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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府各有關(guān)直屬單位：

為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場秩序，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾利益，增加農(nóng)民收入，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)國家農(nóng)資市場監(jiān)管的法律法規(guī)和國家農(nóng)業(yè)部、公安部、國家工商總局等部委要求，現(xiàn)就全縣加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管和規(guī)范農(nóng)資市場秩序工作通知如下：

一、進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營場所

依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)部肥料登記管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，按照全縣城市總體規(guī)劃及農(nóng)用生產(chǎn)資料集中經(jīng)營總體要求，城鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有的化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶全部進(jìn)入縣農(nóng)資大市場，實(shí)行集中經(jīng)營管理。今后凡從事化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用生產(chǎn)資料的經(jīng)營業(yè)戶也一律進(jìn)駐縣農(nóng)資大市場開展經(jīng)營活動(dòng)。

二、進(jìn)一步清理規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體

嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和政企分開的要求，認(rèn)真清理整頓政企不分和亂掛靠、亂掛鉤農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶?，F(xiàn)有掛靠縣農(nóng)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶統(tǒng)一掛靠縣供銷聯(lián)社，由縣供銷聯(lián)社進(jìn)行統(tǒng)一管理。要從源頭上查處農(nóng)資非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為，整治非法經(jīng)營主體，嚴(yán)把農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入關(guān)。經(jīng)營化肥、農(nóng)藥企業(yè)和個(gè)體工商戶，必須經(jīng)安監(jiān)部門資格審查和經(jīng)營許可，符合主體經(jīng)營資格，對(duì)不具備條件的，工商部門堅(jiān)決不予發(fā)證和備案。農(nóng)委、工商等部門要組織力量，對(duì)所有農(nóng)資經(jīng)營主體進(jìn)行清理，對(duì)不具備經(jīng)營資格的，堅(jiān)決依法予以取締。

三、嚴(yán)格農(nóng)資商品的市場準(zhǔn)入

對(duì)需要經(jīng)過審定、審批、登記或許可的種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)或越權(quán)審定審批，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資商品市場準(zhǔn)入的管理，防止不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)資商品進(jìn)入市場。對(duì)情況發(fā)生變化不再符合法定條件的或國家已明令退出市場和禁止生產(chǎn)銷售的商品，要依法吊銷或者注銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

四、加強(qiáng)農(nóng)資市場管理

建立日常化、規(guī)范化、長效化管理制度，突出對(duì)種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資市場的監(jiān)督管理。農(nóng)委、工商、公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要密切配合，聯(lián)合辦案，集中力量對(duì)全縣各類農(nóng)資銷售市場進(jìn)行逐一檢查，重點(diǎn)查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、超范圍生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)資產(chǎn)品；生產(chǎn)銷售過期、失效、變質(zhì)和標(biāo)簽不全，以及國家禁用、停用、淘汰的農(nóng)資產(chǎn)品；生產(chǎn)銷售無登記證（或推廣許可證）、批準(zhǔn)文號(hào)、品種審定、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證農(nóng)資產(chǎn)品；生產(chǎn)銷售假冒或仿冒他人產(chǎn)品商標(biāo)、名稱、包裝、裝潢、廠名廠址、以及摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品；假冒偽造或者買賣生產(chǎn)、經(jīng)營許可證、批準(zhǔn)文號(hào)或者產(chǎn)品登記證、推廣許可證以及偽造、涂改產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、地址、有效期和有關(guān)質(zhì)量標(biāo)識(shí)；農(nóng)資生產(chǎn)銷售中計(jì)量違法、價(jià)格欺詐、哄抬物價(jià)的行為。對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的案件，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

五、建立健全農(nóng)資市場監(jiān)管工作機(jī)制

縣農(nóng)委、工商、公安、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、廣電等職能部門，要根據(jù)各自職權(quán)，依法行政，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合。農(nóng)委要切實(shí)發(fā)揮在農(nóng)資打假工作中的牽頭作用，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門定期召開會(huì)議，研究和部署農(nóng)資打假和市場管理整頓工作；農(nóng)委和工商局負(fù)責(zé)經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶的證、照審核，種子、化肥的抽樣檢驗(yàn)和案件的查處工作；公安局要配合農(nóng)委、工商對(duì)農(nóng)資市場的檢查工作，對(duì)妨礙、阻撓行政執(zhí)法的經(jīng)營業(yè)戶依法進(jìn)行處理。質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管；物價(jià)部門要密切關(guān)注農(nóng)資市場價(jià)格動(dòng)向，掌握農(nóng)資市場經(jīng)營者的經(jīng)營情況，依法查處價(jià)格違法行為，切實(shí)穩(wěn)定農(nóng)資市場價(jià)格；廣電部門要加大對(duì)農(nóng)資市場監(jiān)管整治工作的宣傳力度，要開辟專欄開展報(bào)道工作，對(duì)有關(guān)部門查處的違法案件及時(shí)曝光，經(jīng)常通報(bào)農(nóng)資市場和農(nóng)資產(chǎn)品的相關(guān)信息，引導(dǎo)農(nóng)民正確選擇、科學(xué)使用農(nóng)資產(chǎn)品，形成上下結(jié)合、立體交叉的農(nóng)資市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。