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各科、所、室、隊、協(xié)會：

為了更好地落實省人民政府辦公廳《關(guān)于地一步規(guī)范無照經(jīng)營行為查處和監(jiān)管工作的實施意見》和《縣工商局年省級文明縣城復(fù)評整改方案》，切實履行工商部門對無照經(jīng)營行為監(jiān)督管理的職責(zé)，維護社會良好的經(jīng)濟秩序，根據(jù)省市局全年工作要求和目前我縣無照經(jīng)營行為的現(xiàn)狀，決定開展一場清理和整頓無照經(jīng)營行為專項行動，現(xiàn)將有關(guān)情況通知如下。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)“平安”、打造“法治”，建設(shè)和諧社會為目標(biāo)，依法履行市場監(jiān)管職能，嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營的違法行為，建立公平競爭、健康有序的市場環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

清查各類無照經(jīng)營現(xiàn)象，從嚴(yán)打擊取締無照經(jīng)營行為，將無照經(jīng)營率控制在5%以下，有效地遏制無照經(jīng)營發(fā)展的勢頭。積極配合有關(guān)部門對食品衛(wèi)生、文化娛樂場所、網(wǎng)吧及出版物的監(jiān)督和管理，引導(dǎo)和幫助經(jīng)營戶辦理許可證及營業(yè)執(zhí)照，堅決打擊和取締嚴(yán)重危害人民群眾生命安全和身體健康的無照經(jīng)營行為，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造條件。

三、整治重點

以城區(qū)和各集鎮(zhèn)的無照經(jīng)營作為整治重點。依法查處無須取得許可證即可辦理營業(yè)執(zhí)照而未辦理執(zhí)照的行為；依法查處已取得許可證而未取得營業(yè)執(zhí)照的行為；嚴(yán)厲查處已被注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照或執(zhí)照有效期屆滿未重新辦理登記而繼續(xù)營業(yè)的行為；清查和處理超范圍經(jīng)營等其他的違法行為。在行業(yè)上，將副食店、小飯（吃）店、小旅館、小超市、網(wǎng)吧、歌舞廳、游戲室以及涉及易燃易爆的危險品行業(yè)作為重點。同時將無證照從事采砂制砂的違法行為進行查處。

四、整治時間

整治行動從四月十日至五十日。

（一）準(zhǔn)備階段。四月十五日前，各工商所根據(jù)要求，認真分析轄區(qū)無照經(jīng)營現(xiàn)狀，研究整治行動計劃，確定整治重點，制定行動方案。

（二）組織實施。四月十六日至五月十日，各工商所集中力量，集中開展無照經(jīng)營行為查處。凡屬工商職責(zé)內(nèi)的無照經(jīng)營要從快從嚴(yán)處理，對因無持有效前置許可證的無照經(jīng)營行為應(yīng)及時匯總上報縣局監(jiān)管科，由縣局統(tǒng)一分類抄告相關(guān)部門。

（三）檢查驗收。五月中旬縣局對各工商所專項行動進行檢查驗收。

五、行動要求

1、要充分認識專項行動的重要性。這次無照經(jīng)營專項整治，無論是落實省政府的實施意見，還是迎接省文明城市的復(fù)評，都是我們一次刻不容緩的任務(wù)，全體同志必須迅速地行動起來，全力以赴地投入到整治行動中，切實履行監(jiān)管的職責(zé)。

2、開展各種形式的無照經(jīng)營專項整治的宣傳教育工作，逐步改變先營業(yè)后辦照的錯誤觀念，充分利用新聞媒介開展對查處無照經(jīng)營行為的新聞報道。

3、各工商所要制訂出專項行動的計劃或方案，明確整治的突破口、重點區(qū)塊和重點行業(yè)。在重點打擊無照經(jīng)營的同時，注意查處超范圍經(jīng)營等違法行為，督促并幫助經(jīng)營戶做到亮照經(jīng)營。

4、及時上報行動進展情況，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法案件及時向業(yè)務(wù)科室匯報。每周五下午四時前上報《無照經(jīng)營抄告單》，五月十三日前上報《無照經(jīng)營查處統(tǒng)計表》及無照經(jīng)營專項整治行動總結(jié)。