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政協(xié)全年工作安排意見

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政協(xié)全年工作安排意見

一、深刻理解和準(zhǔn)確把握縣委提出的總體思路,明確政協(xié)工作的努力方向

最近,省、市委召開的全委(擴(kuò)大)會(huì)議響亮地提出,十二五期間全省、全市工作的主題就是跨越式發(fā)展??h委按照省、市委的總體部署,積極主動(dòng)地適應(yīng)新形勢、新情況,按照“十二五”時(shí)期的新環(huán)境、新機(jī)遇、新目標(biāo)來謀劃我縣的跨越式發(fā)展,提出的當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣工作的總體思路是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞市委提出的“三個(gè)突破、五個(gè)重點(diǎn)、五項(xiàng)保證”的發(fā)展思路,以跨越式發(fā)展為主題,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以改善民生為根本,以富民強(qiáng)縣為目標(biāo),搶抓新一輪西部大開發(fā)、中央支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大交通項(xiàng)目建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,突出扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)三項(xiàng)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)、特色農(nóng)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)四大突破,強(qiáng)化黨的建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新、發(fā)展環(huán)境、民主法制、和諧穩(wěn)定五項(xiàng)保證,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。具體工作中,要突出扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)三大重點(diǎn),在四個(gè)方面尋求新突破。一是在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上尋求新突破。立足縣情實(shí)際,發(fā)揮比較優(yōu)勢,圍繞“川壩蔬菜,半山藥果,高山草畜”的產(chǎn)業(yè)布局,主攻中藥材、草畜、馬鈴薯和林果四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極培育發(fā)展蔬菜、蠶豆、水產(chǎn)養(yǎng)殖三大區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。通過市場引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、農(nóng)民參與、政策扶持、政府服務(wù),逐步形成區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、系列化加工、品牌化營銷、一體化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局,努力提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。二是在加快工業(yè)化進(jìn)程上尋求新突破。按照資源型起步、大項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、集聚式發(fā)展的思路,一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,一手抓新型產(chǎn)業(yè)的培育提高,努力形成以有色冶金、水電能源、建筑建材、醫(yī)藥化工和農(nóng)副產(chǎn)品加工為主導(dǎo)的現(xiàn)代工業(yè)體系,使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和效益得到明顯提升。堅(jiān)持把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)作為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化發(fā)展布局、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的載體,突出抓好哈達(dá)鋪工業(yè)集中區(qū),著力打造企業(yè)布局合理,產(chǎn)業(yè)性質(zhì)明確,配套設(shè)施齊備,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)效益較高的現(xiàn)代工業(yè)集中區(qū)。三是在旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)上尋求新突破。依托紅色、綠色旅游資源優(yōu)勢,積極創(chuàng)新旅游投融資機(jī)制,多渠道加大資金投入,著力完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提升景區(qū)服務(wù)功能,加快開發(fā)特色旅游產(chǎn)品,打造旅游精品線路,多方開拓客源市場,打響“紅色、綠色”兩張旅游品牌,努力使成為全省著名的生態(tài)休閑度假旅游區(qū)、享譽(yù)全國的紅色旅游勝地,逐步發(fā)展成為全省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和旅游示范縣。四是在城鎮(zhèn)建設(shè)上尋求新突破。按照“以縣城建設(shè)為中心,以重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)為載體”的城鎮(zhèn)化建設(shè)方針,堅(jiān)持一手抓縣城建設(shè),一手抓小城鎮(zhèn)建設(shè)。縣城建設(shè)上,按照“東擴(kuò)西進(jìn)、南北同步、出口暢通”的思路,實(shí)施城市擴(kuò)容工程、舊城改造工程、路網(wǎng)建設(shè)工程、供排水工程、集中供熱工程、污水集中處理工程、安居工程、生態(tài)綠化工程和亮化美化工程等九大重點(diǎn)工程建設(shè),著力打造宜居、宜游、宜商的山水園林城市。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,重點(diǎn)抓好哈達(dá)鋪鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),具體做到抓規(guī)劃、抓改造、抓管理、抓建設(shè)、抓統(tǒng)征、抓招商、抓產(chǎn)業(yè)“七抓并舉”,整體推進(jìn)。在重點(diǎn)抓好哈達(dá)鋪建設(shè)的同時(shí),要統(tǒng)籌抓好理川、南陽、官亭、沙灣等區(qū)域中心城鎮(zhèn)的發(fā)展,在“十二五”期間,完成沙灣、官亭、理川、南陽四大集鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制及212沿線重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制,依托縱貫全境的G212交通干線,優(yōu)化全縣城鎮(zhèn)布局,完善城鎮(zhèn)功能,逐步提高全縣城鎮(zhèn)化水平。力爭通過以上措施的落實(shí),加快跨越式發(fā)展步伐。

縣委提出跨越式發(fā)展的總體思路和工作重點(diǎn)是基于以下兩方面的考慮:

首先,推進(jìn)跨越式發(fā)展更具有現(xiàn)實(shí)必要性和形勢緊迫性。是全省乃至全國最貧困的縣。近年來盡管取得了長足的發(fā)展,但與周邊縣區(qū)發(fā)展差距還在拉大。要想縮小與周邊縣區(qū)的差距,就必須保持較快的發(fā)展速度,加快發(fā)展,超常規(guī)發(fā)展,跨越式發(fā)展。否則全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)很難如期實(shí)現(xiàn)。推進(jìn)跨越式發(fā)展也是貫徹落實(shí)省委、市委決策部署的必然選擇。作為我們發(fā)展條件、基礎(chǔ)相對落后的地方來說,更應(yīng)該積極響應(yīng),奮勇爭先,力爭在省委、市委新一輪區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中有所作為。同時(shí),推進(jìn)跨越式發(fā)展更是縣委、縣政府珍惜、保護(hù)和正確引導(dǎo)全縣上下求發(fā)展、盼發(fā)展、快發(fā)展的積極性,順應(yīng)全縣人民過上更好生活新期待的必然要求。

其次,推進(jìn)跨越式發(fā)展不僅十分必要,而且切實(shí)可行。一是有千載難逢的歷史機(jī)遇。中央把西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)先地位,出臺(tái)了《西部大開發(fā)新一輪十年規(guī)劃》。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》將我縣列入重點(diǎn)扶持地區(qū),長江上游白龍江流域水土保持與地質(zhì)災(zāi)害治理列入國家“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,國家、省上支持藏區(qū)等政策措施的相繼出臺(tái),都為我縣實(shí)施跨越式發(fā)展提供了難得的政策機(jī)遇。蘭渝鐵路、蘭成鐵路、蘭海高速等重大項(xiàng)目建設(shè),給我縣帶來了前所未有的投資機(jī)遇。二是有一定的發(fā)展基礎(chǔ)和成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。災(zāi)后恢復(fù)重建和國家重大建設(shè)項(xiàng)目的相繼實(shí)施,不僅使我縣基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生存條件得到明顯改善,而且已經(jīng)產(chǎn)生強(qiáng)大的投資拉動(dòng)效應(yīng)。一些領(lǐng)域和有些產(chǎn)業(yè)近年來已在跨越式發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入加速擴(kuò)張期,生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、工業(yè)增加值等一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)超“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的強(qiáng)勁勢頭?!笆晃濉逼陂g的快速發(fā)展,極大地鼓舞了全縣廣大干部群眾加快發(fā)展的信心,也為我們積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),各級干部在實(shí)踐中增長了才干,領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展和駕馭復(fù)雜局面的能力不斷增強(qiáng),在實(shí)踐中形成了符合實(shí)際的科學(xué)發(fā)展思路,形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,為跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是有獨(dú)特的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。由于特殊的地理?xiàng)l件,蘊(yùn)育了我縣旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品、水電能源、中藥材、建材等資源優(yōu)勢。以前由于山大溝深、交通不便、信息閉塞,使我縣獨(dú)特的資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)變成商品優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,特別是交通瓶頸的制約,使我縣人流、物流不暢,承接輻射帶動(dòng)能力弱,融入周邊發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈難度大。但隨著蘭渝鐵路、蘭成鐵路、蘭海高速在“十二五”期間的投入運(yùn)行,將會(huì)使我縣成為交通樞紐和物流中心,為加快發(fā)展提供了重大契機(jī)。目前,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo),雖然我縣還存自然條件差、基礎(chǔ)欠帳大、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、貧困程度深、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯、城鄉(xiāng)居民收入增長緩慢、城市化水平低,體制機(jī)制不活等一系列困難和問題。但總體上看,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),優(yōu)勢多于困難,處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。把實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作為“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)的奮斗目標(biāo)是切實(shí)可行的。

縣委提出跨越發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)也是經(jīng)過全委全委(擴(kuò)大)會(huì)、常委(擴(kuò)大)會(huì)、四大班子聯(lián)席會(huì)充分討論醞釀、聽取各方意見后形成的。政協(xié)各位主席也通過參加常委(擴(kuò)大)會(huì)、四大班子聯(lián)席會(huì)參與了縣委總體思路的討論完善。政協(xié)的相關(guān)會(huì)議進(jìn)行了充分的醞釀、協(xié)商??缭绞桨l(fā)展總體思路已成為全縣上下共同的行動(dòng)指南。政協(xié)機(jī)關(guān)和各位政協(xié)委員都要深刻領(lǐng)會(huì)這個(gè)總體思路,牢牢把握開展工作的正確方向,明確政協(xié)工作服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)、履行職能的切入點(diǎn)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn),不斷開創(chuàng)工作新局面。

二、以縣委全面加強(qiáng)政協(xié)工作為契機(jī),切實(shí)履行好職責(zé),發(fā)揮好作用

去年以來,縣委從政策措施、體制機(jī)制、組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障各方面入手,全面加強(qiáng)政協(xié)工作,為政協(xié)更好地履行職責(zé)創(chuàng)造了條件;縣委提出跨越式發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn),也為政協(xié)和廣大政協(xié)委員更好地發(fā)揮作用提供了廣闊的空間,政協(xié)和廣大政協(xié)委員要在推動(dòng)跨越式發(fā)展中再做新貢獻(xiàn)。

第一,圍繞中心、服務(wù)大局,努力在助推跨越式發(fā)展上有新建樹。要始終堅(jiān)持發(fā)展為先,發(fā)展為重,把服務(wù)和促進(jìn)跨越式發(fā)展作為第一職責(zé),緊貼縣委、縣政府的中心工作,自覺履行職能,積極主動(dòng)地投身跨越式發(fā)展的主戰(zhàn)場,建功立業(yè),多做貢獻(xiàn)。一要發(fā)揮智力密集優(yōu)勢,多獻(xiàn)科學(xué)發(fā)展之策。要緊緊圍繞全縣的中心工作,多渠道、多層次、多形式地搞好調(diào)查研究。特別是要圍繞扶貧開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)、關(guān)注民生等重大問題,深入開展視察調(diào)研活動(dòng),著力在破解影響科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和制約因素方面開展議政協(xié)商和專題研討,提出有份量、有見地、操作性強(qiáng)的對策建議,形成富有真知灼見、有參考價(jià)值的調(diào)研成果,以創(chuàng)新的思路、獨(dú)到的見解,為加快科學(xué)發(fā)展提建議、獻(xiàn)良策。二要發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢,多行科學(xué)發(fā)展之舉。要加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)系,廣泛開展對外交往和多種形式的聯(lián)誼活動(dòng),在擴(kuò)大招商引資、促進(jìn)交流合作、引進(jìn)技術(shù)人才、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面多辦實(shí)事。要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為履職重點(diǎn),通過視察、調(diào)查和民主評議等方式,促進(jìn)各級各部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)服務(wù)方式,營造良好的發(fā)展環(huán)境。要高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),在深入開展調(diào)研視察的基礎(chǔ)上,配合政府主管部門,大力加強(qiáng)對各類破壞生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象的監(jiān)督和治理,努力建設(shè)美好家園。三要發(fā)揮界別精英優(yōu)勢,多創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之業(yè)。政協(xié)組織中擁有一大批經(jīng)濟(jì)和科技方面的專門人才,其中不少是直接從事經(jīng)濟(jì)工作的管理者和企業(yè)家,要充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用,大力開展技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、信息交流、投資創(chuàng)業(yè)等活動(dòng),在促進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面作出不懈的努力。

第二,積極履職,主動(dòng)作為,在民主政治建設(shè)上有新進(jìn)步。政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,是人民政協(xié)的三大主要職能,也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容??h政協(xié)和全體政協(xié)委員都要牢固樹立參政為民的理念,積極主動(dòng)履行職責(zé),在推進(jìn)縣委、縣政府科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政取得新進(jìn)步。一是政治協(xié)商要有深度。要圍繞縣委、縣政府重大決策和事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題,及時(shí)把握縣委、縣政府的決策意向,深入開展調(diào)查研究,積極開展協(xié)商討論,形成有價(jià)值、有深度的意見建議,不斷提高民主協(xié)商質(zhì)量,使政治協(xié)商真正成為縣委和政府實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策的重要環(huán)節(jié)。二是民主監(jiān)督要有力度。要進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督方法,堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合,提出批評意見與監(jiān)督?jīng)Q策落實(shí)相結(jié)合,充分利用政協(xié)提案、委員視察、調(diào)查研究、參加檢查、參與行風(fēng)政風(fēng)評議等行之有效的方式,開展經(jīng)常性的民主監(jiān)督。要重視加強(qiáng)與紀(jì)檢、人大、司法機(jī)關(guān)和新聞單位的聯(lián)系,把政協(xié)的民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來,增強(qiáng)監(jiān)督的主動(dòng)性,促進(jìn)問題及時(shí)解決,保證縣委、政府的決策部署順利落實(shí)。三是參政議政要有廣度。要密切與各派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體的聯(lián)系與溝通,切實(shí)尊重和保護(hù)政協(xié)委員的民主權(quán)利,充分調(diào)動(dòng)其參政議政的積極性。要圍繞如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,從各個(gè)方面選擇一些具有綜合性、全局性、前瞻性的課題,深入開展調(diào)查研究,積極反映社情民意,提出有見解、有份量的意見和建議,努力使一個(gè)建議解決一個(gè)問題,一條意見改進(jìn)一項(xiàng)工作,切實(shí)增強(qiáng)參政議政實(shí)效。

第三,增進(jìn)團(tuán)結(jié),凝心聚力,在促進(jìn)社會(huì)和諧上有新成效。牢牢把握團(tuán)結(jié)民主兩大主題,緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一時(shí)代主題,切實(shí)做好凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定的工作,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。一要增進(jìn)團(tuán)結(jié)促和諧。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要充分發(fā)揮聯(lián)系面廣、包容性強(qiáng)的優(yōu)勢,積極做好聯(lián)系人、團(tuán)結(jié)人、凝聚人的工作。積極協(xié)調(diào)各派、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界之間的關(guān)系,發(fā)揚(yáng)和衷共濟(jì)、肝膽相照的傳統(tǒng),努力營造諒解寬容、平等友愛、融洽和諧的良好氛圍,不斷增強(qiáng)人民政協(xié)工作的感召力、凝聚力,調(diào)動(dòng)各方面的積極性。要適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)關(guān)系發(fā)生的新變化,把團(tuán)結(jié)新的社會(huì)階層人士作為政協(xié)工作的一項(xiàng)重要任務(wù),鼓勵(lì)他們?yōu)槲铱h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。二要關(guān)注民生促和諧。把發(fā)展好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入了解民情,充分反映民意,針對群眾呼聲,及時(shí)提出意見建議,促進(jìn)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題有效解決。要熱心公益事業(yè),關(guān)注城鄉(xiāng)困難群眾、弱勢群體的生產(chǎn)生活,廣泛開展扶貧幫困、捐資助學(xué)和送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)為民謀利。三要化解矛盾促和諧。要充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的獨(dú)特功能,有針對性地宣傳黨的路線、方針、政策和縣委、政府的決策部署,協(xié)助縣委、政府多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,積極引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、各族各界人士支持改革、參與改革,推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展,引導(dǎo)廣大群眾用長遠(yuǎn)的眼光看待存在的困難和問題,努力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。

第四,注重學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新,在加強(qiáng)自身建設(shè)上要有新舉措。加強(qiáng)自身建設(shè)是政協(xié)組織履行職能、開展工作的重要基礎(chǔ)和保證。政協(xié)機(jī)關(guān)和廣大政協(xié)委員要適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化主體意識,全面加強(qiáng)自身建設(shè),努力在更高水平上履行好職能。一要擯棄“二線”思想。從大的方面看,人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這個(gè)基本政治制度的重要機(jī)構(gòu),在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)中具有不可替代的地位和作用。政協(xié)不是可有可無的“二線”機(jī)構(gòu),而是肩負(fù)著重大歷史使命的“四大班子”之一。中央和省市委都高度重視、著力加強(qiáng)政協(xié)建設(shè)。從我縣實(shí)際看,縣委把政協(xié)政協(xié)與其它班子一樣重視,讓政協(xié)班子成員與其他班子成員一起,全部參與聯(lián)鄉(xiāng)、抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、抓示范點(diǎn),在本職工作之外,給政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)賦予了外更多使命,寄予了很高的期望,在工作上也提出了更高的要求。所以,每個(gè)同志都要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,本著對黨負(fù)責(zé)、對人民事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,振奮精神,堅(jiān)定信心,理直氣壯、盡職盡責(zé)、盡心盡力地做好工作。二要注重學(xué)習(xí)。要樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念,深入學(xué)習(xí)黨的全會(huì)精神,學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律、科技等方面的知識,學(xué)習(xí)縣委、縣政府重大決策部署,不斷增強(qiáng)參政議政的本領(lǐng),提高履行職能的能力。三要勇于創(chuàng)新??h委在全委(擴(kuò)大)會(huì)上明確提出,將今年確定為體制機(jī)制創(chuàng)新年,決定從工作機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作舉措三個(gè)方面全面深入推進(jìn)創(chuàng)新,要求全縣各級組織把體制機(jī)制創(chuàng)新作為謀劃工作的一個(gè)重要方面和推進(jìn)工作的重要保障,這對政協(xié)同樣具有很強(qiáng)的針對性。政協(xié)要根據(jù)縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議提出的意見,對照職責(zé)任務(wù),全面改進(jìn)工作機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作舉措,全面提高工作水平。要進(jìn)一步健全完善政協(xié)會(huì)議、提案辦理、對口聯(lián)系、專題視察等制度,不斷拓展政治協(xié)商的新領(lǐng)域,豐富民主監(jiān)督的新形式,探索參政議政的新途徑,以創(chuàng)新的精神推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化,使政協(xié)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。四要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要深入開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)等,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大政協(xié)委員的大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和環(huán)境意識。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、務(wù)求實(shí)效的良好作風(fēng),切實(shí)抓好政協(xié)提案的督辦,確保件件有回音,事事有著落。要大力加強(qiáng)政協(xié)常委會(huì)班子建設(shè),班子成員之間要相互團(tuán)結(jié),合作共事,努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉的領(lǐng)導(dǎo)集體。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),著力為政協(xié)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件

政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。加強(qiáng)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是充分發(fā)揮人民政協(xié)職能作用,做好新時(shí)期政協(xié)工作的根本保證。各級黨組織都要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識人民政協(xié)的重要地位和作用,深入貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)工作的有關(guān)文件精神,滿腔熱情的重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作,為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好條件。

一要繼續(xù)高度重視政協(xié)工作。要把政協(xié)工作納入到黨委工作全局,擺上重要位置,列入重要議事日程。要定期研究政協(xié)工作,經(jīng)常聽取政協(xié)的意見和建議。要充分發(fā)揮政協(xié)在縣委、縣政府重大決策中的作用,凡事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題,都要做到“協(xié)商于黨委決策之前,人大通過之前,政府執(zhí)行之前”,主動(dòng)征求政協(xié)意見,決策中積極采納政協(xié)的合理化建議,決策后及時(shí)通報(bào)落實(shí)情況。

二要認(rèn)真要積極支持政協(xié)參政議政。全縣各級黨組織都要對政協(xié)組織的調(diào)查、考察、視察等活動(dòng),要積極配合,主動(dòng)參與;對政協(xié)重大調(diào)研成果,要精心研究,及時(shí)采納;對政協(xié)建議案和委員提案,及時(shí)作出答復(fù),切實(shí)抓好落實(shí)。對政協(xié)委員反映的社情民意,要高度重視,認(rèn)真辦理,努力營造融洽和諧的參政議政氛圍。

三要自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。各級各部門都要認(rèn)真對待政協(xié)組織的民主評議,主動(dòng)接受民主監(jiān)督,真正做到聽得進(jìn)逆耳之言,容得下尖銳批評。要繼續(xù)在政協(xié)委員中聘請?zhí)丶s監(jiān)察員、司法監(jiān)督員、行風(fēng)評議員,充分發(fā)揮其在依法行政、勤政廉政中的監(jiān)督作用。

四要努力為政協(xié)工作創(chuàng)造條件??h委將繼續(xù)堅(jiān)持縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)列席常委會(huì)制度,縣上召開的重要會(huì)議也要邀請縣政協(xié)的負(fù)責(zé)同志列席,為政協(xié)了解全局、開展工作創(chuàng)造條件;堅(jiān)持重要情況通報(bào)制度,及時(shí)向政協(xié)通報(bào)情況,為委員知情問政、參政議政創(chuàng)造條件;要關(guān)心政協(xié)干部的成長進(jìn)步,充分調(diào)動(dòng)政協(xié)干部的積極性,使政協(xié)工作始終保持旺盛的生機(jī)與活力。要保證政協(xié)工作經(jīng)費(fèi),不斷改善政協(xié)機(jī)關(guān)辦公設(shè)施,為政協(xié)充分發(fā)揮職能作用積極創(chuàng)造條件。

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