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一、突出發(fā)展主題，提高履職成效，圍繞“小縣大城”核心戰(zhàn)略建言獻策

一要拓展政治協(xié)商領(lǐng)域，在協(xié)商議政上求“深”。主動融入黨政工作，做到環(huán)環(huán)相扣、時時跟進，圍繞事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點問題開展政治協(xié)商，協(xié)助縣委、縣政府全盤謀劃“十二五”藍圖。一是豐富協(xié)商議政形式。按照改進全會形式、提高全會質(zhì)量的要求，著力提升會前調(diào)研水平和會中建言層次，精選協(xié)商議題，規(guī)范議政程序，活躍討論形式，進一步完善大會發(fā)言、專題協(xié)商會、委員分組討論等協(xié)商載體。根據(jù)縣委《關(guān)于加強和改進新形勢下人民政協(xié)工作的實施意見》精神，進一步擴大協(xié)商范圍，建立政府部門通報情況、政協(xié)委員協(xié)商議政的互動機制。會議期間，就城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和學前教育問題召開專題協(xié)商討論會。要創(chuàng)新模式，優(yōu)選議題，適時舉辦政協(xié)論壇。二是優(yōu)化重點協(xié)商主題。常委會要聚焦經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市品位提升等課題，圍繞創(chuàng)建“中國童話休閑旅游城”、培育木玩文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建森林城市、加大招商引資力度等議題開展重點協(xié)商，提出一些有新意、有份量、有高度的意見建議，供縣委、縣政府決策參考。今年，要聽取重點工程項目建設(shè)等情況通報，組織協(xié)商討論。同時，把政協(xié)提案、大會發(fā)言、社情民意、委員視察涉及的重要問題轉(zhuǎn)化為協(xié)商議題，開展協(xié)商議政。三是提高專題協(xié)商成效。針對縣政府2010年為民辦實事項目的實施情況，有重點、分層次地開展調(diào)研，通過主席會議協(xié)商討論，形成一些具有前瞻性、科學性和可操作性的建議對策。四是擴大對口協(xié)商范圍。完善專委會與政府有關(guān)部門的對口聯(lián)系制度，力求高質(zhì)量建言、高水平獻策，為推進部門工作獻計出力。

二要深化專題調(diào)研內(nèi)容，在調(diào)查研究上求“實”。本著選題準、調(diào)查細、研究透、建議實的目標，圍繞加速推進城市化進程，科學編制城南區(qū)塊利用規(guī)劃課題開展調(diào)研。高度關(guān)注“三農(nóng)”問題，密切配合縣委、縣政府扎實推進農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)提升、農(nóng)村環(huán)境提升、農(nóng)民增收“三大工程”和“中國童話鄉(xiāng)村”建設(shè)。今年，常委會將聯(lián)合有關(guān)部門對全縣通村公路管理和維護、破舊房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)等課題進行專題調(diào)研，提出意見建議。同時，圍繞縣委、縣政府的中心工作，努力開展其他專項視察調(diào)研，為縣委、縣政府科學決策、民主決策提供參考依據(jù)。

三要探索民主監(jiān)督方法，在監(jiān)督渠道上求“新”。針對人民群眾反映強烈的民生問題，開展以批評建議為主要形式的民主監(jiān)督活動。實現(xiàn)民主監(jiān)督經(jīng)?；?、制度化，促進民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督有機結(jié)合、優(yōu)勢互補，更好地履行民主監(jiān)督職能。今年，常委會要重點關(guān)注行政審批制度深化改革、國家級景區(qū)創(chuàng)建申報、“五城”聯(lián)創(chuàng)、中小學“壯苗”工程及醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施情況，對“企業(yè)服務年活動”成果開展督查問效。規(guī)范特邀監(jiān)督員選派機制，支持擔任監(jiān)督員的政協(xié)委員認真履行職責，踴躍參與縣委、縣政府和有關(guān)部門組織的政風、行風評議、執(zhí)法檢查等工作。

四要推進提案精品建設(shè)，在提案質(zhì)量上求“精”。把提案工作作為一項經(jīng)常性工作來抓，不斷提高工作質(zhì)量和服務水平。一是提高提案質(zhì)量。引導政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位強化精品意識，多出精品提案，促進提案由“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變。二是提高辦理質(zhì)量。提高提案督辦運作層次，加大督辦力度，實化督辦措施，利用電視、報刊、政府（或政協(xié)）網(wǎng)站重點提案內(nèi)容和辦理落實情況，自覺接受社會和輿論監(jiān)督。不斷提高政協(xié)提案的轉(zhuǎn)化率，通過主席督辦、現(xiàn)場辦理、邀請?zhí)岚刚邊⑴c督辦以及宣傳報道辦理成效等形式，促進提案工作由“辦理型”向“落實型”轉(zhuǎn)變。三是提高服務質(zhì)量。創(chuàng)新服務方式，通過電話聯(lián)系、面商溝通、專題座談、上門走訪等方式，推進提案工作由“交辦型”向“服務型”轉(zhuǎn)變。

五要暢達政協(xié)信息渠道，在反映社情民意上求“準”。發(fā)揮《社情民意》“直通車”作用，面向社會公開征集社情民意線索，開通社情民意信箱（或電子郵箱），加大信息員培訓力度，健全和完善社情民意信息收集、整理、傳遞、催辦、反饋等運作機制，及時、準確地反映社會各界和人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的問題，并推動問題妥善解決。

二、注重學習實踐，增強綜合素質(zhì)，筑牢履行職能的思想基礎(chǔ)

要注重學習的針對性、實用性和有效性，學以致用、用以促學，善于探索履行職能的新思路、新途徑，使政協(xié)工作更加把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性、體現(xiàn)時代性。今年，將圍繞加強政協(xié)領(lǐng)導班子能力建設(shè)，密切聯(lián)系我縣改革發(fā)展和政協(xié)工作實際，認真學習貫徹科學發(fā)展觀和中共十七大、十七屆四中全會精神；認真學習《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，全面落實省、市政協(xié)工作會議精神和《中共*縣委關(guān)于加強和改進新形勢下人民政協(xié)工作的實施意見》；及時掌握與政協(xié)工作相關(guān)的新理論、新知識、新技能。政協(xié)機關(guān)要繼續(xù)以學習實踐科學發(fā)展觀活動為載體，堅持定期理論學習制度，不斷提高政協(xié)機關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務技能。切實抓好委員學習組織工作，制定學習計劃，編發(fā)學習資料，舉辦常委讀書會、專題報告會、政情通報會和學習交流會等活動，幫助委員了解形勢、熟悉政情，更新思想觀念，完善知識結(jié)構(gòu)，提高政策理論水平和參政議政能力。

三、充分發(fā)揚民主，廣泛增進團結(jié)，努力推進和諧*建設(shè)

一要注重發(fā)揮政協(xié)參加單位作用。堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，充分調(diào)動政協(xié)各參加單位的積極性。探索建立健全縣政協(xié)與各參加單位工作溝通、信息互通制度，大力支持各參加單位在政協(xié)會議上發(fā)表意見和批評，撰寫提案，自主開展調(diào)查研究等活動。

二要廣交深交社會各界朋友。主動適應形勢發(fā)展和社會階層構(gòu)成的新變化，致力于擴大團結(jié)面，增強包容性。大力發(fā)揮港澳臺僑胞僑眷、少數(shù)民族群眾及宗教界人士在推動社會和諧中的助推作用，注重做好與社會各界人士的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作，創(chuàng)新工作方法、搭建交流平臺，進一步擴大政協(xié)在社會上的影響，激發(fā)委員參政熱情，拓寬委員知情視野。一是組織召開社會各界人士新年茶話會以及各類座談會；二是開展委員走訪活動，全面了解委員履行職責和工作學習情況；三是成立縣政協(xié)書畫攝影之友社，活躍藝術(shù)氛圍，加強政協(xié)文化建設(shè)；四是開展對外交流和聯(lián)誼活動，增進與兄弟政協(xié)的交流與交往，為吸納人才、招商引資牽線搭橋，為縣域經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。

三要推動和諧社會建設(shè)。在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢下，立足政協(xié)團結(jié)各方、聯(lián)系各界的優(yōu)勢，多做宣傳引導、釋疑解惑、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，多做順應民心、體察民情、集中民智、鼓舞民心的工作。政協(xié)領(lǐng)導班子要身先士卒，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府構(gòu)建和諧*的大局上來，把各方面的智慧和力量整合起來，確保黨政重大決策執(zhí)行到底，工作部署落實到位。

四要廣泛征集文史資料。開拓思路、另辟蹊徑，建立以文史委為主導，社會各界熟悉情況、熱心政協(xié)文史工作人士為支撐的文史研究體系。加強與宣傳、文化、新聞、教育、旅游等部門的協(xié)作，有計劃、有重點地開展文史資料征集工作。盡快征編出版《*百年史話》等文史書籍，切實做好《印象*》系列之人物篇及文化篇資料征集和編寫工作。

四、強化隊伍保障，完善服務功能，提高政協(xié)組織的戰(zhàn)斗力

一要加強委員隊伍建設(shè)。積極創(chuàng)造條件，拓寬委員知情明政路徑，評比表彰優(yōu)秀提案、先進專委會、展示委員履職成果。建立和完善委員履行職能績效考核機制，嚴格執(zhí)行《縣政協(xié)委員履行職能若干規(guī)定》，發(fā)動委員主動參加政協(xié)會議和活動，踴躍參政議政，探索建立政協(xié)委員接待群眾來訪制度，使廣大委員能夠知民心、察民情、代民聲。要抓好委員培訓工作，加強政協(xié)常委會成員密切聯(lián)系委員和委員動態(tài)管理，進一步發(fā)揮委員的主體作用和人才優(yōu)勢，提高建言獻策和參政議政水平。

二要加強政協(xié)組織建設(shè)。強化大局意識、責任意識和表率意識，進一步發(fā)揮常委會集體領(lǐng)導作用和政協(xié)黨組的領(lǐng)導核心作用，不斷提高領(lǐng)導能力和水平，以新的實踐、新的作為推進政協(xié)事業(yè)新的進展。建立健全專委會各項工作制度，充分發(fā)揮其基礎(chǔ)作用。立足于政協(xié)工作的拓展與延伸、政協(xié)組織的整體聯(lián)動，加強專委會與政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)，及時進行工作指導。進一步規(guī)范和調(diào)整專委會設(shè)置，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員聯(lián)絡(luò)組，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員參加政協(xié)活動的積極性。

三要加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)。深化“五型”機關(guān)建設(shè)，樹立“靠前站位、超前服務”理念，按照《中共*縣委關(guān)于加強和改進新形勢下人民政協(xié)工作的實施意見》要求，切實加強政協(xié)機關(guān)“三化”建設(shè)，建立規(guī)范、高效的運行機制和緊張活潑的工作氛圍，不斷提高服務質(zhì)量和工作效率，努力建設(shè)一支勤政務實、高效廉潔的機關(guān)干部隊伍。

各位委員，同志們！面對新形勢、新任務，政協(xié)工作大有可為，政協(xié)事業(yè)任重道遠。讓我們在中共*縣委的領(lǐng)導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，同心同德、群策群力，銳意創(chuàng)新、奮發(fā)進取，出色完成今年的各項履職任務，為推進“小縣大城”核心戰(zhàn)略的深入實施，打造“中國童話休閑旅游城”而努力奮斗！