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一、總體要求
以“生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品”為總體品牌形象,重點(diǎn)圍繞糧食、畜禽、水產(chǎn)、果蔬、花木、食用菌等六大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)戰(zhàn)略,建立層級遞進(jìn)的品牌培育機(jī)制,形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌持續(xù)發(fā)展的良好局面,把我市的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,探索出一條品牌強(qiáng)農(nóng)、營銷富農(nóng)的發(fā)展之路。
二、建設(shè)目標(biāo)
到2016年,每個(gè)縣區(qū)培育1-2個(gè)有區(qū)域特色,產(chǎn)品銷售達(dá)5-10億元的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),2-3個(gè)有一定影響力和產(chǎn)業(yè)支撐力、銷售過億元的省級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品;全市馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、國家地理標(biāo)志集體商標(biāo)和證明商標(biāo),省級名牌,地理標(biāo)志登記保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品等新增15個(gè)以上;新增“三品”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、)標(biāo)識產(chǎn)品230個(gè)以上,其中有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)以上;鼓勵農(nóng)業(yè)外向型企業(yè)境外注冊商標(biāo),每縣區(qū)培育1個(gè)以上出口創(chuàng)匯過500萬美元的外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)。
三、主要措施
(一)科學(xué)規(guī)劃,引導(dǎo)品牌有序發(fā)展
1.制定品牌發(fā)展規(guī)劃。各縣區(qū)要按照“集中力量、整合資源、強(qiáng)化培育、扶優(yōu)扶強(qiáng)”的思路,制定品牌發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施名、優(yōu)、新產(chǎn)品的品牌培育;老品牌、老產(chǎn)業(yè)提檔升級;生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品營銷推廣等三大戰(zhàn)略,重點(diǎn)圍繞各地特色產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,制訂相應(yīng)工作計(jì)劃,打響生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌。
2.整合優(yōu)質(zhì)品牌資源。各縣區(qū)要整合農(nóng)產(chǎn)品資源,以“三名商標(biāo)”(知名、著名、馳名)、國家地理標(biāo)志集體商標(biāo)和證明商標(biāo)、“三品一標(biāo)”為重點(diǎn),聚力打造優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌。對已具有一定品牌優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),要積極擴(kuò)大基地規(guī)模,充分發(fā)揮品牌帶動效應(yīng);對同類農(nóng)產(chǎn)品品牌,要進(jìn)行整合規(guī)范,切實(shí)統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品商標(biāo)、統(tǒng)一地域標(biāo)識,形成同一地域、同類產(chǎn)品保留1-2個(gè)品牌,改變小、散、雜的現(xiàn)狀,避免惡性競爭;要強(qiáng)化地域觀念,增強(qiáng)商標(biāo)意識,把品牌和地域緊密結(jié)合,積極開展地域標(biāo)識商標(biāo)注冊保護(hù)工作。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化主體培育
3.大力扶持龍頭企業(yè)。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在品牌培育中的主導(dǎo)作用,對有市場、有產(chǎn)品優(yōu)勢的重點(diǎn)企業(yè),要加大扶持力度,聚力扶持,做強(qiáng)做大;對符合產(chǎn)業(yè)政策、有發(fā)展前景的企業(yè),要予以重點(diǎn)引導(dǎo),扶持做大做強(qiáng)。沭陽縣要大力扶持花木、食用菌、水禽等生產(chǎn)加工農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);泗陽縣要大力扶持食用菌、生豬、果蔬等生產(chǎn)加工企業(yè);泗洪縣要大力扶持優(yōu)質(zhì)稻米、水產(chǎn)等生產(chǎn)加工企業(yè);宿豫區(qū)要大力扶持糧食、罐頭食品和肉禽等生產(chǎn)加工企業(yè);宿城區(qū)要大力扶持蔬菜種苗、肉禽等生產(chǎn)加工企業(yè);經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要大力扶持罐頭食品、蔬菜等企業(yè);市湖濱新區(qū)要大力扶持水產(chǎn)養(yǎng)殖加工企業(yè);市洋河新區(qū)要大力扶持蔬菜加工企業(yè)。要扶持企業(yè)建立基地,開展訂單生產(chǎn),重點(diǎn)引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)基地生產(chǎn)、產(chǎn)品營銷和品牌推介。同時(shí),要依托資源優(yōu)勢,大力開展農(nóng)業(yè)招商,瞄準(zhǔn)國家和省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),促進(jìn)企業(yè)來宿投資,為品牌培育提供后續(xù)資源。力爭通過三年建設(shè),各縣區(qū)分別新增國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1個(gè)以上,省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2個(gè)以上。
4.積極培育合作組織和協(xié)會。圍繞優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立區(qū)域性產(chǎn)業(yè)聯(lián)合專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮合作組織和協(xié)會在品牌培育中的作用,引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶之間建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷合同和服務(wù)契約,實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的有效對接。大力引導(dǎo)和支持合作組織、行業(yè)協(xié)會自主創(chuàng)建原產(chǎn)地優(yōu)勢產(chǎn)品品牌,重點(diǎn)培育洪澤湖水產(chǎn)、駱馬湖水產(chǎn)、成子湖水產(chǎn)、中揚(yáng)青蝦、戴場島水產(chǎn)等水產(chǎn)品品牌,泗洪大棗、西南崗西瓜、泗陽鮮桃、洋北西瓜、丁莊大菜、南蔡蔬菜、華沖番茄、吳集白蘿卜、茆圩草莓等果蔬產(chǎn)品品牌,梅花青殼雞蛋、新袁羊肉等畜產(chǎn)品品牌,做響泗洪大米、泗洪大棗、泗陽楊樹、八集花生、宿豫鳳雞等地理標(biāo)志品牌。大力支持專業(yè)協(xié)會對已具備條件的農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)識的申報(bào)。到2016年,每個(gè)縣區(qū)要支持2—3個(gè)合作組織或?qū)I(yè)協(xié)會成功申報(bào)2—3個(gè)省級以上名牌產(chǎn)品和國家地理標(biāo)志性產(chǎn)品。
(三)狠抓品質(zhì),提升品牌核心競爭力
5.加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)新品種的引進(jìn)推廣。市、縣農(nóng)業(yè)部門要充實(shí)蔬菜、水產(chǎn)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推廣隊(duì)伍,大力引導(dǎo)企業(yè)、合作組織、行業(yè)協(xié)會、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶推廣市場認(rèn)知度強(qiáng)、效益好的優(yōu)質(zhì)新品種,深入基地指導(dǎo)新品種的推廣應(yīng)用。大力扶持果蔬新品種種苗的推廣,實(shí)行種苗補(bǔ)貼政策,提高種植戶的積極性,降低市場風(fēng)險(xiǎn)。在品種的推廣過程中,要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)意識,制定優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主推品種的地方標(biāo)準(zhǔn),逐步形成一個(gè)品種有一套完整的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,切實(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品的核心競爭力。
6.加快品牌農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。在加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志登記保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證步伐的同時(shí),要根據(jù)國內(nèi)外通行規(guī)則和市場需求,進(jìn)一步推進(jìn)各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),尤其是加快有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地的規(guī)劃建設(shè),2014年底前,各縣區(qū)要全面啟動有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品(水產(chǎn)品)基地建設(shè),每年各縣區(qū)要分別新增500畝以上有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地1個(gè)。
(四)做強(qiáng)營銷,提高品牌市場影響力
7.加強(qiáng)營銷體系建設(shè)。強(qiáng)化與上海、南京、蘇州等大中城市對接,設(shè)立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷店,在大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品營銷點(diǎn),在大型超市設(shè)立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售專柜,加強(qiáng)與企事業(yè)單位食堂、大專院校等農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)大戶對接,拓寬銷售渠道,擴(kuò)大銷售規(guī)模,提升品牌影響力。全力拓展各類電子商務(wù)渠道,在京東、天貓商城等網(wǎng)絡(luò)銷售平臺開設(shè)區(qū)域綜合性農(nóng)產(chǎn)品銷售店鋪,到2016年,各縣區(qū)在國內(nèi)主要網(wǎng)絡(luò)銷售平臺開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品銷售店3個(gè)以上;大力培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,以全市職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程為載體,開展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的培育和能力提升工程,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品和市場更廣泛對接;加強(qiáng)名牌農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度,支持企業(yè)參加各類大型農(nóng)業(yè)會展活動,在電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、戶外等多種載體上推介和宣傳品牌,重點(diǎn)在國家、省級報(bào)刊和央視上宣傳名牌農(nóng)產(chǎn)品,提高我市農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場占有率。充分依托省、市主流媒體,制定實(shí)施名牌優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品營銷方案,力爭用三年時(shí)間,打響我市優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌。
8.拓展農(nóng)產(chǎn)品出口市場。重點(diǎn)扶持水產(chǎn)品、寵物食品、果蔬罐頭等三大農(nóng)產(chǎn)品出口支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照“龍頭企業(yè)+基地”的發(fā)展模式,進(jìn)一步加強(qiáng)臨淮、半城、龍集等水產(chǎn)品出口基地建設(shè),以及新莊黃桃、太平山芋等出口農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地建設(shè)。同時(shí)要積極把握國際農(nóng)產(chǎn)品市場動態(tài),拓展鮮切花、果蔬加工、畜禽產(chǎn)品等出口產(chǎn)業(yè),提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的外向度。
四、強(qiáng)化政策扶持
市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金,用于農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、保護(hù)和宣傳工作,獎勵補(bǔ)貼在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)中取得突出成績的企業(yè)和單位。
1.鼓勵品牌認(rèn)證。對新獲中國馳名商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),一次性獎勵50萬元;對新獲國家地理標(biāo)志集體商標(biāo)或證明商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),一次性獎勵30萬元;對新獲國家地理標(biāo)志登記農(nóng)產(chǎn)品、江蘇著名商標(biāo)、江蘇名牌產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),一次性獎勵10萬元。
2.鼓勵“三品”認(rèn)證。對新獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),分別給予1萬元、2萬元和3萬元獎勵。
3.鼓勵農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。對在境外新成功注冊商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),一次性獎勵3萬元;對農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)到境外參加各類展銷推介會的,按照攤位費(fèi)的50%給予補(bǔ)助;對出口創(chuàng)匯過500萬元美元的外向型農(nóng)業(yè)企業(yè),一次性獎勵10萬元。
4.鼓勵農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷。對在天貓、京東等主流網(wǎng)絡(luò)銷售平臺開設(shè)綜合性農(nóng)產(chǎn)品銷售店鋪的,按“市政府關(guān)于加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見”執(zhí)行獎勵;對年銷售收入(農(nóng)副產(chǎn)品)首次突破億元農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)(不含糧食倉儲企業(yè)),一次性獎勵50萬元。
以上獎勵不累加重復(fù),以最高一級計(jì)獎。所涉獎補(bǔ)資金,市財(cái)政承擔(dān)50%、縣區(qū)財(cái)政承擔(dān)50%。各地要制定出臺相應(yīng)的扶持和獎勵政策,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作深入開展。
五、組織保障
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府將農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建納入對各地年度目標(biāo)考核,定期督查,嚴(yán)格獎懲。各縣區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全責(zé)任體系,共同推動全市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)品牌質(zhì)量保證與誠信體系建設(shè),強(qiáng)化工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、文化、科技、商務(wù)、供銷等職能部門和司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌保護(hù)和監(jiān)管。
2.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地按照優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)做好農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展規(guī)劃和年度創(chuàng)建計(jì)劃,制定目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,分解落實(shí)工作責(zé)任。市各有關(guān)部門各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,切實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)工作,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
3.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各地要細(xì)化工作措施,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,定期通報(bào)督查結(jié)果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建中存在的問題,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,年底進(jìn)行考核評比,落實(shí)扶持獎勵措施。
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