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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各社區(qū)管委會(huì),縣直各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《中華人民共和國塵肺病防治條例》等法律、法規(guī),有效消除職業(yè)病危害,切實(shí)保護(hù)廣大勞動(dòng)者的生命安全和身體健康,把我縣的職業(yè)病防治工作提高到一個(gè)新水平,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治、全面開展職業(yè)健康體檢工作的有關(guān)事宜通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生管理制度
各用人單位要按照全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,牢固樹立“以人為本”的理念,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分認(rèn)識(shí)職業(yè)病危害的嚴(yán)重性,增強(qiáng)做好職業(yè)病防治工作的緊迫感和責(zé)任心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,切實(shí)做到以下6項(xiàng)內(nèi)容:
1、設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作;
2、制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案;
3、建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;
4、建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案;
5、建立、健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度;
6、建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。
二、緊抓源頭,預(yù)防為主、加大職業(yè)病防治知識(shí)宣傳、培訓(xùn)力度
各用人單位要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,突出源頭管理,對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)危害評(píng)價(jià),所有建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,實(shí)行“三同時(shí)”制度,從源頭上控制危害。要結(jié)合本單位實(shí)際情況,針對(duì)重點(diǎn)職業(yè)病危害因素、重點(diǎn)人群,加大職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)力度,在工廠大門、車間門口懸掛宣傳標(biāo)語、張貼宣傳畫、辦宣傳職業(yè)病防治有關(guān)的科普知識(shí)板報(bào)及宣傳欄,在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。
三、明確分工,落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)綜合監(jiān)管
職業(yè)衛(wèi)生工作事關(guān)重大,縣衛(wèi)生局、安監(jiān)局、勞動(dòng)局、總工會(huì)要根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工意見的通知》的精神,各司其職,各盡其責(zé),相互配合,強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生行政監(jiān)管職能,做好相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作,形成執(zhí)法合力。
縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健,并查處違法行為;負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收。對(duì)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重要問題要及時(shí)向安全監(jiān)管部門通報(bào)。
安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,依照《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》發(fā)放職業(yè)衛(wèi)生安全許可證;負(fù)責(zé)職業(yè)危害申報(bào);依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)情況;組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為;組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全培訓(xùn)工作。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重要問題要時(shí)向衛(wèi)生部門通報(bào)。
勞動(dòng)部門要監(jiān)督檢查用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同,下同)時(shí),是否將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。并對(duì)用人單位安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的、安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌作業(yè)的、對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者,未調(diào)離原工作崗位、對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同的行為進(jìn)行查處。
工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)督促并協(xié)助用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn),對(duì)用人單位的職業(yè)病防治工作提出意見和建議,與用人單位就勞動(dòng)者反映的有關(guān)職業(yè)病防治的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)并督促解決。
各部門要定期召開聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)職業(yè)衛(wèi)生工作信息,協(xié)調(diào)有關(guān)工作,研究解決實(shí)際問題;聯(lián)合開展職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處危害勞動(dòng)者生命健康的違法行為,切實(shí)履行執(zhí)法責(zé)任。
四、保護(hù)勞動(dòng)者健康,全面開展職業(yè)健康體檢
用人單位是防治職業(yè)病的第一責(zé)任人,必須認(rèn)真貫徹國家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法律法規(guī),維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。各有關(guān)用人單位應(yīng)積極組織好接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查。為保證職業(yè)健康體檢質(zhì)量,請(qǐng)各用人單位務(wù)于7月底前將本單位職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)與負(fù)責(zé)職業(yè)健康體檢的負(fù)責(zé)人名單上報(bào)縣衛(wèi)生局、安監(jiān)局、勞動(dòng)局、總工會(huì)。