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一、總體思路

2010年，在縣委、政府的領導下，在省、州糧食部門的指導下，我局繼續(xù)以鄧小平理論為指導，全面貫徹執(zhí)行黨的十七大和十七屆四中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，切實開展治理“慢作為”工作和“解放思想大討論”學習教育活動，認真落實省、州糧食行政主管部門和縣委、政府各項工作部署，緊緊圍繞國務院和省、州糧食工作會議精神以及縣委、政府制定的目標任務；與科學發(fā)展觀為指導，進一步深化和完善糧食流通體制改革，牢牢把握改革與發(fā)展這一要務；切實抓好政務公開和“四項制度”建設；依法行政，科學管理，大力推進糧食行政管理制度化、規(guī)范化、信息化和糧食倉儲管理現代化建設；堅持一手抓經濟建設，一手抓素質教育；解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，進一步理清思路，明確目標任務，努力開創(chuàng)我縣糧食系統改革與發(fā)展工作的新局面。

二、工作重點

（一）大力加快國有糧食購銷企業(yè)的改革步伐，積極創(chuàng)新國有糧食企業(yè)經營機制。

（二）加強糧食流通和糧油市場監(jiān)管力度，確保糧油市場健康有序地向前發(fā)展。

（三）做好糧食流通統計工作，進一步增強糧食流通宏觀調控能力。

（四）認真貫徹落實糧食行政首長負

責制，不斷加大糧食收購力度和糧食倉儲管理現代化建設工作，確保糧食安全。

（五）堅持“安全第一、預防為主”的方針，切實抓好糧食行業(yè)的安全生產管理工作。

（六）大力發(fā)展糧食產業(yè)化經營，結合擴大內需、活躍市場的政策，積極支持各類糧食龍頭企業(yè)抓好基礎項目建設，做強做大做優(yōu)，使其發(fā)展成為我縣社會主義新農村建設的主力軍。

（七）繼續(xù)抓好本系統黨風廉政建設和反腐倡廉工作，樹立“三個全心全意，一個盡心竭力”的思想。

（八）切實抓好政務信息公開和“四項制度”建設工作，以科學發(fā)展觀為指導，不斷加強干部職工隊伍建設，樹造一支思想過硬、業(yè)務素質高，適應新形勢發(fā)展需要的糧食行政管理干部隊伍。

三、工作目標任務

（一）至2010年6月底，全面完成國有糧食購銷企業(yè)的改革改制工作。

（二）國有糧食獨資企業(yè)管好州、縣級儲備糧，確保糧食安全，按時完成輪換任務；努力爭取中央和省級儲備糧，不斷擴大糧食儲備規(guī)模。

（三）抓好糧食流通管理和統計工作。

（四）安全生產千人重傷率及死亡率均控制為零。

（五）到2010年底，局機關“制度化、規(guī)范化、信息化”建設取得突破性進展，檔案管理達星工作全面完成。

（六）到2010年底，局機關全體干部職工依法行政、依法辦事的能力和水平有較大提高；政治素質、業(yè)務素質有所增強，初步走上電子政務管理階段；糧食流通市場秩序得到進一步規(guī)范。

四、主要工作措施

（一）正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”三者之間的關系，繼續(xù)抓好本系統全體干部職工的思想政治工作和各項學教活動。2010年，我局將按照縣委、政府和上級部門的安排，以學習黨的十七大精神為主導，認真開展好“四強三好”學習教育活動，切實抓好“三個代表”重要思想理論學習，把開展“治理商業(yè)賄賂”、“反腐倡廉”和“保持共產黨員先進性教育活動”工作引向深入，從而提高干部職工的思想政治素質和業(yè)務素質，確保糧改工作的順利實施和促進企業(yè)的自身發(fā)展。

（二）大力加快國有糧食購銷企業(yè)的改革步伐，積極創(chuàng)新國有糧食企業(yè)經營機制。進一步做好糧改深化工作，不斷健全和完善企業(yè)激勵機制，確保扭虧增盈工作取得新突破是國發(fā)16號文件的總體要求，也是糧改工作的總體目標。因此，收儲企業(yè)要進一步深化糧改工作，不斷完善和創(chuàng)新經營機制、財務機制、收入分配機制和考評機制，狠抓扭虧增盈目標工作不放松，確保扭虧增盈工作取得新突破。同時，要繼續(xù)做好干部職工的思想穩(wěn)定工作，統一思想和認識，明確改革的必然性和重要性，切實抓好資產清理和評估工作，加大改制力度，力爭上半年有新的突破，基本完成改革改制目標任務。超級秘書網

（三）認真履行職責，切實加強糧食市場監(jiān)管力度，促進糧食市場健康有序地發(fā)展，確保糧食安全。糧食流通監(jiān)督管理工作是維護糧食市場的正常秩序，建立統一開放、公平公正、競爭有序的糧食市場體系，促進糧食市場健康發(fā)展的一項重要工作。因此，在新時期的工作中，一是要牢固樹立管理就是引導、調控、監(jiān)管、服務的觀念，在分析糧情、研究政策、提供信息、依法監(jiān)管和搞好服務上下功夫；下決心轉變過去長期形成的只管國有，不管民營，只問購銷，不問經營，只要數字，不要效益，只重干預，不重服務的老辦法；要按照“行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的要求和政企分開的原則，真正承擔起對全社會糧食流通的管理，履行好糧食宏觀調控和行業(yè)指導的職責，真正做到依法行政，依法管糧。二是要“始終堅持全心全意為農業(yè)農村服務，全心全意為基層和企業(yè)服務，全心全意為城鎮(zhèn)居民服務，盡心竭力為政府確保糧食安全服務”，即“三個全心全意，一個盡心竭力”的思想。三是要切實加強全社會糧食流通統計調查上報工作，科學、合理地安排布置統計調查范圍，健全完善統計調查分析制度，不斷提高統計分析質量，按時完成各類統計調查任務，為縣委、政府和上級部門提供真實、準確的決策依據。四是要健全糧食收購市場準入制度，繼續(xù)做好糧食收購企業(yè)入市資格審核。五是要進一步健全糧食調控體制，確保我縣糧油市場供求平衡。因此，縣局各股室要密切配合，通力合作，克服人少事多，經費緊缺的一切困難，切實按照《糧食流通管理條例》等法規(guī)和省、州糧食局的要求，進一步加大糧食政策、法律法規(guī)宣傳和流通市場監(jiān)管力度。各業(yè)務股要加強糧食政策、法律法規(guī)和業(yè)務學習，努力掌握新知識，深刻領會糧食政策和法律法規(guī)的精神實質，切實學會知法、懂法、用法。同時，積極協調和配合各有關部門做好糧食流通市場監(jiān)管工作，促進糧食市場健康有序地發(fā)展。