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局屬各黨支部：

根據(jù)《省委組織部、宣傳部關于在全省黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》，結(jié)合局系統(tǒng)實際，就深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下實施意見：

一、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義

深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動是黨的十七大作出的一項重要部署，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設一項重要的經(jīng)常性工作，對激發(fā)各級黨組織和廣大黨員的生機活力，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性，對促進各級黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務群眾，始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系，對推動黨的建設，更好地服務工作大局、服務旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心工作，加快轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟發(fā)展方式，促進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)又好又快發(fā)展都具有十分重要的意義。

二、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標要求

(一)推動科學發(fā)展。就是要求各黨支部認真履行職責，切實貫徹落實黨的路線方針政策和中央、省委的決策部署，以及本單位工作思路、舉措;黨員以模范行動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務;切實發(fā)揮好黨的組織優(yōu)勢和戰(zhàn)斗堡壘作用，團結(jié)和帶領廣大黨員群眾履職盡責，圓滿完成上級交給的各項工作任務。

(二)促進社會和諧。就是要求各黨支部和黨員拓寬社情民意反映渠道，健全黨群溝通機制，及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好引導工作;積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風氣;主動排查矛盾糾紛，做好解疑解惑、理順情緒、化解矛盾工作;在急難險重任務和重大突發(fā)事件面前，迎難而上、勇于擔當、敢于負責、立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛(wèi)國家和人民利益。

(三)服務人民群眾。就是要求各黨支部和黨員認真貫徹黨的群眾路線，大力弘揚古田會議精神，切實加強作風建設，充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，幫助群眾，解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難;對同群眾利益密切相關的重大事項和重大決策的實施情況，及時向群眾通報;對群眾反映突出問題的解決情況，及時予以反饋;積極參加黨員志愿服務活動，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事好事，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在群眾中的帶頭、推動、督促、保證作用，做到黨員服務和帶動群眾，群眾信服和支持黨員，進一步密切黨群干群關系。

(四)加強基層組織。就是要求各黨支部創(chuàng)新工作模式，豐富組織活動內(nèi)容，改進活動方式，積極推進學習型黨組織建設，增強黨員隊伍的生機活力，把黨支部建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強戰(zhàn)斗堡壘，健全以黨的基層組織建設帶動其他各類基層建設工作機制，激發(fā)各類基層組織參與社會建設的內(nèi)在動力。

三、創(chuàng)先爭優(yōu)活動主要內(nèi)容

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定黨的基本任務，努力做到五個好：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的路線方針政策，團結(jié)協(xié)作，求真務實，勤政廉潔，堅決執(zhí)行上級黨組織的決議、決定，認真完成上級黨組織布置的各項任務，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力;黨組織負責人講黨性、重品行、做表率，善于做思想政治工作，得到黨員群眾的支持和擁護。二是黨員隊伍好。黨員教育管理措施有力，學習培訓規(guī)劃、流動黨員“雙向管理”工作有效落實，發(fā)展黨員工作成效明顯，黨員隊伍結(jié)構(gòu)合理;黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。黨組織工作規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序;基層黨組織與基層單位關系協(xié)調(diào)，基層群眾自治機制健全完善，基層事務公開和民主管理工作規(guī)范有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出，各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，群眾生產(chǎn)、生活水平持續(xù)提高，社會治安良好，人民安居樂業(yè)。五是群眾反映好。黨員干部尊重群眾、愛護群眾，誠心誠意為群眾辦好事、辦實事;工作措施符合群眾意愿，工作作風和工作實績?nèi)罕姖M意;黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發(fā)展觀，積極投身學習型黨組織建設，黨性觀念堅強，理想信念堅定;認真學習新知識新技能，學習力明顯提高，成為本職工作的行家里手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范標兵。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻;具有較強的執(zhí)行力和實踐力，勇于承擔急難險重的工作任務，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，主動聯(lián)系和服務群眾，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。有較強的黨員意識和黨性觀念，自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)，做到清正廉潔。五是帶頭弘揚爭氣。發(fā)揚社會主義新風尚，模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭，自覺維護社會穩(wěn)定。

四、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的措施和要求

各黨支部要從自身實際出發(fā)，圍繞旅游發(fā)展中心工作設計主題，把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，并采取積極措施，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。

(一)加強組織領導，明確工作責任。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動在局黨組統(tǒng)一領導下進行，并根據(jù)局系統(tǒng)實際成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，辦公室設在局機關黨委。各黨支部要制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案，每個黨員要提出參加活動的具體打算，以公開欄、宣傳欄等方式向群眾公布，聽取群眾意見并主動接受群眾的監(jiān)督。

(二)加強督促檢查，推動工作落實。為確保活動扎實有效開展，機關黨委將適時對各黨支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進行檢查考評，在局系統(tǒng)通報各支部活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視，工作上不得力的，及時提出批評或通報并限期整改。

(三)評選表彰，樹立典型。機關黨委將按照省直工委的統(tǒng)一部署，在對各黨支部、各黨支部對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核的基礎上組織開展“一先二優(yōu)”評選活動，適時表彰在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者。

(四)堅持統(tǒng)籌兼顧，建立長效機制。各黨支部要正確處理好開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和做好當前各項工作的關系，做到圍繞中心、服務大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動當作推動工作的強大動力，并堅持與深入貫徹落實中央和省委的決策部署，同推動旅游經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，同加快建設國際知名的旅游目的地實際工作相結(jié)合，常抓不懈形成長效機制，用打造“海峽旅游”品牌，又好又快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的實際成果，檢驗開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。

各黨支部關于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見，請于8月30日前報局機關黨委。超級秘書網(wǎng)：