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各黨支部、社區(qū)全體黨員：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”）的要求，根據(jù)中央、省、市、區(qū)委有關(guān)文件精神，結(jié)合街道相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，現(xiàn)就在景園黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提出如下幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重大意義

在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大提出的明確要求，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。組織實(shí)施好這項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步抓好社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作、完善長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，對(duì)于激發(fā)社區(qū)黨組織和廣大黨員生機(jī)活力、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，對(duì)于促進(jìn)社區(qū)黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾、始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，對(duì)于推動(dòng)黨的建設(shè)更好地服務(wù)全區(qū)工作大局、服務(wù)本單位中心工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。社區(qū)黨組織要通過(guò)多種形式，大力宣傳開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要性和必要性，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省市區(qū)委的決策和部署要求上來(lái)，防止和克服厭倦、松懈情緒，振奮精神，鼓舞斗志，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的責(zé)任感和使命感。

二、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以“爭(zhēng)做群眾貼心人，構(gòu)建綠色新社區(qū)”為主題，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。

（一）推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。社區(qū)黨組織認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)貫徹黨的路線方針政策、省、市、區(qū)委重大決策部署以及街道科學(xué)發(fā)展的舉措，黨員以模范行動(dòng)影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）促進(jìn)社會(huì)和諧。社區(qū)黨組織和黨員及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好引導(dǎo)工作；積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，加強(qiáng)社會(huì)公德和家庭美德建設(shè)，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣；主動(dòng)排查矛盾糾紛，及時(shí)做好化解工作；在重大突發(fā)事件面前，立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家和人民利益。

（三）服務(wù)人民群眾。社區(qū)黨組織和黨員要充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，及時(shí)反映群眾意愿，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難；積極參加黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，多為群眾辦實(shí)事辦好事。

（四）加強(qiáng)基層組織。優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大黨的組織覆蓋面；選好和造就高素質(zhì)的黨組織帶頭人，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，健全激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制；創(chuàng)新活動(dòng)方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過(guò)基層黨組織建設(shè)，帶動(dòng)其他各類(lèi)基層組織建設(shè)。

三、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”:一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央各項(xiàng)路線方針政策和省市區(qū)委重大決策部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，黨員意識(shí)較強(qiáng)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制得到建立健全，規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績(jī)好。本單位本部門(mén)各項(xiàng)工作成績(jī)顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好。尊重群眾，愛(ài)護(hù)群眾，為群眾辦實(shí)事好事，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，弘揚(yáng)沈浩精神，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”:一是帶頭學(xué)習(xí)提高。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，自覺(jué)堅(jiān)定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展意識(shí)，提高科學(xué)發(fā)展能力；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛(ài)崗敬業(yè)、埋頭苦干、開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績(jī)，先鋒模范作用明顯。三是帶頭服務(wù)群眾。牢記黨的宗旨，心系人民群眾，自覺(jué)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺(jué)維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

四、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的工作安排

（一）時(shí)間安排

1、動(dòng)員部署階段（年6月）。社區(qū)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作出安排部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，召開(kāi)黨員大會(huì)，公開(kāi)承諾創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)和具體辦法，動(dòng)員和組織廣大黨員積極投身到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)。

2、全面推進(jìn)階段（年6月至年6月）。著重圍繞迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，建立健全深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制；引導(dǎo)基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員認(rèn)真落實(shí)公開(kāi)承諾的事項(xiàng)，掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的高潮。

3、深化提升階段（年7月至年6月）。著重圍繞迎接黨的十八大開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員開(kāi)展新一輪的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)承諾活動(dòng)，以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績(jī)，向黨獻(xiàn)禮。

4、總結(jié)完善階段（年7月至黨的十八大召開(kāi)前）。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，系統(tǒng)總結(jié)回顧創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況，集中展示創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，對(duì)活動(dòng)中行之有效的做法用制度的形式固定下來(lái)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）工作方法

1、調(diào)查研究。社區(qū)黨組織將將通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等多種方式，認(rèn)真聽(tīng)取黨員和群眾的意見(jiàn)，肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問(wèn)題，分析成因，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的針對(duì)性。把調(diào)研的過(guò)程變成宣傳發(fā)動(dòng)黨員和群眾的過(guò)程，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)群眾性。

2、公開(kāi)承諾。社區(qū)黨組織將制定開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，向黨員和群眾承諾創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)和具體措施；黨員提出參加活動(dòng)的具體打算，向黨組織和群眾承諾創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)。

3、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。邀請(qǐng)上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人適時(shí)對(duì)分管領(lǐng)域和基層黨組織以及黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定取得的成績(jī)，指出存在的問(wèn)題和努力方向，督促整改提高。

4、群眾評(píng)議。邀請(qǐng)上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，適時(shí)組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。

5、評(píng)選表彰。邀請(qǐng)上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，適時(shí)評(píng)選表彰創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。評(píng)選表彰注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)公認(rèn)度，廣泛聽(tīng)取黨員和群眾意見(jiàn)。

五、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。社區(qū)成立由社區(qū)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立社區(qū)班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。

（二）運(yùn)用典型引路。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)和手機(jī)短信平臺(tái)的作用，采取基層黨員和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，大力宣傳開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡的宣傳力度，形成正確輿論導(dǎo)向。要繼續(xù)深入開(kāi)展向沈浩、吳剛等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，同時(shí)注意發(fā)現(xiàn)和宣傳黨員身邊的典型，引導(dǎo)廣大黨員以先進(jìn)典型為榜樣，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

（三）城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)聯(lián)創(chuàng)。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“互助共建”的要求，廣泛開(kāi)展機(jī)關(guān)、“兩新”組織、學(xué)校等黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)。尊重基層黨組織和黨員的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)支持基層單位根據(jù)各自實(shí)際，在活動(dòng)主題、實(shí)踐載體和方式方法等方面大膽探索創(chuàng)新，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，用工作的實(shí)際成果來(lái)檢驗(yàn)活動(dòng)成效。

（四）加強(qiáng)督促檢查。采取分類(lèi)召開(kāi)座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，了解活動(dòng)進(jìn)展，通報(bào)活動(dòng)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問(wèn)題。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層，對(duì)基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)研和點(diǎn)評(píng)。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)思想上不重視、工作上不得力的，有關(guān)黨組織要及時(shí)提出批評(píng)，要求限期整改。