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一、進(jìn)一步明確農(nóng)居工程的總體目標(biāo)和保障措施

力爭到年實(shí)現(xiàn)新建鄉(xiāng)村民居符合抗震防災(zāi)要求,市農(nóng)居工程的總體目標(biāo)是建立全面防御的鄉(xiāng)村民居防震管理政策體系.基本消除不具備抗震防災(zāi)能力的危舊民居,力爭全市鄉(xiāng)村民居基本具備抗御6級左右地震的能力,最大限度地減輕地震災(zāi)害損失。

加強(qiáng)對農(nóng)居工程的領(lǐng)導(dǎo),保障措施是成立鄉(xiāng)村民居防震保安工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面推進(jìn)我市農(nóng)居工程建設(shè)。建立健全資金投入機(jī)制；廣泛開展農(nóng)居工程的宣傳教育。

二、明確職責(zé)。創(chuàng)新工作方法

明確責(zé)任，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。分工協(xié)作，按照全市統(tǒng)一部署，共同推進(jìn)我市農(nóng)居工程的深入開展。

1各級政府要主動承擔(dān)起農(nóng)居工程的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，有計劃、有步驟地組織農(nóng)居工程的實(shí)施。

2相關(guān)部門要依據(jù)分工各負(fù)其責(zé)。建設(shè)、地震等部門要依據(jù)職責(zé)分工。地震部門要積極參與、配合，主動提供服務(wù)。財政、民政、規(guī)劃、國土、科技、農(nóng)業(yè)等部門要根據(jù)工作開展情況及時給予政策、資金支持，提供相關(guān)服務(wù)。

3建立市、縣、鄉(xiāng)三級的層級工作機(jī)制。層層抓落實(shí)。市政府已經(jīng)成立了鄉(xiāng)村民居防震保安工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣、區(qū)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，配備人員，為農(nóng)居工程的全面實(shí)施提供組織保障。要加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，加強(qiáng)政策和方法研究，建立交流、督導(dǎo)、聯(lián)動、獎懲制度，加大推進(jìn)力度。

4開拓思路。開拓思路，轉(zhuǎn)變方法，不斷提高動員社會、管理社會、服務(wù)社會的能力。

三、突出重點(diǎn)。力求取得實(shí)效

1加強(qiáng)宣傳。營造氛圍。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要充分利用當(dāng)?shù)仉娕_、電視臺、報紙、雜志等媒體以及科普大集、科技下鄉(xiāng)、文藝宣傳等載體，廣泛宣傳農(nóng)居工程對保護(hù)農(nóng)民生命財產(chǎn)安全的重要意義、鄉(xiāng)村民居抗震設(shè)計要點(diǎn)等知識，增強(qiáng)廣大農(nóng)民對農(nóng)居工程的認(rèn)知度和自覺性、主動性。

2搞好培訓(xùn)。提供保障。培訓(xùn)的重點(diǎn)是鄉(xiāng)村的施工隊(duì)和鄉(xiāng)村建筑工匠。通過培訓(xùn)，幫助鄉(xiāng)村建筑工匠掌握符合抗震設(shè)防要求的施工技術(shù)，并自覺應(yīng)用于工程建設(shè)實(shí)際。要組織有關(guān)專家編寫淺顯易懂的農(nóng)居抗震技術(shù)培訓(xùn)教材，有計劃、有重點(diǎn)地開展培訓(xùn)工作。要注意將集中培訓(xùn)與現(xiàn)場觀摩、實(shí)地講解和督導(dǎo)檢查相結(jié)合。

3因地制宜。開展試點(diǎn)。農(nóng)居工程要采取試點(diǎn)先行、逐步推進(jìn)的方式進(jìn)行。各縣和市直相關(guān)部門要選擇若干鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和戶，分新建、改建加固兩種情況進(jìn)行試點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定試點(diǎn)方案，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村民居抗震設(shè)計要求進(jìn)行施工建設(shè)和抗震加固，確保其抗震性能。要注意從政策、方法以及抗震設(shè)計、施工、培訓(xùn)等方面總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，注意在實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性上取得廣大農(nóng)民的認(rèn)同，以使試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)更具推廣價值。

4把握時機(jī)。全面推開。經(jīng)過一兩年試點(diǎn)之后，各區(qū)縣要根據(jù)實(shí)際，及時將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到全面推開上來。通過一系列政策、技術(shù)措施，確保在年前實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)居工程總體目標(biāo)。要注意將農(nóng)居工程與文明生態(tài)村建設(shè)、社會主義新鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村民居特點(diǎn)和農(nóng)民生活習(xí)俗相結(jié)合，逐步改變鄉(xiāng)村面貌的同時，全面提高鄉(xiāng)村民居抗震水平。