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近年來，我縣以開展鄉(xiāng)村清潔美工程建設為抓手，大力推進農村生態(tài)環(huán)境整治工作，取得了一定成效。但農村環(huán)境總體形勢仍然嚴峻，農村生活污染、面源污染依舊存在，農村環(huán)境基礎設施建設滯后、環(huán)境保護體制機制不健全、監(jiān)管能力薄弱等問題凸現(xiàn)，影響了廣大農民群眾的生產生活及農村經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。為進一步加快我縣農村環(huán)境綜合整治，解決我縣農村環(huán)境突出問題，根據《省環(huán)境保護和生態(tài)建設“十二五”規(guī)劃》（府辦〔〕48號）、《省農村環(huán)境保護行動計劃》（-2013）（環(huán)〔〕99號）、《縣生態(tài)文明建設實施方案》（辦發(fā)〔〕29號）等相關文件要求以及有關法律法規(guī)規(guī)定，制訂本行動計劃。

一、指導思想、基本原則及目標

（一）指導思想。

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以建設生態(tài)人居環(huán)境，提高農村生態(tài)文明水平為目標，以生態(tài)示范及宜居城鄉(xiāng)創(chuàng)建、農村污染減排為抓手，加快社會主義新農村建設，深入開展農村環(huán)境綜合整治，著力改善農村生態(tài)環(huán)境質量，建立完善農村生態(tài)環(huán)境保護體制機制，保障農村生態(tài)環(huán)境安全。

（二）基本原則。

1、統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點。

圍繞農村集中式飲用水水源地保護、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治、農村生活污水和生活垃圾處理等工作重點，統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)先解決群眾反映強烈、影響面大、矛盾突出的農村環(huán)境問題，抓好試點示范，以點帶面、點面結合，不斷提高農村環(huán)境綜合整治成效。

2、因地制宜，分類指導。

要結合各鎮(zhèn)（街）功能區(qū)定位的實際情況，因地制宜，分類指導。周邊的鎮(zhèn)（街）要在發(fā)展中堅持環(huán)境優(yōu)先戰(zhàn)略，加大治污染治理和生態(tài)修復力度，著力推進城鄉(xiāng)環(huán)保一體化。山區(qū)鎮(zhèn)要加大森林保護力度，加強鎮(zhèn)村環(huán)保基礎設施建設力度。

3、創(chuàng)新機制，協(xié)調聯(lián)動。

創(chuàng)新農村環(huán)境管理體制機制，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設宜居城鄉(xiāng)的要求，建立農村環(huán)境保護協(xié)調機制，形成統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌規(guī)劃、分工負責、齊抓共管的工作機制。

4、政府主導，公眾參與。

充分發(fā)揮各鎮(zhèn)（街）組織、引導和指導作用，落實農村環(huán)境保護的責任。充分運用法律、行政、經濟和宣傳手段，增強農村環(huán)境保護意識，調動發(fā)揮社會各方面的積極性，引導公眾參與，確保行動計劃得到全面落實。

（三）工作目標。

到2013年，建立農村生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調機制，基本保障農村飲用水安全，部分突出的環(huán)境問題得到解決，農村生態(tài)環(huán)境基礎設施建設、農業(yè)面源污染防治、污染源減排取得初步成效，農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力得到加強，農民群眾環(huán)保意識得到提高，農村生態(tài)環(huán)境得到初步改善。

完成建制鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)的劃定；

完成全縣農村飲水安全工程建設任務；

基本完成集鎮(zhèn)生活污水處理設施建設；

基本完成縣城生活垃圾無害化衛(wèi)生填埋場建設；

實施名鎮(zhèn)名村示范村建設，推進村莊整治工作，完成全縣30%的自然村綜合整治建設；

開展1至2個農村環(huán)境連片整治示范工程，實行“以獎促治”，綜合整治；

開展生態(tài)鎮(zhèn)村建設，建成省級生態(tài)鎮(zhèn)1個以上、生態(tài)村3個以上；建成市級生態(tài)村（鎮(zhèn)）6個以上；

開展宜居鎮(zhèn)村建設，建成1個宜居城鎮(zhèn)，2個宜居村莊創(chuàng)建指導點；

實施規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場生態(tài)健康養(yǎng)殖及廢棄物綜合利用示范工程。

二、主要任務

（一）以實施飲用水水源地保護為重點，保障農村飲水安全。

1、開展農村飲用水水源地環(huán)境調查。

2013上半年完成全縣各鎮(zhèn)（街）農村集中式飲用水水源地基礎環(huán)境狀況調查和評估，逐步建立農村集中式飲用水水源地水質定期監(jiān)測制度，推進農村飲用水安全監(jiān)督監(jiān)測制度化、常態(tài)化。2013年底前，逐步開展農村分散式飲用水水源地調查、監(jiān)測與評估工作，為科學有序開展分散式飲用水水源環(huán)境保護工作奠定基礎。

2、穩(wěn)步推進鎮(zhèn)級集中式飲用水水源保護區(qū)劃定工作。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水，擴大市政統(tǒng)一供水范圍，減少農村飲用水水源地數(shù)量。依法開展建制鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)的劃定工作，飲用水源保護區(qū)應設立明確的地理界標，設置明顯的警示標志，加強隔離防護設施建設，強化飲用水水源保護區(qū)管理，到2013年，完成建制鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)的劃定方案。

3、加強農村集中式飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管。

建立健全農村集中式飲用水水源保護區(qū)污染防治和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管工作，定期開展影響農村集中式飲用水水源水質的安全隱患排查，依法取締農村集中式飲用水源保護區(qū)內違法建設項目和排污口，防止水庫水華及水源污染事故的發(fā)生。

4、深入實施農村飲水安全工程。

充分利用現(xiàn)有自來水管網，加強統(tǒng)籌規(guī)劃建設，通過管網延伸方式實現(xiàn)連片、跨區(qū)域供水。結合實施農村飲水安全工程，對農村居住人口分散的山區(qū)，因地制宜選擇較小規(guī)模的集中式或分散式供水，推進村村通自來水工程建設。到2013年，全縣基本完成農村飲水安全工程建設任務，解決全縣農村人口的飲水安全問題。

（二）以生活污水和垃圾處理為重點，加快農村環(huán)境基礎設施建設。

5、加強農村生活污水治理。

按照國家“十二五”主要污染物減排要求，加快推進農村集鎮(zhèn)生活污水處理設施建設。重點加強水源保護區(qū)紅山鎮(zhèn)及其他山區(qū)鎮(zhèn)生活污水治理設施建設，加快生活污水處理設施和配套污水輸送管網的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理。

因地制宜開展村莊生活污水治理，對于布局分散、人口規(guī)模較小、地形條件復雜且污水不易集中收集的村莊，可采用庭院式小型濕地、污水凈化池和小型凈化槽等分散處理技術；對于布局相對密集、人口規(guī)模較大、經濟條件較好或旅游業(yè)較發(fā)達的村莊，可推廣采用活性污泥法、生物膜法和人工濕地等集中處理技術。符合市政污水管網接入要求的村莊可采用城鄉(xiāng)統(tǒng)一處理模式，將污水納入鄰近的集中污水處理廠處理。

6、加大農村生活垃圾處理力度。

加快生活垃圾無害化處理場的規(guī)劃建設，重點推進縣級垃圾無害化處理設施建設，力爭到2013年底，完成縣城生活垃圾無害化處理填埋場建設，使其服務涵蓋縣城及周邊鎮(zhèn)村。

開展“大清潔、鄉(xiāng)村美”農村清潔工程專項活動，進一步清理農村垃圾，建立保潔機制，完善現(xiàn)有“戶集、村收、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉運、縣處理”模式，因地制宜在遠離集鎮(zhèn)的村莊建立農村生活垃圾收集處理體系，深入推進鄉(xiāng)村清潔美工程。鼓勵農村垃圾分類回收，要在優(yōu)先推行垃圾分類基礎上，選取有機垃圾與秸稈、稻草等農業(yè)廢物混合堆肥以實現(xiàn)資源化利用，無法資源化利用的垃圾定期運到附近鎮(zhèn)垃圾處理設施進行處理，實現(xiàn)生活垃圾資源化和減量化。建立農村環(huán)衛(wèi)保潔制度和垃圾收集運輸機制，通過每家每戶參與以及鼓勵農村低保人員參與等多種形式，建設相對固定的環(huán)境保潔隊伍，并配備必要的垃圾收集工具和垃圾轉運車輛，維持農村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效運行。

（三）以規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治為重點，推進農業(yè)污染減排。

7、強化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管。

要加快推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖產業(yè)布局，依法劃定畜禽養(yǎng)殖業(yè)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)，從源頭上控制畜禽養(yǎng)殖污染，促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)有序、可持續(xù)發(fā)展。

要強化規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管，對新、改、擴建的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場要嚴格執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度，定期組織開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治專項執(zhí)法檢查，嚴肅查處畜禽養(yǎng)殖業(yè)的各種違反環(huán)保法律法規(guī)的行為，督促規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場嚴格執(zhí)行省《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》，確保達標排放。要建立規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（區(qū)）的環(huán)保監(jiān)管檔案，完善基本信息數(shù)據庫，逐步將其納入環(huán)保日常監(jiān)管范圍，積極探索有效的監(jiān)管模式。2013年6月底前，要完成制訂本地區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)整治方案，開展統(tǒng)一、集中的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（區(qū)）清理整頓行動，并于2013年底前完成本地區(qū)禁養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場（區(qū)）清理整頓工作。

8、推進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染減排。

以列入“省重點生豬養(yǎng)殖場”及列入“十二五”主要污染物總量削減目標責任書的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場為重點，大力推進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染防治和主要污染物減排。要明確本地區(qū)農業(yè)源減排的目標、任務及工程項目，加大投入，推進畜禽養(yǎng)殖全過程綜合治理、加快各類治污設施建設或升級改造、改進養(yǎng)殖方式、提高養(yǎng)殖專業(yè)戶小區(qū)化管理水平，引導養(yǎng)殖專業(yè)戶和散養(yǎng)戶進行適度集中和統(tǒng)一治污，促進“十二五”規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（區(qū)）化學需氧量和氨氮減排，力爭80%以上的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設固體廢棄物和廢水貯存處理設施，實施廢棄物資源化利用。

9、積極推廣生態(tài)養(yǎng)殖。

積極推動生態(tài)化、標準化養(yǎng)殖場（區(qū)）建設，開展環(huán)保達標創(chuàng)優(yōu)活動，建立生態(tài)健康養(yǎng)殖示范畜禽養(yǎng)殖場（區(qū)），發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用和農村經濟合作組織的紐帶作用，從源頭控制污染，實現(xiàn)清潔生產。開展生態(tài)養(yǎng)殖和固廢綜合利用試點示范，引導畜禽養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展模式向生態(tài)化轉型，推動種養(yǎng)結合、廢棄物循環(huán)利用、無公害畜禽產品生產等農業(yè)清潔生產和循環(huán)經濟模式，將污染治理與能源開發(fā)、資源回收利用有機結合，不斷提高養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用水平，做到畜禽養(yǎng)殖廢棄物減量化、無害化、資源化，全面推進標準化養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設和改造，完善環(huán)保設施。大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，因地制宜推廣干清糞或鋪墊式節(jié)水清糞、有機肥生產、沼氣化處理、農牧林種養(yǎng)結合等多種形式的畜禽養(yǎng)殖污染防治實用技術和生態(tài)養(yǎng)殖模式。

（四）以實施名鎮(zhèn)沒村示范村建設為重點，推動村莊綜合整治。

10、全面開展村莊綜合整治。

積極實施“以獎促治”政策，加快解決農村突出的環(huán)境問題，重點圍繞農村飲用水水源地保護、生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染和歷史遺留的農村工礦污染治理、農業(yè)面源污染和土壤污染防治等與村莊環(huán)境質量改善密切相關的環(huán)境問題開展整治。堅持“抓點、帶線、促面”，針對群眾反映強烈、嚴重危害農民群眾健康的突出環(huán)境問題的村莊大力實施整治，針對不同地區(qū)存在的某一類最突出環(huán)境問題開展集中整治，針對重點流域、區(qū)域和問題突出地區(qū)開展集中連片治理。

加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制，到2013年全縣完成全部建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃，完成70%以上村莊規(guī)劃。以村莊規(guī)劃為指導，結合宜居村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，推進名鎮(zhèn)名村示范村建設，全面開展村莊整治。重點抓好城鎮(zhèn)的出入口以及主干道、國道、省道兩側1000米以內的村鎮(zhèn)整治建設。按照建設宜居農村和城鄉(xiāng)一體化要求，加強污水治理，逐步完善污水收集管網系統(tǒng)；開展鄉(xiāng)村清潔美工程，加強垃圾收集和處理，做好垃圾收集、轉運和處理工作，推進“衛(wèi)生村”、“萬村綠”等創(chuàng)建活動，實施“凈化、美化、綠化、亮化”工程。實現(xiàn)每年整治15%的自然村的目標，改善農村生態(tài)條件。

（五）以開展生態(tài)示范及宜居村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動為重點，促進農村生態(tài)文明建設。

11、大力推進生態(tài)示范創(chuàng)建活動。

根據我縣實際情況，因地制宜、有計劃、有重點地選擇1至2個鎮(zhèn)推進生態(tài)示范建設工作。在生態(tài)文明建設中要注重加強生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建等基礎工作及污水、垃圾處理等基礎工程建設。到2013年，全縣新建成省級以上生態(tài)鎮(zhèn)1個以上、生態(tài)村3個以上。市級生態(tài)村鎮(zhèn)6個。

12、積極推進宜居村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。

認真按照《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關于建設宜居城鄉(xiāng)的實施意見》（辦發(fā)〔〕24號）、《省創(chuàng)建宜居城鄉(xiāng)工作績效考核辦法（試行）》、《省宜居城鎮(zhèn)、宜居村莊、宜居社區(qū)考核指導指標（）（試行）》要求等，以宜居村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作為統(tǒng)籌，以宜居建設行動計劃為抓手，多渠道籌措資金，抓好省宜居城鎮(zhèn)、宜居村莊創(chuàng)建指導點的行動計劃編制、實施工作。按照“試點先行、以點帶面、全面鋪開”的工作部署，積極推進宜居城鎮(zhèn)、宜居村莊創(chuàng)建工作，2013年前建成1個省宜居城鎮(zhèn)、2個省宜居村莊創(chuàng)建指導點，示范帶動全縣深入開展宜居鎮(zhèn)村建設。

（六）以加強礦產資源開發(fā)環(huán)境監(jiān)管為重點，促進農用地土壤環(huán)境保護。

13、強化礦產資源開發(fā)和工業(yè)污染的環(huán)境監(jiān)管。

嚴格建設項目環(huán)境管理，依法執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”等環(huán)境管理制度，禁止在農村地區(qū)開發(fā)建設不符合區(qū)域功能定位和發(fā)展方向、不符合國家產業(yè)政策的項目。加大農村環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴肅查處違法行為，開展農村地區(qū)工礦污染專項整治督查，防止工業(yè)污染向農村地區(qū)轉移。

強化對礦產資源開發(fā)項目的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，抓好礦產資源開發(fā)中的生態(tài)保護，加強對礦產資源開發(fā)項目環(huán)境監(jiān)督管理和環(huán)境風險應急管理。提高資源開發(fā)環(huán)境準入條件，嚴格落實新建（改、擴建）項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，新開發(fā)礦山必須編制礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案，建立礦山環(huán)境恢復治理保證金制度，督促礦山企業(yè)履行環(huán)境恢復治理義務。開展資源開發(fā)類和對生態(tài)環(huán)境影響較大的項目施工期環(huán)境監(jiān)理，落實企業(yè)和業(yè)主生態(tài)保護與恢復的責任機制，督促企業(yè)在資源開發(fā)過程中加強預防，規(guī)范開發(fā)建設與日常運營活動，保護生態(tài)環(huán)境。2013年底要組織一次開展對礦產資源開發(fā)項目的自查工作，落實環(huán)評及“三同時”制度，落實生態(tài)治理和恢復責任，嚴肅查處各種違法行為。各鎮(zhèn)（街）要加強監(jiān)管，各職能部門要加強協(xié)調，強化聯(lián)動，實現(xiàn)對礦產資源開發(fā)項目的全方位監(jiān)管格局。

14、加大農用地土壤環(huán)境保護力度。

以加強工礦企業(yè)污染防治監(jiān)管為重點，從源頭控制土壤污染，強化農用地土壤環(huán)境保護。嚴格控制農業(yè)區(qū)和農產品產地周邊的工業(yè)點源，防止廢氣、廢水和固體廢棄物對農用土壤造成污染，嚴格限制主要糧食產地和蔬菜基地的污水灌溉。開展對主要糧食產區(qū)、瓜果和蔬菜產地等重點地區(qū)土壤污染加密調查，以基本農田、重要農產品產地特別是“菜籃子”基地為重點，開展農用地土壤環(huán)境監(jiān)測、風險評估。逐步建立農產品產地土壤分級管理利用制度，分類型制訂和實施污染土壤管理對策，對土壤污染嚴重、不適宜種植養(yǎng)殖的土地，依法調整土地用途，提高農產品安全保障水平。對受污染的農田土壤開展生態(tài)修復試點示范。

（七）以發(fā)展生態(tài)農業(yè)為重點，加強農業(yè)面源污染防治。

15、積極防治農藥、化肥和農膜等農業(yè)面源污染。

強化對農藥、化肥及其廢棄包裝物，以及農膜使用的環(huán)境管理。推廣各類生物、物理病蟲害防治技術，降低農藥施用量。調整肥料結構，推進農家肥、畜禽糞便等有機肥料資源的綜合利用，推廣微生物肥料和垃圾堆肥，普及測土配方施肥，教育和引導農民提高化肥施用技術水平，結合合理的灌溉技術，減少化肥流失。推廣使用可降解塑料薄膜，改進農膜使用技術，減少農膜對土壤的危害。建設農業(yè)投入品、廢棄包裝袋（瓶）等廢棄物收集池，防止對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。

16、大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。

因地制宜推廣和開發(fā)生態(tài)農業(yè)實用技術，加大有機農產品基地、沼氣示范等工程建設投入，推廣稻田立體種養(yǎng)、“豬-沼-果”物能循環(huán)再生、丘陵山區(qū)立體種養(yǎng)、基塘結合、庭院立體經營等生態(tài)種養(yǎng)殖模式，建設與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)緊密結合的生態(tài)農業(yè)模式，實現(xiàn)農業(yè)生產物質的循環(huán)利用，推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。大力開展環(huán)保產品認證工作，鼓勵發(fā)展無公害農產品、綠色食品和有機產品，促進農產品規(guī)范安全生產。

（八）以能力建設為重點，提升基層環(huán)境監(jiān)管水平。

17、加強農村環(huán)境監(jiān)測能力建設。

積極開展基層環(huán)境監(jiān)測站標準化建設，縣監(jiān)測站在2013年底前實現(xiàn)達標建設；逐步建立并延伸農村環(huán)境監(jiān)測網絡，提升對農村飲用水、土壤及空氣的環(huán)境監(jiān)測能力。完成重點區(qū)域內水質自動監(jiān)測站的建設，并調整和擴大監(jiān)測點位布設范圍，在重要的飲用水水源地增加重金屬、藍藻等特征污染物監(jiān)測項目；同時，對重要飲用水水源地水質開展定期監(jiān)測，對存在污染隱患或風險的農村集中式飲用水水源地水質適當增加監(jiān)測頻次。加強對技術人員加強業(yè)務培訓，提高基層環(huán)境監(jiān)測水平，使其逐步具備水、氣、土壤中常規(guī)監(jiān)測以及重金屬、有機污染物的監(jiān)測能力。

18、加強基層環(huán)境保護機構和隊伍建設。

縣環(huán)保部門負責全縣農村環(huán)境保護工作，各鎮(zhèn)（街）要設立專門機構，有條件的村可設置專職人員，負責農村環(huán)保工作。各鎮(zhèn)（街）要積極探索，強化農村環(huán)境管理和服務，可通過將有關工作委托給村（居）委會、實行購買服務等形式，建立完善公眾參與機制，引導社會力量參與等多種形式，加強農村環(huán)境保護。

三、保障措施

（一）加強組織領導，強化監(jiān)督考核。

為切實加強對行動計劃實施的組織領導，縣委、縣政府將建立環(huán)保、發(fā)改、財政、國土、城鄉(xiāng)建設、水務、農業(yè)、衛(wèi)生、林業(yè)等相關職能部門共同參與的農村生態(tài)環(huán)境保護工作協(xié)調機制領導小組，辦公室設在縣生態(tài)辦，負責組織、協(xié)調各部門，分工合作、齊抓共管，努力解決農村環(huán)境保護問題。

探索建立農村生態(tài)環(huán)境綜合整治目標責任制，建立農村生態(tài)環(huán)境保護工作的考核機制，建立本行動計劃實施的監(jiān)督考核制度，由縣生態(tài)辦牽頭分年度對相關單位落實情況進行考核。各單位要精心組織實施，全面動員，形成統(tǒng)一領導，部門分工負責、社會積極參與的農村生態(tài)環(huán)境保護工作機制，確保農村生態(tài)環(huán)境整治行動計劃目標任務順利完成。

（二）明確職責任務，形成工作合力。

各有關部門要各負其責，密切配合，形成合力，扎實推進各項工作?？h生態(tài)辦、縣環(huán)保局負責農村環(huán)境保護行動的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查，定期通報行動進展情況，負責牽頭建立農村環(huán)境保護協(xié)調工作機制；縣環(huán)保局負責指導鎮(zhèn)村污水處理設施建設、農村環(huán)境連片整治及“問題村”突出環(huán)境問題整治、生態(tài)村（鎮(zhèn)）創(chuàng)建等，強化農村飲用水源、畜禽養(yǎng)殖、礦產資源開發(fā)等環(huán)境監(jiān)管，會同縣水務局指導鎮(zhèn)村集中式飲用水源保護區(qū)的劃定；縣發(fā)改局負責對符合條件的農村環(huán)境保護工程重點項目審批立項，并及時下達財政年度投資計劃；縣財政局負責研究制訂有關財政政策和措施，按規(guī)定落實和監(jiān)管農村環(huán)境保護行動所需資金；縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責農村生活垃圾設施、名鎮(zhèn)建設、宜居鎮(zhèn)村建設，協(xié)助各鎮(zhèn)進行村鎮(zhèn)規(guī)劃編制等工作；縣村莊整治辦負責村莊整治、名村示范村建設；縣水務局負責實施農村飲水安全工程；縣農業(yè)局負責指導和推廣規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖生態(tài)健康養(yǎng)殖，負責規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治、農業(yè)面源污染防治、農田土壤污染防治和農業(yè)污染源減排等有關工作；縣愛衛(wèi)辦負責農村改廁工作；縣衛(wèi)生局負責農村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作；縣國土資源局負責礦產資源開發(fā)利用、保護和監(jiān)督管理以及礦山地質環(huán)境保護工作，負責廢舊礦山的生態(tài)修復等工作；縣林業(yè)局負責農村的綠化工作。其他相關職能部門按照各自職責開展農村環(huán)境保護相關工作。

（三）加大資金投入，健全保障體系。

積極爭取中央、省、市各項涉農資金支持，用好省、市、縣村鎮(zhèn)規(guī)劃編制和農村環(huán)境保護專項資金，有效整合各項涉農資金，重點支持行動計劃的重點工程項目，推動項目的實施。

統(tǒng)籌有關資金，加大對農村環(huán)境保護投入，不斷探索創(chuàng)新資金投入方式，鼓勵和引導企業(yè)、社會資金參與農村環(huán)境保護，逐步建立政府、企業(yè)、社會共同參與的多元化投入機制，對治污成效突出、示范推廣作用明顯的項目和技術根據本地區(qū)實際研究制訂資金優(yōu)惠及扶持政策。

（四）加強宣傳培訓，營造良好氛圍。

各鎮(zhèn)（街）及有關部門要及時總結經驗，通過召開各類會議交流經驗、宣傳典型，提高各地農村環(huán)境保護的水平。加強對鎮(zhèn)（街）領導和基層干部的環(huán)境保護相關知識培訓，不定期組織村民開展畜禽養(yǎng)殖污染防治、農村污水及生活垃圾處理等知識和技能培訓，提高農民參與污染防治的能力。充分利用廣播、電視、網絡、報刊等媒體渠道，開展多層次、多形式的農村環(huán)境保護知識和政策法規(guī)的宣傳，提高農民的環(huán)境意識，調動農民參與農村環(huán)境保護的積極性和主動性，推廣健康文明的生產、生活和消費方式。