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秋冬季節(jié)是動物及其產(chǎn)品流通的旺季,也是動物疫病流行的高發(fā)季節(jié),做好動物防疫工作是加快畜牧業(yè)發(fā)展、提高畜產(chǎn)品市場競爭力和增加農(nóng)民收入的重要保障,維護人民群眾身體健康和良好社會秩序的迫切需要。今年以來,禽流感繼續(xù)在全球范圍內(nèi)快速擴散蔓延,人感染禽流感病例時有發(fā)生;國內(nèi)口蹄疫疫情不斷發(fā)生,與我市相鄰的地區(qū)年內(nèi)發(fā)生了多起口蹄疫疫情;高致病性豬藍耳病疫情給我國養(yǎng)豬業(yè)造成嚴重損失,與我市毗鄰的、天水均發(fā)生了高致病性豬藍耳病疫情。面對這種局面,要保持清醒的頭腦,充分認識動物防疫工作的嚴峻性,切實把秋季動物防疫工作擺在當前工作的重要議事日程,加強領導,靠實責任,做到思想認識到位,工作措施到位,協(xié)調(diào)配合到位,政策保障到位,防疫經(jīng)費到位,確保各項措施落到實處。
二、突出重點,全面落實各項防疫任務
今年秋季我市動物防疫工作的重點是一疫三瘟”口蹄疫、豬瘟、禽流感、雞新城疫同時要做好高致病性豬藍耳病、狂犬病和其它常發(fā)疫病的免疫工作。具體要求是對所有家禽實施高致病性禽流感強制免疫,對所有豬、牛、羊等家畜實施口蹄疫強制免疫和佩帶耳標,對所有豬實施豬瘟全面免疫,對所有雞實施新城疫全面免疫,對所有犬實施狂犬病全面免疫,對疫病流行區(qū)域的易感動物進行炭疽、布魯氏菌病、豬流行性乙型腦炎免疫。高致病性豬藍耳病要遵循“突出重點、整體推進”原則,疫苗供應相對緊張的情況下,優(yōu)先保證與外省市疫區(qū)接壤的種豬、母豬和生豬養(yǎng)殖密集區(qū)的免疫,構建有效免疫屏障。同時,要嚴格執(zhí)行科學的免疫程序,確保免疫質量和效果,存欄家禽的禽流感有效免疫抗體合格率要達到70%以上,存欄家畜的口蹄疫有效免疫抗體合格率達到70%以上,豬瘟、新城疫有效免疫抗體合格率達到70%以上。
三、強化措施,堅決打好秋季防疫攻堅戰(zhàn)
1強化全覆蓋免疫制度各縣(區(qū))要切實加強對免疫工作的組織領導,嚴格執(zhí)行雙軌責任制,真正形成“政府保密度,業(yè)務部門保質量”工作機制。免疫工作要實現(xiàn)物資儲備、防疫經(jīng)費、宣傳發(fā)動、技術培訓和工作力量“五到位”努力做到五不漏”縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針)消除免疫死角和空白點,切實提高免疫密度。要堅決杜絕免疫工作中的弄虛作假現(xiàn)象,嚴禁不提苗、不免疫、虛報免疫密度的違規(guī)行為發(fā)生。
2強化免疫標識制度和檢疫監(jiān)督工作要嚴格執(zhí)行國家有關免疫標識制度,牲畜憑免疫標識交易、屠宰和運輸,沒有免疫標識的一律不得進入流通環(huán)節(jié)。要進一步加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作,對于出欄、出售的畜禽,動物防疫監(jiān)督機構必須派人到場、戶檢疫;對于屠宰的動物,必須駐廠(點)同步檢疫,做到有宰必檢,確保檢疫率達100%要加強對飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、加工、運輸、儲藏動物和動物產(chǎn)品的監(jiān)督管理,對動物防疫條件進行嚴格審查。對調(diào)入的家畜家禽及產(chǎn)品要進行嚴格的檢疫檢驗,四個省設公路動物防疫監(jiān)督檢查站要充分發(fā)揮“外堵內(nèi)滅”保障作用,對調(diào)入調(diào)出和過境的畜禽及其產(chǎn)品要嚴格檢疫,徹底消毒要加大市場監(jiān)管力度,堅決杜絕無證畜禽和產(chǎn)品上市。
3強化疫情監(jiān)測,提高預警能力各縣(區(qū))要進一步擴大疫情監(jiān)測范圍,提高監(jiān)測密度,特別要加強對種畜場、規(guī)模飼養(yǎng)場、交通沿線、老疫區(qū)和與外省市疫區(qū)毗鄰區(qū)域的疫情監(jiān)控。要加強疫情管理,做好疫情保密工作,規(guī)范工作程序,確保疫情報告的及時性、準確性和嚴肅性。要及時掌握疫情動態(tài),對有關信息要認真匯總,科學判斷,提出預警和防控對策。
4加大獸藥監(jiān)管力度按照全國獸藥行業(yè)管理工作會議精神的要求,加強獸藥經(jīng)營企業(yè)準入管理,提高獸藥經(jīng)營企業(yè)管理水平和守法意識,規(guī)范獸藥經(jīng)營行為。要嚴厲查處非法經(jīng)營和添加禁用獸藥及其他化合物行為,加強對非國家強制免疫用生物制品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管。要加強獸藥質量監(jiān)督抽檢制度建設,完善獸藥產(chǎn)品質量監(jiān)督抽檢工作機制,及時獸藥質量信息。要建立健全假劣獸藥案件舉報制度、大案要案督辦以及案件查辦結果通報制度。要監(jiān)督指導養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶建立用藥記錄制度,完善獸藥使用檔案,嚴格執(zhí)行休藥期制度。
四、加強組織領導,確保各項防疫措施落到實處
動物防疫工作,既是當前的緊迫任務,也是一項長期而又艱巨的工作,必須加強領導,開展綜合防控。
一是要加強領導,全面落實責任制和責任追究制。各縣(區(qū))要根據(jù)國家和省上有關精神,按照政府對動物防疫工作負總責,政府主要負責人是動物防疫工作第一責任人的要求,完善防控工作責任制和責任追究制,一級抓一級,層層抓落實。各級重大動物疫病指揮部要統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)配合,將工作任務逐級分解到單位、個人。
二是要加大投入,確保防疫工作所需經(jīng)費。各縣區(qū)要全面落實防疫經(jīng)費,按照市政府確定的大縣15萬元,中等縣1012萬元,縣8萬元的要求,于秋防前全部撥付防疫經(jīng)費,確保強制免疫、疫情監(jiān)測、消毒滅源等工作措施落到實處。
三是要完善方案,做好應急處理準備工作。各縣(區(qū))要結合本地實際,制定秋季防疫實施方案,統(tǒng)籌安排做好各項工作措施,確保秋防工作的順利實施。要根據(jù)當前防疫形勢需要,對重大動物疫情應急預案進一步修訂完善。要根據(jù)預案和應急處理需要,檢查應急防疫物資儲備,做好秋季防疫行動所需疫苗、消毒藥械、防護服等物資準備。同時,積極開展各級應急預備隊人員的組織動員和培訓工作。
四是要加強督查,確保秋防工作取得實質性成效。各縣(區(qū))要加大督查力度,秋防期間要抽調(diào)人員組成督查組,深入各鄉(xiāng)、村對免疫密度、質量及耳標佩帶情況進行抽查,并將抽查結果進行通報。對免疫密度不高而造成疫情發(fā)生的要依法追究責任。市政府將于10月底組織人員對各縣區(qū)秋防工作進行專項督查,并將結果進行通報。