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2021年,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作按照中央、省、市和縣委一號文件精神要求,圍繞夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ),以切實發(fā)揮好農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中“壓艙石”作用為目標,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作并取得了一定成效,獲得了全國糧食生產(chǎn)先進集體、全市高標準農(nóng)田建設(shè)工作考評先進縣等榮譽稱號,鄉(xiāng)村治理成果《鄉(xiāng)村之“昌”在于人》在農(nóng)民日報頭版發(fā)表。
一、2021年工作進展情況
(一)聚焦壓實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作用,初級產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供
一是穩(wěn)定了糧食生產(chǎn)。2021年我縣糧食生產(chǎn)播種面積和產(chǎn)量任務(wù)是穩(wěn)定在182.22萬畝和15.8億斤以上。截至目前,已完成糧食播種面積182.22萬畝,其中早稻80.06萬畝、中稻16.84萬畝、晚稻82.95萬畝、旱糧2.37萬畝,糧食產(chǎn)量達16.12億斤。100%完成了省市下達的年度目標任務(wù)。
二是推進了蔬菜發(fā)展。2021年,全年蔬菜播種面積和產(chǎn)量分別達到23.4萬畝、68.1萬噸,較上年同期均增長2%。播種面積和產(chǎn)量分別占全市的38%和50%,已建設(shè)完成市下達設(shè)施蔬菜基地建設(shè)任務(wù)7670畝,完成率100%。
三是保證了肉類供給。2021年我縣生豬存欄36.15萬頭,任務(wù)完成率100.41%。能繁母豬存欄3.52萬頭,任務(wù)完成率100.57%。出欄生豬60.41萬頭,任務(wù)完成率100.68%。家禽飼養(yǎng)量4141.42萬羽,其中出籠報2655.16萬羽,存籠報1486.26萬羽。水產(chǎn)品總量達14.72萬噸,同比增長2%,其中特優(yōu)水產(chǎn)品5.46萬噸,同比增長3%。
四是完成了高標任務(wù)。我縣2020年2021年度高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)為10.556萬畝,涉及南新鄉(xiāng)、蔣巷鎮(zhèn)、涇口鄉(xiāng)等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截止目前,完成高標準農(nóng)田面積11.72萬畝,任務(wù)完成率111.03%;完成建安工程費24674.86萬元,投資完成率95.42%。
(二)聚焦發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)高效
一是經(jīng)營主體持續(xù)壯大。截至目前,我縣培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到101家,其中:國家級2021年新增一家達到5家,省級36家,列全省第一,市級60家。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體36家,認定省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園8個、市級31個,培育建設(shè)市級田園綜合體8家,至本月中旬,全縣有農(nóng)民合作社1228個,家庭農(nóng)場6957家。
二是招商引資成效突出。截至目前,我縣農(nóng)業(yè)招商引資完成簽約項目5個、簽約總金額61.5億元,分別為京東數(shù)科數(shù)字農(nóng)業(yè)項目、廣福鎮(zhèn)年產(chǎn)30000噸米粉生產(chǎn)項目、茅蓮湖生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目、寶灣向塘智慧冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園項目和宇培(向塘)冷鏈供應(yīng)鏈運營中心項目;在談項目共7個、計劃總投資82.9億元,目前農(nóng)業(yè)招商引資實際進資24.7億元。
三是農(nóng)業(yè)品牌不斷唱響。全縣共有190個產(chǎn)品獲得綠色有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證,占全市第一。其中綠色14家企業(yè),42個產(chǎn)品;無公害17家企業(yè),55個產(chǎn)品;有機13家企業(yè),92個產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品地理標志1個。
(三)聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治,農(nóng)村面貌添新添彩
一是著力開展農(nóng)村整治建設(shè)。今年500個新農(nóng)村建設(shè)一般村點已全部開工建設(shè),總體進度已達98%。同時繼續(xù)推進未完成集鎮(zhèn)綜合整治改造項目,目前三江鎮(zhèn)(二期)、黃馬鄉(xiāng)、塘南鎮(zhèn)、塔城鄉(xiāng)已全面完工。
二是合力推進農(nóng)村污水處理。2021年度80個村莊生活污水治理項目已確定80個污水處理站點位并會同縣生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合發(fā)文,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已聘請有資質(zhì)的設(shè)計單位完成了污水管網(wǎng)和終端進的規(guī)劃設(shè)計、編制預算,目前已開工建設(shè),總進度已達30%。
三是聚力打造鄉(xiāng)村振興樣板。打造塘南鎮(zhèn)張溪村茄上等3個鄉(xiāng)村振興試點村和廣福鎮(zhèn)漳溪村黃家等4個美麗宜居示范村,目前正在施工建設(shè),總進度已達40%。
(四)聚焦持續(xù)激發(fā)發(fā)展動能,改革工作走深走實
一是發(fā)展村級集體經(jīng)濟。截止10月底,全縣264個村經(jīng)營性收入均達到10萬元以上,經(jīng)營性收入在20萬元以上的村有244個,占全縣總村數(shù)的92.42%;經(jīng)營性收入在30萬元以上的村有169個,占全縣總村數(shù)的64.02%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已全面完成了年度目標任務(wù)。
二是狠抓禁捕退捕工作。健全完善了“水陸空”立體式、網(wǎng)格化聯(lián)防聯(lián)控管護機制,全縣涉及禁捕水域的16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)立46個禁捕網(wǎng)格點,已招聘159名護漁員作為網(wǎng)格員,持續(xù)強化禁捕執(zhí)法管理,聯(lián)合漁政、水利、交通、水上分局、自然資源局等部門建立了部門聯(lián)勤聯(lián)動機制,確保實現(xiàn)退捕漁民“穩(wěn)得住、不反彈”目標。
三是推進鄉(xiāng)村治理試點。順利迎接了鄉(xiāng)村治理試點示范中期評估國家終評。與財大專家組開展調(diào)研并總結(jié)出《推進“四民”深入融合,助力鄉(xiāng)村高效治理》文章并成功入選第三批全國鄉(xiāng)村治理典型案例。同時組織申報了全國第二批鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn),蔣巷鎮(zhèn)柏崗山村、幽蘭鎮(zhèn)東田村和幽蘭鎮(zhèn)成功入選。
(一)繼續(xù)做好重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給
一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。堅決扛起糧食安全的政治責任,實行黨政同責,確保糧食播種面積和產(chǎn)量只增不減。認真落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,認真謀劃并實施好2022年度0.38萬畝高標準農(nóng)田提質(zhì)改造項目。二是恢復生豬生產(chǎn)。重點做好畜禽養(yǎng)殖污染治理,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶治污設(shè)施配套率和資源化綜合利用率達到省市規(guī)定的目標。進一步做好生豬復產(chǎn)增養(yǎng)工作,確保完成省市下達給我縣2022年生豬生產(chǎn)目標任務(wù)。三是推動設(shè)施蔬菜發(fā)展。按照市委提出的將設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)打造成富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的要求,扎實推進岡上鎮(zhèn)合山村179畝高標準蔬菜基地,力爭項目早建成早投產(chǎn)早見效。
(二)持續(xù)推進都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
一是重點發(fā)展“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”。圍繞我縣水稻、蔬菜、水產(chǎn)、生豬和水禽等五大主導產(chǎn)業(yè),加快推進稻米產(chǎn)業(yè)園(包括南新、蔣巷、塘南、涇口和幽蘭等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn))、蔬菜產(chǎn)業(yè)園位于(包括南新、蔣巷、塘南和幽蘭等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn))、水禽產(chǎn)業(yè)園(包括岡上、富山2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和小藍經(jīng)開區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū))、現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園(武陽)等4個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,重點打造岡上鎮(zhèn)水禽全產(chǎn)業(yè)鏈,引導各農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、培育1個以上優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。2022年,力爭創(chuàng)建市級產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)3個、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3個;積極開展省級、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建,全力申報國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建,打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。二是用足用好產(chǎn)業(yè)扶持政策。修改完善《縣全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》,大力實施“財政惠農(nóng)信貸通”,用足用活各類扶持政策,加大對經(jīng)營主體的金融扶持,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是進一步唱響昌南品牌。加快綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證,積極推薦我縣農(nóng)業(yè)品牌入選“贛鄱正品”認證,不斷提高昌南品牌的含金量。謀劃創(chuàng)建稻米類的區(qū)域公用品牌,爭取在區(qū)域公用品牌上實現(xiàn)零的突破。
(三)有效開展農(nóng)村人居環(huán)境整治
一是抓好抓緊村莊規(guī)劃修編。結(jié)合村莊人口、交通、經(jīng)濟等實際情況,加緊編制融土地、建設(shè)、環(huán)保、旅游等為一體的村莊規(guī)劃,通過村莊規(guī)劃編制和實施,明確“三拆三清”內(nèi)容及范圍,推動鄉(xiāng)村建設(shè)用地盤活利用,不斷深化農(nóng)村宅基地制度改革,強化宅基地布局規(guī)劃引導,合理測算未來宅基地需求。二是加快推進鄉(xiāng)村建設(shè)重點項目。圍繞“四建三治一管護”(建村內(nèi)道路、戶廁、供水、公共照明,治排水溝渠、河塘、搭靠三房,健全村莊環(huán)境長效管護),每年安排500個村點開展提升整治建設(shè),部分村莊實現(xiàn)提檔升級并成為美麗村莊。每年安排80個左右村莊生活污水治理項目,不斷強化污水收集管網(wǎng)建設(shè),做到農(nóng)戶生活污水應(yīng)收盡收,污水處理終端常態(tài)高效運行。加快完成2021年度鄉(xiāng)村振興試點村和美麗宜居示范村建設(shè),打造新一批的鄉(xiāng)村振興示范樣板。三是做好試點線路整治提升工作。加快蔣巷中心公路、105國道、320國道等3條“四精”試點線掃尾工作。落實屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護責任,強化對試點線、示范村范圍內(nèi)公共設(shè)施、綠化景觀等管護力度,使“四精”試點示范示范建設(shè)由“一時美”轉(zhuǎn)向“持久美”。
(四)深入踐行農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革工作
一是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。深入實施村級集體經(jīng)濟“三年強村計劃”,優(yōu)化政策支持,創(chuàng)新經(jīng)營機制,提升經(jīng)濟薄弱村發(fā)展水平,提高村集體的帶貧動力和能力,著力實現(xiàn)村集體經(jīng)營性收入20萬元以上的全覆蓋,30萬元以上的達80%目標,努力培育一批經(jīng)濟強村。二是鞏固禁捕退捕成果。加強漁政執(zhí)法工作力度,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)護漁員和縣級執(zhí)法人員責任,對禁捕退捕水域開展全天候巡查執(zhí)法,重點開展夜間執(zhí)法,加密夜間巡查次數(shù),全面開展“四清四無”及打擊非法電魚專項行動,對發(fā)現(xiàn)的非法捕撈行為,要從嚴從重處理。規(guī)范我縣重點禁捕退捕水域內(nèi)垂釣管理,遏制無序垂釣破壞水生生物資源的現(xiàn)象,進一步鞏固禁捕退捕成果。三是全面提升鄉(xiāng)村治理水平。扎實推進蔣巷鎮(zhèn)柏崗山村、幽蘭鎮(zhèn)東田村和幽蘭鎮(zhèn)等第二批鄉(xiāng)村治理試點示范村鎮(zhèn),建立健全切實可行的鄉(xiāng)村治理的制度機制,全方位形成可復制、可推廣的新時代鄉(xiāng)村治理體制機制新模式。
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