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也是總結(jié)“十一五”謀劃“十二五”體育事業(yè)發(fā)展的重要一年。一年來，年是省運會年。市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)以及省體育局的悉心指導(dǎo)下，市體育工作以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，依照總書記“努力推動我國由體育大國向體育強國邁進”總體要求，解放思想，開拓創(chuàng)新，不時提高體育工作科學(xué)化水平，加強隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)方面，增強競技體育綜合實力方面，深入推進全民健身活動方面，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)方面和加快體育場地設(shè)施建設(shè)方面都有新進展。為我市的三個文明”建設(shè)作出了積極貢獻。

一、年主要工作情況回顧

（一）以開展守業(yè)服務(wù)年和創(chuàng)優(yōu)爭先活動為契機。

局從今年初開始，依照市委、市政府的安排。先后組織開展了守業(yè)服務(wù)年活動和創(chuàng)優(yōu)爭先活動。局黨組對活動十分重視，成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，局其他班子成員為副組長，局機關(guān)科（室）和直屬館、校負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)了專人負責(zé)日常性的活動布置，上下聯(lián)絡(luò)和督促檢查等工作。為了使活動有序進行并取得成效，局主要領(lǐng)導(dǎo)都作了動員演講，就如何搞好活動提出了明確要求。與此同時，還分別以局和局黨組的名義，先后制定下發(fā)了市體育局開展守業(yè)服務(wù)年活動實施方案》和《市體育局開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動實施方案》對活動的指導(dǎo)思想、目標要求、活動內(nèi)容、工作重點、工作方法等作了詳盡的安排。通過深入動員、層層發(fā)動和認真學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于搞好以上兩個活動的文件，使黨員和全體干部、職工提高了思想認識，增強了搞好活動的主動性和責(zé)任感。此基礎(chǔ)上，局活動領(lǐng)導(dǎo)小組因勢利導(dǎo)，服務(wù)年活動中，要求大家聯(lián)系本職工作實際，查找在四項服務(wù)”為守業(yè)者服務(wù)、為守業(yè)單位服務(wù)、為守業(yè)項目服務(wù)、為優(yōu)化守業(yè)環(huán)境服務(wù)）方面存在問題和差距，并制訂措施加以整改，以達到提高服務(wù)水平，規(guī)范服務(wù)行為，提高工作效率的目的創(chuàng)優(yōu)爭先活動中，以“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，黨建增活力，體育上水平”為主題，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與增強基層黨組織活力、改進機關(guān)作風(fēng)、加強機關(guān)黨員干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，還向機關(guān)各黨支部、各直屬單位黨支部下發(fā)了基層黨組織公開許諾書》及《黨員公開許諾書》以上活動由于領(lǐng)導(dǎo)重視，安排精細、目標明確、措施得力，取得了較好的效果：黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用有了增強，黨員的先鋒模范作用得到較好的發(fā)揮；全局干部職工對體育為全民守業(yè)服務(wù)的重要性認識有了新的提高，結(jié)合本職工作實際，為守業(yè)提供服務(wù)的行為更加自覺，精神面貌、服務(wù)意識、工作效率等方面也都有了明顯的進步?？购閾岆U、安排災(zāi)民和災(zāi)后重建工作中，全局同志加班加點，放棄雙休日，沒有一人叫苦叫累，圓滿完成了市委市政府交給的任務(wù)。以上兩項活動的開展，為我局做好各項業(yè)務(wù)工作奠定了較好思想基礎(chǔ)。

（二）以在省第三屆運動會上爭金奪銀掠銅為目標。力促競技體育的繼續(xù)發(fā)展

積極備戰(zhàn)和打好省第十三屆運動會，為了全面貫徹落實全省體育工作會議精神。力爭取得較好成績，局多次召開黨組會、行政會進行專題研究和部署，并抽調(diào)人員下基層調(diào)研，組織教練員、業(yè)務(wù)人員進行研討，召開備戰(zhàn)工作會在形成共識的基礎(chǔ)上，立足實際，制定了備戰(zhàn)省“十三運“實施方案。主要舉措：一是嚴格落實了局領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系項目制度，實行了層層包干、責(zé)任到人，從班子成員到科室、館校都有目標、有任務(wù)、有項目，從而使備戰(zhàn)工作做得扎實有序；二是定期認真分析備戰(zhàn)進展情況和實力，明確主攻方向，加大了對優(yōu)勢項目的經(jīng)費保證力度；三是千方百計挖掘人才資源，認真挑選了一批參訓(xùn)運動員，把好省運會參賽報名關(guān)，著重做好省運隊員的資格認定和注冊工作。與此同時，局領(lǐng)導(dǎo)還專程赴省城南昌看望慰問籍運動員，勉勵他刻苦訓(xùn)練，科學(xué)訓(xùn)練，力爭在省運會上賽出好成績，為我市人民爭光；四是賽前練兵，先后舉辦了全市少兒田徑、乒乓球、羽毛球等項目的競賽，達到鍛煉隊伍、發(fā)現(xiàn)人才的目的由于措施得當、主次分明、統(tǒng)籌兼顧、嚴格訓(xùn)練、精心實施，有效地保障了備戰(zhàn)措施的一一落實，取得了較好的效果。今年舉行的省第十三屆運動會上，市組成、派出了由市政府副市長劉菊嬌為團長，市政府副秘書長李萍、市體育局局長熊遠定等為副團長及運動員、教練員、官員和工作人員的市體育代表團，近200名運動員先后參與了幼兒體操、游泳、拳擊、田徑、舉重、羽毛球、乒乓球、網(wǎng)球、射擊、皮劃艇、摔跤、跆拳道、柔道、武術(shù)套路等14個大項目的競賽，共奪得獎牌50.5枚，其中金牌25枚，銀牌8枚，銅牌17.5枚和團體總分1078分的較好成績。同時，市代表團還榮獲大會組委會授予的體育道德風(fēng)尚獎代表團”殊榮。

今年舉行的一些全國大賽上，除此之外。市運動員也取得了一批不俗的成果：全國競賽中，市運動員共獲3個第一名，1個第三名和1個第四名，分別是獲全國皮劃艇錦標賽男子雙人艇1000米第一名；獲全國跆拳道錦標賽女子甲組49公斤級第一名；獲全國青少年舉重錦標賽男子65公斤級總成績第一名；獲全國古典式摔跤冠軍賽60公斤級第三名；獲全國女子舉重冠軍賽53公斤級總成績第四名，并達運動健將標準。

競技體育后備人才培養(yǎng)方面，與此同時。局從實際出發(fā)，想方設(shè)法在改善市體校軟、硬條件方面下功夫，并進一步建立健全了教練員崗位責(zé)任制，對教練員全部實行了聘用制；擠資金改善了局部場館的訓(xùn)練條件和學(xué)生的住宿、生活設(shè)施；訓(xùn)練中繼續(xù)貫徹了三從一大”原則。體教結(jié)合”上，也取得了一批新成績，今年，市體傳校參與全省體傳校田徑、乒乓球、羽毛球和籃球項目的競賽，南豐一中分獲省青少年籃球錦標賽（甲組）第一名和體傳?；@球賽第三名；一中先后獲體傳校乒乓球競賽中學(xué)組團體總分第一名、體傳校高中組男子羽毛球單打第一名、初中組女子團體第一名和男子團體第四名；臨川十小獲體傳校小學(xué)組女子團體第一名。下半年，局還與市教育局一道，對全市的17所省級體傳校進行了檢查驗收和排位，有力地促進了市體傳校的體育工作。

（三）以提高市民的身體素質(zhì)為根本。

堅持從實際出來，一年來。以《全民健身條例》為主導(dǎo)，以基層體育指導(dǎo)站（點）為基點，以各縣（區(qū)）為覆蓋面，因地制宜地開展了一系列豐富多彩的群眾性體育活動、體育展示和表演，有力地促進了全市全民健身活動的深入開展。主要表示：一是健身意識不時增強。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市參與全民健身的已達200余萬人次。二是參與健身的人群結(jié)構(gòu)有所變化，中、青年人數(shù)呈上升趨勢。三是市組隊參與全國、全省群體競賽效果斐然。如市體育舞蹈協(xié)會8月14日代表省參與全國第四屆上海體育舞蹈公開賽，獲44枚金牌、32枚銀牌和22枚銅牌；市太極拳協(xié)會今年5月在山東威海市舉行的老年太極拳競賽中，奪得集體拳第三名；市登山協(xié)會在省第十三屆運動會非奧運項目的登山競賽中，獲3金4銀1銅的好成績。四是體育基礎(chǔ)設(shè)施不時夯實，農(nóng)民體育健身工程穩(wěn)步推進。今年我市已完成108個農(nóng)民體育健身工程，大大方便了農(nóng)民健身。五是群眾體育組織不時壯大，全市有95%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有文體組織，全年共培訓(xùn)二級社會體育指導(dǎo)員30名，新增單項體育協(xié)會（俱樂部）3個。六是開展了第三次國民體質(zhì)測試，有近5000名各年齡段的市民接受了體質(zhì)測定、健身指導(dǎo)等一體化服務(wù)。

注重抓了以下幾個方面：第一，全民健身活動中。抓大活動，參與面”上做文章。如：5月15日至17日，局與市直機關(guān)工委舉行市直機關(guān)運動會，300多名運動員參與了6個大項的體育競賽；8月8日，為慶祝第二個全民健身日，舉行了隆重的慶典儀式，市區(qū)設(shè)六個分會場共6000余人參加了活動。各縣（區(qū)）同日也都在當?shù)嘏e行了聯(lián)動，臨川區(qū)舉辦了農(nóng)民運動會，28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民參與了拔河、擠棍等項目的競賽；南豐縣舉行了健身氣功賽，共有420多名氣功喜好者參加；金溪縣舉辦了龍舟賽等。市各單項體育協(xié)會也不甘落后紛紛行動，因地制宜地在廣場、公園、河邊的晨、晚練點組織開展了各種群眾喜聞樂見的健身活動。極大地推動了市全民健身運動的廣泛開展。第二，健全組織，牢固群眾體育隊伍基礎(chǔ)上下力氣。全民健身運動要做到可持續(xù)發(fā)展，離不開群眾體育組織。為此，一是壯大隊伍，新批準成立了足球、球迷和跳棋協(xié)會等3個單項體育組織，為我市的群眾體育活動開展注入了新的活力；二是培訓(xùn)骨干，舉辦了一期二級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班，新培訓(xùn)了一批體育骨干；三是配合新農(nóng)村建設(shè)，增加健身組織和場地設(shè)施上抓落實。目前，市有95%鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市局的支持和督促下，建立了文體組織，有12個行政村建有水泥籃球場或健身場地。四是發(fā)揮有關(guān)組織的橋梁紐帶作用，群眾體育社會辦方面探索新路子。工作中，注意發(fā)揮各單項體育協(xié)會和社區(qū)聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，促進全民健身運動的深入開展。如市太極拳協(xié)會9月26日舉辦的全市太極拳展示，參與單位24個，運動員600余人，收到很好的社會效果。

市涌現(xiàn)了一批受國家和省表彰的先進集體和先進個人。市政府辦、市體育局等16個單位和等10人分獲全省群眾體育先進單位和先進個人稱號，今年到目前為止。并在省第十三屆運動會上受到懲處。此外，市還有5名離、退休老同志被評為健康老人，分別受到國家和省有關(guān)部門的懲處。

（四）以國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》為指導(dǎo)。促進體育產(chǎn)業(yè)和體育場地設(shè)施建設(shè)

局出臺了市電腦體育彩票協(xié)管員管理規(guī)則》和《年市電腦體育彩票協(xié)管員考核辦法》目前，體育彩票是市體育部門的支柱產(chǎn)業(yè)。為了進一步規(guī)范管理。全市共有終端機256臺，至11月底，全市已銷售體彩近6000萬元，所獲公益金為我市體育事業(yè)的發(fā)展增加了后勁和活力。市體育館在經(jīng)費較為緊缺、經(jīng)營形勢較為嚴峻的情況下，仍然堅持了穩(wěn)定，獲得了一定的經(jīng)濟效益和較好的社會效益，不只為廣大群眾健身提供了有效的平安保證和較舒適的健身環(huán)境，而且積極參與了抗洪搶險、安排災(zāi)民和災(zāi)后重建的工作。市體育運動學(xué)校克服困難，籌措經(jīng)費對舉重房及局部訓(xùn)練設(shè)施進行了維修改造，為培養(yǎng)體育后備人才提供了較好的后勤保證。各縣（區(qū)）體育部門也從實際出發(fā)，根據(jù)省體育局年農(nóng)民體育健身工程實施方案的要求，積極配合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力做到健身場地、組織和活動的有機統(tǒng)一，精心組織規(guī)劃，保證了項目的用地和資金配套到位，確保了工期和工程質(zhì)量。市直許多單位如市人民銀行、市移動公司、市國稅局等，也都投入資金新建了體育場地或增添了健身設(shè)施，從而為廣大干部群眾開展體育健身發(fā)明了更加有利的條件。

市委、市政府的關(guān)心、重視下，為了搞好“七城會”市承辦女子足球和舉重競賽任務(wù)的場地建設(shè)。局已有條不紊地啟動對市體育中心場館的改造、翻修和建設(shè)的各項前期準備工作。另外，積極配合、協(xié)助市有關(guān)部門對市體育中心已建成部分的整體承包租賃工作，也正在緊鑼密鼓地抓緊進行中。

規(guī)范了審批行為，體育執(zhí)法方面。簡化了審批環(huán)節(jié)，提高了審批效率。主要工作一是向市政府法制辦申請核發(fā)了省行政執(zhí)法主體資格證》和辦理《省行政執(zhí)法監(jiān)督證》二是按上級業(yè)務(wù)部門的要求，對本局執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和行政許可項目進行了梳理；三是根據(jù)省市有關(guān)簡化審批環(huán)節(jié)，提高審批效率的工作要求加大了窗口行風(fēng)建設(shè)，制訂了嚴格的審批工作流程，并落實了窗口”首問負責(zé)制，全年審批、執(zhí)法無違法違紀問題發(fā)生。

招商引資方面。局作為市第26團隊的組成部門，此外。市政協(xié)副主席黃躍波的率領(lǐng)下，依照市委市政府下達的目標任務(wù)，積極想辦法、謀舉措，取得了較好的效果，目前已引進兩家外地企業(yè)在金巢工業(yè)園區(qū)“落戶”市人大代表建議和市政協(xié)委員提案料理方面，也都按上級的規(guī)定要求圓滿完成，人大代表、政協(xié)委員滿意率達到100%體育宣傳、檔案管理、工會、老干部工作方面，也都達到上級的要求，取得了較好的成果。

二、存在主要問題

市的體育工作雖然取得了一定的成果，年。但與市委、市政府的要求和廣大群眾的期望仍有差距，一是尖子運動員少，全省占絕對優(yōu)勢的項目少；二是群眾體育發(fā)展不夠平衡，城區(qū)活動多，農(nóng)村特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下活動少；三是體育場地設(shè)施建設(shè)還不能滿足全民健身發(fā)展的需要；四是多數(shù)單項體育協(xié)會活動的方式社會化的力度不夠大；五是體育產(chǎn)業(yè)單一，與體育事業(yè)的發(fā)展要求還有較大差距等。這些問題和不足，亟待我今后的工作中加以認真研究和逐步解決。

三、今年主要工作布置

也是全國第七屆鄉(xiāng)村運動會的舉辦年。新的一年，今年是十二五”計劃的開局之年。形勢逼人，任務(wù)繁重，做好今年的工作意義重大。全局要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，依照市委、市政府及省體育局的工作部署與要求，主要抓好以下幾項工作：

1認真學(xué)習(xí)、貫徹黨的十七屆五中全會精神。鞏固、提高年開展守業(yè)服務(wù)年和創(chuàng)優(yōu)爭先兩個活動的效果，不時加強隊伍的思想和作風(fēng)建設(shè)，為我市體育事業(yè)的更好更快發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

2著力抓好全國“七城會”市比賽場地的建設(shè)和各項競賽項目的準備工作。要以我市承辦“七城會”局部競賽項目為契機。提高場地設(shè)施的規(guī)范。與此同時，還要抓好承辦項目的各項軟件組織準備工作。要通過承辦競賽項目，全面提高我市舉辦全國性單項體育賽事的組織、管理能力，促進我市競技體育的全面發(fā)展，為提高的知名度，為我市的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

3著力實施全民健身工程。要利用節(jié)假日、紀念日等重大節(jié)點，組織較大規(guī)模的全民健身競賽、展示等，以營造更加濃厚的健身氛圍；二是要進一步發(fā)揮好群眾單項體育協(xié)會的作用，繼續(xù)因地制宜地開展好各種群體活動，努力擴大健身人口；三是要按計劃、有方法地抓好農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)，增強農(nóng)民的健身意識，努力豐富農(nóng)民的文體生活。同時，認真抓好學(xué)校體育、社區(qū)體育，不時活躍師生和社區(qū)群眾的體育生活，提高身體素質(zhì)；四是要抓好體質(zhì)測試工作，及時掌握市民的身體狀況，為市民有針對性地開展科學(xué)健身發(fā)揮指導(dǎo)作用。

4著力推動體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先。努力增加收入，為體育事業(yè)的發(fā)展增加更強的后勁；二是當好市政府的顧問”積極探索市體育中心的經(jīng)營管理模式，努力提高場館的綜合使用效益；三是及時了解、指導(dǎo)各縣（區(qū)）體育部門認真抓好場地設(shè)施建設(shè)，使擬建和在建項目盡快立項、完工。同時，積極配合新農(nóng)村建設(shè)，努力建成一批農(nóng)民健身工程。對現(xiàn)有場館，要加強管理和維護，為開展全民健身和培養(yǎng)體育后備人才發(fā)明更好的條件。

5依照市委市政府的布置和要求。參與“三包為民”工作，力爭在較短的時間內(nèi)，使我局掛靠點的面貌有所改觀，并在各方面取得實效。