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編者按:本文主要從深入開展“作風建設(shè)年”活動,全面加強機關(guān)和社區(qū)干部作風建設(shè);強化考核,進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制;加大宣傳,強化監(jiān)督,進一步提升干部廉潔自律工作;深化效能建設(shè),進一步健全完善工作制度這幾個方面進行講述。其中,主要包括:營造學習氛圍;分層教育實施;完善民情工作網(wǎng)絡(luò);強化檢查監(jiān)督;細化工作目標;落實工作責任;嚴肅查辦案件;加強思想道德教育;強化監(jiān)督制約;深化政務和居務公開;完善效能考核辦法;加強督查和考核;完善干部隊伍建設(shè)制度等,具體材料請詳見下文:
街道各直屬紀檢監(jiān)察組織、機關(guān)各科(辦)室:
20*年紀檢監(jiān)察工作的指導思想是:堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深入學習貫徹黨的十六屆六中全會和總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神,認真落實“作風建設(shè)年”活動部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針,推進懲治和預防腐敗體系建設(shè),把黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。繼續(xù)加強領(lǐng)導干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律,切實糾正損害群眾利益的不正之風,深化從源頭上預防腐敗的各項改革措施。為“打造品質(zhì)示范*”提供有力的政治和紀律保證。
一、深入開展“作風建設(shè)年”活動,全面加強機關(guān)和社區(qū)干部作風建設(shè)。
1、營造學習氛圍。通過黨委理論中心組集中學習、專題輔導、分層培訓等多種方式,深入學習馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想,學習“生活品質(zhì)之城”建設(shè)的理念,學習現(xiàn)代經(jīng)濟管理知識、科技知識、社會管理知識和法律知識。進一步健全街道和社區(qū)兩級黨委理論學習中心組制度。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風,注重調(diào)查研究,努力做到自身素質(zhì)和能力水平與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應。
2、分層教育實施。在街道領(lǐng)導班子中,重點深化“一對一”結(jié)對社區(qū)活動,幫助指導社區(qū)理清思路,解決難題,化解矛盾,共創(chuàng)和諧。充分發(fā)揮領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在“作風建設(shè)年”活動中的示范帶頭作用,以領(lǐng)導干部的良好作風推動各項工作。在機關(guān)干部中,重點深化機關(guān)效能建設(shè)和開展文明機關(guān)創(chuàng)建活動,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風,提高行政效能,樹立高效、務實、文明、清廉的機關(guān)形象。在社區(qū)干部中,重點開展“好班子”和“滿意社工”創(chuàng)建活動,提高社區(qū)工作者服務居民群眾的能力,轉(zhuǎn)變工作作風,
3、完善民情工作網(wǎng)絡(luò)。適應形勢任務的需要,拓展民情訴求渠道,進一步健全民情工作網(wǎng)絡(luò),深化“民情工作站”和“民情聯(lián)系日”的工作內(nèi)涵,把民情網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成關(guān)注民生、了解民情、連接民心、解決民事的工作平臺。進一步規(guī)范民情工作制度,包括值班制度、考核制度、跟蹤反饋制度等。進一步加強組織協(xié)調(diào),建立相關(guān)科室和有關(guān)單位的聯(lián)席會議制度,作為解決問題的平臺。進一步加強多渠道宣傳,擴大在居民群眾中的影響力,提高知名度。
4、強化檢查監(jiān)督?!白黠L建設(shè)年”活動要著眼于真正解決問題,著眼于人民群眾滿意,重在實踐,重在實效。街道績效考核領(lǐng)導小組和“作風建設(shè)年”指導督查組采取多種形式進行監(jiān)督檢查,確保取得實效,防止形式主義和“走過場”,推動“作風建設(shè)年”各項工作落到實處。
二、強化考核,進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制。
1、細化工作目標。把黨風廉政建設(shè)工作目標進一步細化、分解,增強操作性、導向性,作為黨建目標任務的重要內(nèi)容,同時把黨建目標考核納入科室和社區(qū)的目標管理和績效考核工作中,實行雙百分考核,與經(jīng)濟建設(shè)、社會事務管理和其他重點工作一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核,建立健全黨風廉政建設(shè)責任制,真正落實“一崗雙責”。
2、落實工作責任。黨工委與各社區(qū)黨委簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,確保黨風廉政責任制的落實到位。完善街道領(lǐng)導黨風廉政建設(shè)工作聯(lián)系點制度,對聯(lián)系點黨風廉政建設(shè)負有領(lǐng)導責任。街道紀工委加強對黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督,以促進黨風廉政建設(shè)各項工作任務的全面落實。
3、嚴肅查辦案件。堅持紀律和法律面前人人平等。拓寬案源渠道,深入分析信訪舉報、查辦案件、工作中發(fā)現(xiàn)的重要問題,認真排查案件線索,增強辦案工作的主動性。堅持依紀依法,正確運用政策和策略,寬嚴相濟、區(qū)別對待,注重查辦案件的社會效果。加強案件審理工作,落實對受處分黨員的思想教育和回訪制度,切實保障黨員權(quán)利,加大從源頭上治理的力度。
三、加大宣傳,強化監(jiān)督,進一步提升干部廉潔自律工作。
1、加強思想道德教育。繼續(xù)深入開展學習貫徹黨章活動,教育和引導廣大黨員領(lǐng)導干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀和價值觀。深化黨紀國法教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育,夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。深入推進廉政文化建設(shè),扎實開展職業(yè)道德教育、社會公德教育和家庭美德教育,不斷增強全社會崇廉尚潔的氛圍。把黨風廉政教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、管理等各個環(huán)節(jié),納入黨委中心組理論學習的重要內(nèi)容。進一步完善反腐倡廉大宣教工作格局,整合宣傳教育資源,形成思想道德教育的合力,促使各級領(lǐng)導干部做到為民、務實、清廉。
2、強化監(jiān)督制約。一是強對行政權(quán)力的監(jiān)督。完善工程建設(shè)、政府采購等事項的制度建設(shè),把監(jiān)督納入全過程,把責任落實到人。完善審批事項的操作程序,以制度約束權(quán)力。二是深化黨內(nèi)監(jiān)督。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。逐步實行黨委會向全體黨員大會述職制度。三是加強民主建設(shè)。健全黨委會集體決策制度,民主生活會制度等。健全居民代表會議民主管理、民主決策、民主監(jiān)督等制度。完善對社區(qū)班子和社去工作者的群眾測評評議制度,從程序、標準、操作等方面進行完善。
3、深化政務和居務公開。進一步擴大政務和居務公開范圍,以公開為原則,不公開為例外,把街道和社區(qū)的主要工作(包括為民辦實事項目、工程招投標、財政資產(chǎn)投資情況)以適當?shù)男问竭M行公開。進一步規(guī)范公開制度,從程序、內(nèi)容、格式等方面進行規(guī)范,做到統(tǒng)一、便民。進一步強化對公開工作的監(jiān)督檢查,對不到位的單位和事項進行通報。
四、深化效能建設(shè),進一步健全完善工作制度。
1、完善效能考核辦法。一是分層考核。街道以考核科室和社區(qū)為主,機關(guān)工作人員和社區(qū)工作者由科室和社區(qū)考核,增強針對性,提高工作效率,提升考核質(zhì)量。二是增強操作性。改每月考核一次,為平常檢查和年底考核為主。三是增強聯(lián)動性??剖液蛡€人考核結(jié)果要聯(lián)動,改變科室好壞與個人沒關(guān)系,個人好壞與科室沒有關(guān)系的現(xiàn)象。例如:科室全部人員考核平均分列末位的不能做“滿意科室”等。
2、加強督查和考核。調(diào)整完善聯(lián)系社區(qū)“一室一站一社區(qū)”活動,圍繞群眾反映比較集中的熱點、難點問題,切實幫助社區(qū)解決實際問題。主要是走訪了解社區(qū)情況、聽取工作現(xiàn)狀、指導開展工作、幫助解決實際問題。使此項活動真正立足于為社區(qū)“解疑釋惑”辦實事。適時進行督查,并以此作為機關(guān)效能建設(shè)、創(chuàng)滿意科室工作的考核依據(jù)。認真辦理效能投訴,促進機關(guān)效能和滿意單位創(chuàng)建。
3、完善干部隊伍建設(shè)制度。整合社區(qū)工作者錄用、教育管理、交流輪崗、考核、福利待遇等方面的制度。重點要在提高群眾工作能力、提升服務水平、增強敬業(yè)奉獻精神、提高團結(jié)協(xié)作作風等方面抓出成效。強化對社區(qū)工作者的教育培訓,繼續(xù)發(fā)揮“小巷總理”論壇在培養(yǎng)鍛煉能力方面的作用。不斷完善社區(qū)工作者考核評價體系建設(shè)。
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