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2009年，我科聯(lián)系的內(nèi)貿(mào)流通行業(yè)克服國際金融危機(jī)帶來的等不利因素，呈現(xiàn)出全州社會(huì)消費(fèi)零售總額持續(xù)增長，城鄉(xiāng)市場(chǎng)流通平穩(wěn)，各類生活必須品供應(yīng)充足，“家電下鄉(xiāng)”和“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”取得新的進(jìn)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)體系建設(shè)改造和“雙百市場(chǎng)”建設(shè)改造取得突破，全州商品流通市場(chǎng)運(yùn)行秩序總體處于良好狀態(tài)。

一、2009年我科聯(lián)系內(nèi)貿(mào)流通運(yùn)行情況

(一)社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成情況

在國家拉動(dòng)內(nèi)需政策的強(qiáng)力推動(dòng)下，我州社會(huì)消費(fèi)品零售總額繼續(xù)保持增長態(tài)勢(shì)。

1-10月，全州實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額98.1613億元，同比增長19.4%。暫未完成州政府下達(dá)較去年增長20.0%的年度目標(biāo)。

按銷售地區(qū)：市完成28.1300億元，同比增長18.0%;縣完成41.1823億元，同比增長20.1%;縣級(jí)以下完成28.8490億元，同比增長19.7%。

按行業(yè)分組：批發(fā)業(yè)完成9.4584億元，增長9.7%;零售業(yè)完成63.8910億元，增長22.1%;住宿業(yè)完成4.1763億元，同比增長16.8%;餐飲業(yè)完成14.0191億元，增長24.5%;其他行業(yè)完成6.6165億元，同比增長2.5%。

按經(jīng)濟(jì)成分：公有經(jīng)濟(jì)完成27.7415億元，同比增長14.9%，其中：國有經(jīng)濟(jì)完成13.7613億元，同比增長7.2%。非公有經(jīng)濟(jì)完成70.4198億元，增長21.2%，其中：私有經(jīng)濟(jì)完成60.2752億元，同比增加26.5%。

全州社會(huì)消費(fèi)品零售總額前五位的排名順序是：個(gè)舊市完成18.8936億元，開遠(yuǎn)市完成13.6592億元，彌勒縣完成11.625億元，蒙自縣完成11.5801億元，建水縣完成10.7365億元。

全州社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長幅度較大的前五位排名順序是：蒙自縣和石屏縣21.0%，開遠(yuǎn)市20.7%，瀘西縣20.6%，彌勒縣20.3%。

(二)成品油市場(chǎng)供應(yīng)情況

截止2009年12月底，**州共有加油站303座，其中：社會(huì)加油站186座，占總量的61.6%;中石化加油站90座，占總量的29.8%;中石油加油站26座占總量的8.6%。

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)由冷轉(zhuǎn)暖的推動(dòng)，我州成品油銷售扭轉(zhuǎn)了9月前大幅度減少的局面，從10月起開始出現(xiàn)增長。2009年1-11月，中石化、中石油兩大集團(tuán)共在我州零售、批發(fā)成品油57.71萬噸，比上年增長6.22%，其中：汽油14.41萬噸，比上年增長0.54%;柴油43.30萬噸，比上年增長8.26%。

中石化、中石油成品油銷售量的比重為83：17。

中石化2009年1-11月共零售、批發(fā)成品油48.16萬噸，同比增長4.31%，其中：汽油11.34萬噸，同比減少0.03%;柴油36.83萬噸，同比增長5.70%。

中石油2009年1-11月共零售、批發(fā)成品油9.54萬噸，同比增加17.08%，其中：汽油3.07萬噸，同比減少2.45%;柴油6.47萬噸，同比增加

(三)生豬定點(diǎn)屠宰和活體豬儲(chǔ)備情況

截至目前，我州共有66家生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))，2009年1-11月，在認(rèn)真做好甲型h1n1流感防范工作的同時(shí)，我州各生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))嚴(yán)格實(shí)行《生豬定點(diǎn)屠宰條例》和操作規(guī)程，共屠宰、檢查、檢疫生豬55.72萬頭，比上年增長25.3%;檢出病害豬5897頭，比上年增加102.7%;進(jìn)行無害化處理5427頭，比上年增加96.2%;銷毀有害生豬470頭，比上年增加1.6倍，使我州實(shí)行定點(diǎn)屠宰區(qū)域內(nèi)的廣大人民群眾吃上了“放心肉”。

截至12月25日，我州在個(gè)舊市科學(xué)實(shí)驗(yàn)示范豬場(chǎng)儲(chǔ)備活體生豬4621頭，其中:存欄限量以上育肥豬2474頭，為省下達(dá)3000頭儲(chǔ)備量的82.5%;在瀘西縣東山火腿廠儲(chǔ)備火腿169噸，為省下達(dá)80噸儲(chǔ)備量的211.2%。

(四)“家電下鄉(xiāng)”進(jìn)展情況

自2009年2月我州正式啟動(dòng)“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)以來，通過州縣兩級(jí)商務(wù)、財(cái)政部門大量的宣傳、推廣、兌付工作，以及銷售網(wǎng)點(diǎn)的千方百計(jì)地積極促銷，我州“家電下鄉(xiāng)”取得可喜成績(jī)，前三季度我州銷售總量曾名列全省首位。

截止12月31日止，我州共有“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)577個(gè)，共銷售9類家電產(chǎn)品6.9365萬臺(tái)、銷售總額1.20016億元。

全州全年實(shí)現(xiàn)的銷售總額1.20016億元，僅為省預(yù)撥補(bǔ)貼3861萬元測(cè)算應(yīng)銷售總額2.97億元的37.43%。

全州全年為已銷售65326臺(tái)家電產(chǎn)品兌付財(cái)政補(bǔ)1479.48萬元，僅完成省預(yù)撥補(bǔ)貼3861萬元的38.32%。

我州銷售數(shù)量、總額排名前5位的縣(市)是：建水縣、瀘西縣、彌勒縣、開遠(yuǎn)市、蒙自縣。

(五)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”進(jìn)展情況

自2006年起，在鞏固去年實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步加大我州“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的建設(shè)步伐，解決我州多數(shù)縣(市)無承辦企業(yè)，嚴(yán)重制約我州農(nóng)家店大面積建設(shè)的“瓶頸”問題，2009年我州采取將商務(wù)部核準(zhǔn)的彌勒縣土產(chǎn)公司、瀘西縣興中公司、金平榮聯(lián)公司，作為我州跨縣域推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的承辦企業(yè)，在我州全面推進(jìn)日用百貨農(nóng)家店建設(shè)。

該三戶企業(yè)已在我州13個(gè)縣(市)采取加盟形式，建設(shè)改造300個(gè)日用品農(nóng)家店和4個(gè)配送中心，已通過了州縣商務(wù)主管部門和財(cái)政部門的驗(yàn)收。中央和省級(jí)的扶持資金已撥付到位。

2009年的這300個(gè)日用品農(nóng)家店建成后，使我州4年來共在13個(gè)縣(市)的84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)建設(shè)改造各類農(nóng)家店887個(gè)(包括省屬天盟農(nóng)資、鴻翔藥業(yè)建設(shè)部分)，其中：日用消費(fèi)品農(nóng)家店359個(gè)，農(nóng)資農(nóng)家店199個(gè)，藥品農(nóng)家店29個(gè)。使我州的縣市覆率達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到62.3%。

(六)二手車交易情況

盡管從2009年1月1日起省發(fā)改委將中介服務(wù)費(fèi)率從原來的3%下調(diào)至1.5%，但并未對(duì)我州二手車市場(chǎng)經(jīng)營企業(yè)的效益造成嚴(yán)重影響，我州二手車流通秩序基本仍呈現(xiàn)出良好，平穩(wěn)的狀態(tài)。

2009年1-10月，我州5戶二手車交易市場(chǎng)，共為6048輛二手車交易提供交易中介服務(wù)，比上年增加12.2%;實(shí)現(xiàn)營業(yè)額8266萬元，比上年增加25.5%。

(七)拍賣業(yè)運(yùn)行情況

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)2009年12月底，我州7戶拍賣企業(yè)和4戶州外拍賣企業(yè)，共在州內(nèi)舉行拍賣會(huì)28場(chǎng)，成交額達(dá)19481.72萬元，有效地促進(jìn)了我州部分有形資產(chǎn)公平合理地有償再利用。

(八)典當(dāng)業(yè)運(yùn)行情況

2009年1-11月，我州4戶典當(dāng)公司共開展業(yè)務(wù)293筆，11月末典當(dāng)余額3495.5萬元，比上年分別減少4.6%、增長8.1%，為中小型企業(yè)和個(gè)人應(yīng)急融資提供了便利。

2009年11月，我局初審?fù)馍蠄?bào)審批的開遠(yuǎn)寶豐典當(dāng)有限公司、瀘西縣天龍典當(dāng)有限公司申報(bào)材料已獲省商務(wù)廳審核通過，已上報(bào)商務(wù)部審批。

(九)蠶繭收購情況

2009年，我州6縣市共發(fā)展桑園面積3.103萬畝比2008年增加了23%。蠶科所共發(fā)蠶種8100張，同比增加25%。

美譽(yù)公司共收購鮮繭324噸，同比增長27%;蠶繭收購均價(jià)23元/公斤，同比下降5%;共生產(chǎn)生絲75噸，銷售價(jià)格18.56萬元/噸。

(十)市場(chǎng)體系建設(shè)情況

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)情況

2009年7月，省商務(wù)廳批準(zhǔn)我州2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目9個(gè)。即：金平縣勐拉鄉(xiāng)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)，建水縣南莊鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，元陽縣沙拉托鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，瀘西縣白水集貿(mào)市場(chǎng)，**縣甲寅鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，河口縣南溪鎮(zhèn)鐵路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，石屏縣龍朋鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，彌勒縣朋普鎮(zhèn)學(xué)海農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，屏邊縣白河鄉(xiāng)四寨農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

2009年底，這9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)造改項(xiàng)目已經(jīng)完成?；就ㄟ^州縣兩級(jí)商務(wù)、財(cái)政部門驗(yàn)收，省財(cái)政給予每個(gè)項(xiàng)目30萬元資金扶持已撥付到位。

2.“雙百市場(chǎng)工程”建設(shè)情況

2009年9月，省商務(wù)廳批準(zhǔn)我州屏邊縣農(nóng)機(jī)供應(yīng)公司農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蒙自縣鴻鑫果蔬產(chǎn)銷專業(yè)合作社果蔬市場(chǎng)為我省2009年“雙百市場(chǎng)工程”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。

2009年底，這兩個(gè)“雙百市場(chǎng)工程”建設(shè)改造項(xiàng)目已完成?；就ㄟ^州縣兩級(jí)商務(wù)、財(cái)政部門驗(yàn)收，省財(cái)政給予每個(gè)項(xiàng)目50萬元資金扶持已撥付到位。

(十一)2009年獲取上級(jí)資金扶持情況

截至年底，中央、省級(jí)、州級(jí)財(cái)政共已下?lián)芪铱坡?lián)系的內(nèi)貿(mào)行業(yè)項(xiàng)目扶持資金5258.7萬元，其中：中央財(cái)政3884.5萬元，省財(cái)政1354.2萬元，州財(cái)政20.0萬元。

具體下?lián)芊龀仲Y金的七大項(xiàng)目為

1.“家電下鄉(xiāng)”項(xiàng)目補(bǔ)貼4068.7萬元，其中：中央財(cái)政(80%)3276.5萬元，省級(jí)財(cái)政(20%)772.2萬元，州級(jí)財(cái)政20.0萬元。即：

⑴13%的財(cái)政補(bǔ)貼3881.0萬元，其中：中央財(cái)政3088.8萬元，省級(jí)財(cái)政772.2萬元

⑵州級(jí)財(cái)政下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費(fèi)20.0萬元

⑶家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)187.5萬元，全部為中央財(cái)政補(bǔ)貼。

2.“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目補(bǔ)貼449.0萬元，其中：中央財(cái)政261.0萬元，省級(jí)財(cái)政188.0萬元。

3.生豬定點(diǎn)屠宰無害化處理項(xiàng)目補(bǔ)貼347.0萬元，全部為中央財(cái)政補(bǔ)貼。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)貼270.0萬元，均為省級(jí)財(cái)政。

5.省級(jí)“雙百市場(chǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼100.0萬元，均為省級(jí)財(cái)政。

6.商務(wù)部第二批市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)縣(個(gè)舊、瀘西)補(bǔ)貼100.0萬元，均為中央財(cái)政。

7.豬肉活體儲(chǔ)備和火腿儲(chǔ)備24.0萬元，均為省級(jí)財(cái)政。

二、開展流通領(lǐng)域行政執(zhí)法工作情況

(一)行政執(zhí)法情況

2009年以來，我州商務(wù)主管部門以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，克服機(jī)構(gòu)不健全、人員少、經(jīng)費(fèi)緊、無專職執(zhí)法隊(duì)伍等困難，在做好生活必需品市供應(yīng)工作的同時(shí)，結(jié)合元旦、春節(jié)、五一等節(jié)假日的到來，依法加強(qiáng)管理，切實(shí)履行職責(zé)，多次研究、布置、開展流通領(lǐng)域行政執(zhí)法工作。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至11月我州商務(wù)系統(tǒng)共出動(dòng)7551人次，車輛2806輛次，檢查企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶27023戶次，查處違法案件23件，取締無證經(jīng)營2戶，罰款2.12萬元，沒收銷毀假鹽7.63噸、非定點(diǎn)屠宰豬肉2722公斤，貨值8.24萬元，投入經(jīng)費(fèi)16.3萬元。

在宣傳法律法規(guī)、促銷政策方面，我州商務(wù)主管部門投入工作經(jīng)費(fèi)9.15萬元，出動(dòng)1423人次，車輛548輛次，發(fā)放各種宣傳資料13.18萬份。其中，食品安全方面投入工作經(jīng)費(fèi)4.26萬元，出動(dòng)836人次，車輛414輛次，發(fā)放各種宣傳資料1.18萬份。

在各有關(guān)部門的支持、配合下，由于認(rèn)真抓好內(nèi)貿(mào)流通日常管理工作，2009年我州流通領(lǐng)域內(nèi)的大型商場(chǎng)、市場(chǎng)和生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)均未發(fā)生任何食品安全責(zé)任事故。

(二)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況

我州綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)取得重大推進(jìn)，經(jīng)省州商務(wù)部門初審?fù)?，商?wù)部辦公廳以商辦秩函200972號(hào)文件批準(zhǔn)，我州的個(gè)舊市、瀘西縣已被列為商務(wù)部2009年市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)第二批重點(diǎn)推進(jìn)縣。待通過驗(yàn)收后，個(gè)舊市商務(wù)局、瀘西縣經(jīng)貿(mào)局已各獲得商務(wù)部下?lián)艿?0萬元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

三、2010年我科聯(lián)系內(nèi)貿(mào)工作初步設(shè)想

我科在做好日常業(yè)務(wù)工作和局領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的同時(shí)，將按照省商務(wù)廳2010年全省商務(wù)工作會(huì)議部署，著重做好以下10各方面的工作：

1.在州食品安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度落實(shí)責(zé)任制，繼續(xù)做好以生豬定點(diǎn)屠宰為主的食品安全，特別是各個(gè)節(jié)假日期間的食品安全工作。

2.在做好“家電下鄉(xiāng)”網(wǎng)點(diǎn)備案工作的同時(shí)，要繼續(xù)擴(kuò)大“家電下鄉(xiāng)”政策宣傳力度，著重抓好售后服務(wù)體系的建設(shè)、管理工作，大力推進(jìn)2010年銷售旺季促銷工作，協(xié)助財(cái)政部門做好補(bǔ)貼兌付工作。

3.繼續(xù)推進(jìn)我州“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，在鞏固4年來已建成農(nóng)家店的同時(shí)，爭(zhēng)取省商務(wù)廳給予我州250個(gè)農(nóng)家店和2個(gè)配送中心建設(shè)改造指標(biāo)，將日用品農(nóng)家店覆蓋我州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促承辦企業(yè)進(jìn)一步提高商品配送率。

4.在繼續(xù)做好我州現(xiàn)有各類市場(chǎng)的調(diào)研工作基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取省商務(wù)廳給予8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)體系和1個(gè)“雙百市場(chǎng)”建設(shè)改造指標(biāo)，選擇一批建設(shè)土地落實(shí)、建設(shè)資金落實(shí)、有一定輻射面、投資主體積極性高的集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)我州農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)改造工作。

5.按照省商務(wù)廳規(guī)定的限和質(zhì)量要求，完成我州十二五加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制和上報(bào)工作。

繼續(xù)加強(qiáng)與中石化、中石油兩大集團(tuán)的聯(lián)系，密切關(guān)注成品油供應(yīng)情況和價(jià)格變化，做好我州的成品油供應(yīng)協(xié)調(diào)工作。充分履行職責(zé)做好加油站年審和審批相關(guān)。

6.在2-4月份完成對(duì)我州拍賣企業(yè)、典當(dāng)企業(yè)、二手車市場(chǎng)的年度審驗(yàn)工作。爭(zhēng)取再申報(bào)設(shè)立1戶典當(dāng)企業(yè)。

7.按照上級(jí)部署開展全州城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰廠開展品質(zhì)檢驗(yàn)相關(guān)證章的訂制、更換工作。繼續(xù)爭(zhēng)取省級(jí)豬肉活體儲(chǔ)備和火腿儲(chǔ)備數(shù)量，搞好落實(shí)、監(jiān)督、管理工作。

8.繼續(xù)貫徹商務(wù)部“東桑西移工程”的配套政策，在蒙自縣蠶?；亟ㄔO(shè)的示范帶動(dòng)下，幫助牽頭企業(yè)大力推進(jìn)開遠(yuǎn)市、屏邊縣、**縣的蠶桑種植面積。

9.按照商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和省商務(wù)廳有關(guān)實(shí)施意見，繼續(xù)做好我州酒類流通備案和酒類流通隨附單的發(fā)放、使用工作。

10.在上級(jí)各項(xiàng)搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)政策、措施的實(shí)施下，通過各級(jí)商務(wù)主管部門和流通行業(yè)的共同努力，在繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需的拉動(dòng)下，完成我州2010年社會(huì)消費(fèi)品零售總額較2009年增長20%的目標(biāo)。