期到項目建設(shè)一線了解情況，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題，力爭年內(nèi)達產(chǎn)項目10個，新增產(chǎn)能26億元，為超額完成全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務(wù)做出應有的貢獻。

三、搭建平臺，促進銀企合作，緩解企業(yè)融資困難

各鎮(zhèn)辦、各部門要積極創(chuàng)造條件，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展搭建平臺。一要加強銀行與企業(yè)的溝通，組織開展靈活多樣的銀政企項目對接活動，積極搭建相互溝通、合作的平臺，努力爭取金融機構(gòu)的支持。二要下功夫理順和完善中小企業(yè)貸款擔保渠道，切實解決企業(yè)貸款難、發(fā)展難的制約瓶頸。三要引導企業(yè)拓寬融資渠道，聚集社會游資和各種資金、基金，搶渡難關(guān)。同時，要引導企業(yè)加強財務(wù)管理，提高資金使用效率。

四、狠抓關(guān)鍵，強化銷售，擴大市場占有率

今年后四個月各種節(jié)會相對較多，是企業(yè)生產(chǎn)和銷售的旺季。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要引導企業(yè)抓住有利時機，組織力量加快生產(chǎn)，并通過走訪客戶、網(wǎng)上交易、參加展覽會等方式，拓寬銷售渠道，積極開拓市場。在強化銷售的同時，要引導企業(yè)順應形勢發(fā)展需要，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力開發(fā)和生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，進一步提升市場競爭力。

五、突出重點，抓好培育，壯大工業(yè)經(jīng)濟總量

今年，國家將規(guī)模工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計標準從年產(chǎn)值500萬元提高到了2000萬元，我區(qū)20戶退出規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名單中有一部分企業(yè)年產(chǎn)值接近2000萬元。各鎮(zhèn)辦和區(qū)工業(yè)發(fā)展局要以這些企業(yè)為重點，認真做好企業(yè)各項生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)，及時采取措施幫助企業(yè)解決好電力供應、原料和產(chǎn)品壓港、壓庫、壓車等問題，促進企業(yè)產(chǎn)能擴張。區(qū)統(tǒng)計局要加大與上級統(tǒng)計部門的銜接與溝通，促使這些企業(yè)早日進入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)序列，力爭全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20戶，進一步壯大我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量。

六、強化服務(wù)，科學監(jiān)測分析，做好運行預警工作

各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要切實加強工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析，了解市場、政策變化情況，做好各行業(yè)、各企業(yè)提前預警工作。一要對轄區(qū)重點企業(yè)定期深入開展調(diào)研分析，完善對重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)測預警體系，實時掌握工業(yè)經(jīng)濟運行的走勢和特點，及時了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的突出矛盾和重大問題。二要加強對國家宏觀政策調(diào)整的預測研究，認真分析宏觀政策對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本、市場供求關(guān)系、產(chǎn)品價格變化、產(chǎn)銷形勢及效益變化的影響，研究出臺相應對策措施，引導企業(yè)加大產(chǎn)品銷售，擴大市場占有率。三要加強對工業(yè)運行情況的分析，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題，及時防范和化解工業(yè)運行中的風險。四要結(jié)合本地實際，建立和完善工業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送體系，保證及時、全面、準確地統(tǒng)計和上報工業(yè)運行相關(guān)數(shù)據(jù)。五要加強經(jīng)濟運行信息溝通，及時反映經(jīng)濟運行動態(tài)情況。

七、強化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，堅持安全生產(chǎn)

各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要認真貫徹落實中省市關(guān)于減輕企業(yè)負擔的政策規(guī)定，下大力氣做好清理亂收費、亂罰款、亂攤派工作，切實減輕企業(yè)不合理負擔，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要嚴格落實首問負責制、限時辦結(jié)制和20個平靜工作日等制度，對服務(wù)意識不強，以工作名義干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的行為依法查處。要督促企業(yè)在加快生產(chǎn)的同時，切實抓好安全生產(chǎn)工作，做到生產(chǎn)與安全兩不誤、兩促進。

區(qū)政府要求，全區(qū)各鎮(zhèn)辦、各部門要清醒認識我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的嚴峻形勢，牢固樹立時效意識和落實意識，以時不我待的緊迫感，不進則退的危機感，加速發(fā)展的責任感，加壓緊逼，奮力攻堅，確保全年工業(yè)經(jīng)濟各項目標任務(wù)圓滿超額完成。