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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)各部門(mén)：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購(gòu)物袋的通知》精神，督促企業(yè)生產(chǎn)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的耐用、易于回收的塑料購(gòu)物袋，引導(dǎo)群眾合理使用塑料購(gòu)物袋，鞏固限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購(gòu)物袋工作成果，推進(jìn)資源節(jié)約型與環(huán)境保護(hù)型社會(huì)建設(shè)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造合理使用塑料購(gòu)物袋的良好氛圍

塑料購(gòu)物袋是日常生活中的易耗品，塑料購(gòu)物袋在為消費(fèi)者提供便利的同時(shí)，由于過(guò)量使用及回收處理不到位等原因，造成了嚴(yán)重的能源資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。特別是超薄塑料購(gòu)物袋，已經(jīng)成為“白色污染”的主要來(lái)源。限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購(gòu)物袋，需要全民廣泛參與，各地各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合環(huán)境日、節(jié)能周等活動(dòng)，廣泛宣傳“白色污染”的危害性，提倡使用布袋子和菜籃子，引導(dǎo)企業(yè)簡(jiǎn)化商品包裝，積極選用綠色、環(huán)保的包裝袋，使廣大人民群眾和生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)牢固樹(shù)立節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境理念，改變不合理的消費(fèi)理念和消費(fèi)習(xí)慣。

二、強(qiáng)化措施，深入推動(dòng)限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購(gòu)物袋工作

一是禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售使用超薄塑料購(gòu)物袋。按照相關(guān)文件規(guī)定，在全縣范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋（簡(jiǎn)稱(chēng)超薄塑料購(gòu)物袋）。各地各相關(guān)部門(mén)要組織做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，摸清當(dāng)?shù)厮芰腺?gòu)物袋生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)分布和生產(chǎn)銷(xiāo)售情況，確保監(jiān)管對(duì)象清晰、目標(biāo)明確、措施到位。塑料購(gòu)物袋使用企業(yè)要組織對(duì)庫(kù)存超薄塑料購(gòu)物袋進(jìn)行清理，確保不再使用。

二是實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償和替代使用制度。進(jìn)一步落實(shí)《商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋有償使用管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)塑料購(gòu)物袋有償使用和明碼標(biāo)價(jià)行為的督查，積極推進(jìn)塑料購(gòu)物袋有償使用工作。要在抓好超市、商場(chǎng)塑料購(gòu)物袋有償使用工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、零售攤點(diǎn)、個(gè)體工商戶(hù)等薄弱環(huán)節(jié)塑料購(gòu)物袋有償使用工作。商品零售場(chǎng)所必須對(duì)塑料購(gòu)物袋明碼標(biāo)價(jià)，并在商品價(jià)外收取塑料購(gòu)物袋價(jià)款，不得無(wú)償提供或?qū)⑺芰腺?gòu)物袋價(jià)款隱含在商品總價(jià)內(nèi)合并收取。同時(shí)商品零售場(chǎng)所可選擇有償提供布袋、環(huán)保紙袋等替代塑料購(gòu)物袋的環(huán)保購(gòu)物袋。

三是提高廢塑料回收利用水平?？h商務(wù)局、縣供銷(xiāo)社要加強(qiáng)對(duì)廢塑料的回收利用管理工作，指導(dǎo)支持物資回收企業(yè)建立健全回收網(wǎng)點(diǎn)，充分利用價(jià)格杠桿和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施促進(jìn)廢塑料的回收，大力推進(jìn)規(guī)?；謷头旨?jí)利用，充分發(fā)揮塑料資源的效用?？h環(huán)保局要加大對(duì)廢塑料回收利用過(guò)程的環(huán)境監(jiān)管，落實(shí)環(huán)境準(zhǔn)入條件、污染控制標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，建立健全廢塑料從回收、運(yùn)輸、貯存到再生利用的全過(guò)程環(huán)境管理體系。縣環(huán)衛(wèi)所要加快推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)收集和分類(lèi)處理，切實(shí)減少焚燒或填埋垃圾中混入的廢塑料數(shù)量。

三、強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)處生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購(gòu)物袋違法違規(guī)行為

縣質(zhì)監(jiān)局要建立塑料購(gòu)物袋生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，對(duì)違規(guī)繼續(xù)生產(chǎn)超薄塑料購(gòu)物袋行為、不按規(guī)定加貼合格塑料購(gòu)物袋產(chǎn)品標(biāo)志或其他違法違規(guī)行為，依法予以查處。要完善質(zhì)量監(jiān)管措施，加大執(zhí)法力度，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行曝光、召回、整改、處罰等制度。

縣工商局要加強(qiáng)對(duì)超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所銷(xiāo)售、使用塑料購(gòu)物袋的監(jiān)督檢查，建立投訴舉報(bào)制度，對(duì)違規(guī)繼續(xù)銷(xiāo)售、使用超薄塑料購(gòu)物袋等行為，依法予以查處。商品零售場(chǎng)所開(kāi)辦單位要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)售和使用塑料購(gòu)物袋的管理，督促商戶(hù)銷(xiāo)售、使用合格塑料購(gòu)物袋。設(shè)立綠色環(huán)保購(gòu)物袋專(zhuān)營(yíng)攤位，方便市民選購(gòu)。塑料購(gòu)物袋銷(xiāo)售企業(yè)要建立購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬制度，防止不合格塑料購(gòu)物袋流入市場(chǎng)。

縣交運(yùn)局、縣旅游局等部門(mén)要依據(jù)職能分工，切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé)，督促車(chē)站、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛及旅游景區(qū)等場(chǎng)所不向乘客、游客提供超薄塑料購(gòu)物袋。

四、強(qiáng)化責(zé)任，確保限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購(gòu)物袋取得實(shí)效

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加大監(jiān)督檢查和宣傳教育力度，切實(shí)推進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)限塑工作。發(fā)改、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、商務(wù)等部門(mén)要將限制生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用塑料購(gòu)物袋工作作為本單位的重要工作之一，制訂并完善塑料物袋生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用的有關(guān)規(guī)定，明確處理方式和具體措施，健全監(jiān)管機(jī)制。其他各相關(guān)部門(mén)也要各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。對(duì)行政不作為、執(zhí)法不力的，要依法追究有關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人的責(zé)任。