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實(shí)施“教育倡廉工程”，不斷提升黨員干部廉潔從政意識(shí)

1、優(yōu)化宣教平臺(tái)。著眼爭(zhēng)創(chuàng)全國廉政教育示范基地的目標(biāo)，加大投入、拓展內(nèi)涵、創(chuàng)新展示方法、豐富演示手段，完成新四軍廉潔思想教育館三期建設(shè)。深化手機(jī)廉政課堂、反腐倡廉制度信息化系統(tǒng)等宣教平臺(tái)建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，豐富載體欄目，創(chuàng)新網(wǎng)上黨風(fēng)廉政宣傳、學(xué)習(xí)測(cè)試等活動(dòng)，不斷拓寬反腐倡廉宣傳教育空間。2、完善教育體系。把反腐倡廉教育納入黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)廉潔從政教育，定期開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。完善反腐倡廉宣傳教育大格局，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。充分發(fā)揮反腐倡廉講師團(tuán)的作用，結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動(dòng)，開展菜單式宣講，進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性。3、創(chuàng)建廉政文化。以創(chuàng)建省、常州市級(jí)廉政文化示范基地為目標(biāo)，深化廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，構(gòu)筑覆蓋全市的“互廉網(wǎng)”。注重加強(qiáng)對(duì)條件成熟的市級(jí)機(jī)關(guān)部門、中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等廉政文化示范點(diǎn)的培育和引導(dǎo)，精心打造“溧陽廉政”文化品牌。注重樹立典型、加強(qiáng)宣傳，在全市營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍，努力推動(dòng)廉政文化繁榮發(fā)展。

實(shí)施“基層勤廉工程”，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、履行維護(hù)黨紀(jì)重要職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理、保持黨的純潔性，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重任在肩。必須不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，全面履行黨章賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮教育、監(jiān)督、檢查、處理、保障等職能作用，嚴(yán)明黨紀(jì)，端正黨風(fēng)，引導(dǎo)和督促黨員、干部講政治、顧大局、守紀(jì)律，堅(jiān)定政治立場(chǎng)和政治方向，加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，以反腐倡廉實(shí)際成效維護(hù)黨的純潔性。2、構(gòu)建城鄉(xiāng)基層懲防體系。根據(jù)常州市《關(guān)于構(gòu)建村（社區(qū)）懲治和預(yù)防腐敗體系的意見》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定實(shí)施意見，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推進(jìn)村（社區(qū)）懲治和預(yù)防腐敗體系信息化建設(shè)。重點(diǎn)開展村級(jí)廉政建設(shè)“五巡制”工作，通過落實(shí)巡講、巡展、巡查、巡談、巡訪等措施，推動(dòng)農(nóng)村和城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入。有機(jī)整合現(xiàn)有的“雙評(píng)制”管理、制度執(zhí)行評(píng)價(jià)和黨內(nèi)民主監(jiān)督等工作，認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，全面開展村干部“勤廉指數(shù)”測(cè)評(píng)工作，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。3、健全重大事項(xiàng)監(jiān)管體系。繼續(xù)做好對(duì)全市各單位黨務(wù)公開工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，逐步把黨務(wù)公開工作向非公企業(yè)黨組織延伸。督促指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)認(rèn)真履行職責(zé)，著力構(gòu)建村監(jiān)委工作長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)加大農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管力度，明確市、鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，努力提升規(guī)范化、制度化水平。

實(shí)施“有效預(yù)防工程”，扎實(shí)推進(jìn)源頭防治腐敗各項(xiàng)工作

1、完善提升有形市場(chǎng)預(yù)防腐敗工作。貫徹全省重大工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防腐敗經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，重點(diǎn)圍繞教育、制度、監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等方面查找不足，研究出臺(tái)《溧陽市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立預(yù)防腐敗室試行辦法》、《政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防腐敗實(shí)施細(xì)則》等文件，不斷完善工作機(jī)制，同時(shí)做好新一批預(yù)防腐敗室的設(shè)立工作，將更多的政府投資工程項(xiàng)目納入預(yù)防腐敗工作范疇。對(duì)已設(shè)立的預(yù)防腐敗室，分16個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行績(jī)效考核，督促有關(guān)單位按照工作要求執(zhí)行到位。2、有序推開社會(huì)領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作。按照國家預(yù)防腐敗局關(guān)于社會(huì)領(lǐng)域防治腐敗工作的總體部署，結(jié)合地方實(shí)際，重點(diǎn)研究制定社會(huì)領(lǐng)域防治腐敗工作指導(dǎo)意見，整治部分事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織違紀(jì)違規(guī)問題，鞏固和拓展非公有制經(jīng)濟(jì)組織防治腐敗試點(diǎn)工作，整體推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及中介機(jī)構(gòu)的預(yù)防腐敗工作，引導(dǎo)社會(huì)力量有序參與預(yù)防腐敗。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，籌備掛牌成立溧陽市預(yù)防腐敗局。3、繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作?？偨Y(jié)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作經(jīng)驗(yàn)和成功做法，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固治理成果，建立健全政府投資工程項(xiàng)目長(zhǎng)效監(jiān)管體系。全面實(shí)施建設(shè)工程網(wǎng)上招投標(biāo)，擴(kuò)大網(wǎng)上遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)范圍，不斷加強(qiáng)招投標(biāo)市場(chǎng)與工程建設(shè)施工管理現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”，嚴(yán)格標(biāo)后監(jiān)管。加快推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)工作，積極構(gòu)建公共資源交易中心，規(guī)范公共資源交易秩序。

實(shí)施“和諧穩(wěn)定工程”，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

1、信訪維穩(wěn)常抓不懈。暢通信訪渠道，信訪件辦理堅(jiān)持做到辦理前用“三書”規(guī)范，辦理中用“五卡”監(jiān)督，辦理后嚴(yán)把“三關(guān)”。鞏固村級(jí)信訪調(diào)處、鎮(zhèn)區(qū)辦理、基層信訪“五卡”監(jiān)督等三個(gè)平臺(tái)，積極探索“五卡”監(jiān)督與信訪談話、信訪情況通報(bào)等信訪監(jiān)督方式互相配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作機(jī)制，夯實(shí)信訪工作基礎(chǔ)，提升信訪工作績(jī)效，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2、投訴輿情快速處置。快速處置事關(guān)民生的投訴輿情，進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道。推動(dòng)“民生聚焦”工作品牌與“12345”政府公共服務(wù)熱線平臺(tái)的有機(jī)融合，強(qiáng)化政府門戶網(wǎng)站、領(lǐng)導(dǎo)電子信箱、網(wǎng)上咨詢投訴辦理平臺(tái)等服務(wù)功能，提高群眾反映問題的辦理時(shí)效和質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)和科學(xué)研判，不斷提高應(yīng)對(duì)能力，妥善落實(shí)穩(wěn)控措施，營(yíng)造文明健康客觀公正的輿論氛圍。3、糾風(fēng)治亂抓住重點(diǎn)。構(gòu)建糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制，完善政風(fēng)行風(fēng)信息員、監(jiān)督員制度，探索建立糾風(fēng)工作聯(lián)系點(diǎn)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)公共服務(wù)行業(yè)在城鄉(xiāng)設(shè)立的基層站所、服務(wù)窗口開展評(píng)議活動(dòng)。繼續(xù)深入治理征地拆遷、住房保障、土地管理、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行房屋征收和補(bǔ)償條例等有關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化對(duì)征地拆遷的監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金、扶貧救濟(jì)資金、住房公積金、社?；鹨约罢畬ｍ?xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督。繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)，糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。

實(shí)施“科學(xué)執(zhí)紀(jì)工程”，嚴(yán)格履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)使命

1、強(qiáng)化業(yè)務(wù)保證質(zhì)量。加快推進(jìn)辦案點(diǎn)建設(shè)，打造科技辦案平臺(tái)，力爭(zhēng)上半年建成并投入使用。突出辦案重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職、濫用職權(quán)的案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域的案件，嚴(yán)肅查處重大責(zé)任事故和群體性事件背后隱藏的腐敗問題。加大違紀(jì)款物收繳力度，盡量為國家、集體挽回經(jīng)濟(jì)損失。繼續(xù)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鍛煉辦案隊(duì)伍，提高辦案水平。建立健全反腐敗協(xié)調(diào)、案件綜合效果評(píng)價(jià)、一報(bào)告兩評(píng)議、辦案人員績(jī)效考評(píng)等系列制度，構(gòu)建具有地方特點(diǎn)的懲治腐敗體系，提升懲治腐敗的系統(tǒng)化、科學(xué)化水平。2、懲處教育注重效果。堅(jiān)持教育為主、預(yù)防為主、懲前毖后、治病救人的方針，正確運(yùn)用政策和策略，注重執(zhí)紀(jì)辦案綜合效果。正確處理打擊極少數(shù)與保護(hù)教育大多數(shù)的關(guān)系，綜合運(yùn)用立案調(diào)查、審核處理等紀(jì)律手段及誡勉談話、停職檢查、免去職務(wù)等組織處理方法，達(dá)到辦案最佳效果。深入實(shí)施“和諧審理、陽光處分”制度，對(duì)受到黨政紀(jì)處分的對(duì)象給予真情幫教，保障黨員干部的合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)人員處分決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正“處理滯后”現(xiàn)象。建立重大典型案件剖析制度，充分發(fā)揮查辦案件治本功能。3、錘煉隊(duì)伍樹立形象。以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，著力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力，把從嚴(yán)管理干部的要求貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程，切實(shí)做到模范履職、文明執(zhí)紀(jì)。引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹立執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識(shí)，模范遵守黨紀(jì)國法和廉潔自律規(guī)定，展示新形象，提升“精氣神”。同時(shí)要做弘揚(yáng)良好作風(fēng)的表率，帶頭樹立和弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，努力建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。