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年我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作總的思路是：繼續(xù)堅持以“三個代表”重要思想為指針，以農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo)，以改革為動力，以市場為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為載體，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化為突破口，把結(jié)構(gòu)調(diào)整推向一個新水平，逐步構(gòu)建新一輪農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)質(zhì)和效益，全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展。

一、以“二線”、“二帶”、“一嶺”為重點，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步構(gòu)建新一輪農(nóng)業(yè)發(fā)展格局

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是農(nóng)村工作的重中之重。在繼續(xù)抓好糧、棉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，重點抓好蔬菜、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)的發(fā)展，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向深度調(diào)整，力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高5個百分點，蔬菜產(chǎn)值占種植業(yè)產(chǎn)值的比重提高5個百分點，農(nóng)民從結(jié)構(gòu)調(diào)整中直接增收100元以上。

1、建設(shè)清宜公路沿線高效經(jīng)濟(jì)作物帶，調(diào)優(yōu)種植業(yè)結(jié)構(gòu)。以大棚蔬菜、“萬畝蓮藕工程”為主，著手規(guī)劃和實施清宜公路沿線“百里無公害蔬菜帶”，按照“先規(guī)劃、后實施”，“先點后面、以點帶面”的原則，今冬明春著重搞好規(guī)劃及抓好水西300畝高標(biāo)準(zhǔn)無公害蔬菜基地、羅坊100畝集中連片蔬菜示范點建設(shè)。清宜公路兩側(cè)原則上規(guī)劃為以蔬菜為主的經(jīng)濟(jì)作物用地，實行“四分”（分區(qū)域種植、分品種突破、分層次推進(jìn)、分季節(jié)安排）、“三統(tǒng)”（統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)），形成全區(qū)蓮藕（1.0萬畝）、早苦瓜（0.3萬畝）、晚辣椒（0.2萬畝）三大特色蔬菜和羅坊（蓮藕）、水西（早苦瓜）、城北辦（近郊商品蔬菜）、界水（晚辣椒和南瓜）四大蔬菜生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)作物帶。

2、建設(shè)袁河經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶，調(diào)優(yōu)養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)。我區(qū)袁河一帶土地肥沃，水源充足，人工種草養(yǎng)殖條件優(yōu)越，計劃袁河一帶人工種草0.3萬畝，增養(yǎng)肉牛0.2萬頭、肉鵝0.7萬羽、肉兔1.0萬只。初步形成以水西、羅坊、北崗、觀巢、南安為重點的肉牛生產(chǎn)帶，以馬洪、新溪、姚圩、南安為重點的肉鵝生產(chǎn)帶，以珠珊、城南辦、城北辦、界水為重點的肉兔生產(chǎn)帶。開發(fā)袁河大堤種草養(yǎng)魚、養(yǎng)畜、養(yǎng)禽，開發(fā)袁河大堤內(nèi)側(cè)50米以外土質(zhì)適宜的低洼田為“兩用田”。糧食生產(chǎn)充裕時，種植經(jīng)濟(jì)作物或搞養(yǎng)殖，如種藕、養(yǎng)魚等；糧食生產(chǎn)不足時，恢復(fù)糧食生產(chǎn)，以充分利用資源，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入。同時，繼續(xù)做好豬、魚等產(chǎn)業(yè)，廣泛引進(jìn)杜洛克公豬，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛、高產(chǎn)奶牛、波爾山羊、獅頭鵝、興國灰鵝等草食動物和肉狗、泥鰍、黃顙魚等特色養(yǎng)殖。引導(dǎo)養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營戶向?qū)I(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，年內(nèi)培植養(yǎng)豬100頭以上專業(yè)大戶500戶，養(yǎng)牛10頭以上大戶50戶，養(yǎng)禽1000羽以上專業(yè)大戶200戶，養(yǎng)魚30畝以上專業(yè)戶200戶。

3、建設(shè)“一嶺”（一字嶺）、“二帶”（蒙山開發(fā)帶、七里山開發(fā)帶）經(jīng)濟(jì)林基地，調(diào)優(yōu)林果業(yè)結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)林地資源使用權(quán)改革，實施退耕還林工程。繼續(xù)實施全國經(jīng)濟(jì)林建設(shè)示范縣工程項目，確保全區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)林基地40萬畝，其中油茶低產(chǎn)林改造28萬畝；實施退耕還林工程1.8萬畝；新造高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)油茶林0.2萬畝；改造油茶低產(chǎn)林6萬畝、果園3.0萬畝；建設(shè)新余蜜桔基地3萬畝，新增0.5萬畝；建設(shè)南方早熟梨園1.5萬畝。建立經(jīng)濟(jì)林建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核制度，層層簽訂責(zé)任狀，確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。

二、深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整歸根到底要靠改革。要突破影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，積極探索和大膽創(chuàng)新既適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，又符合我區(qū)農(nóng)村實際的新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式。

1、運用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，推進(jìn)農(nóng)村各項改革。積極推進(jìn)土地（包括林地）使用權(quán)流轉(zhuǎn)。堅持土地集體所有制和農(nóng)用性質(zhì)不變的原則，采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、反租倒包、互換、入股、聯(lián)營、租賃、拍賣等方式，大力推進(jìn)土地使用權(quán)依法流轉(zhuǎn)，發(fā)展土地經(jīng)營大戶。建立土地使用權(quán)市場化管理體制和土地向規(guī)模經(jīng)營發(fā)展的引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)土地的宏觀管理，促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營。加快水利工程產(chǎn)權(quán)改革。在明晰所有權(quán)的基礎(chǔ)上，改革使用權(quán)，搞活經(jīng)營權(quán)，放開建設(shè)權(quán)。以小型水庫水利工程為重點，采取拍賣、租賃、承包、股份合作等形式，全面轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，宜賣則賣，宜租則租，宜包則包，宜股則股。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革攻堅掃尾工作，所有鄉(xiāng)村集體企業(yè)都要改制為民營企業(yè)或股份合作制企業(yè)。對已實行股份制改造的企業(yè)，逐步實行由全民持股的經(jīng)營管理向集中持股轉(zhuǎn)變；對虧損嚴(yán)重、資不低債、無力清償?shù)狡趥鶆?wù)的集體企業(yè)，堅持依法實施破產(chǎn)，進(jìn)行資產(chǎn)重組。加快建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)管理和營運體系，鞏固完善現(xiàn)有8個集體資產(chǎn)經(jīng)營公司。

2、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式。一是大力培育、發(fā)展龍頭企業(yè)和生產(chǎn)行業(yè)協(xié)會，如糧、棉加工企業(yè)、生豬、肉牛生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會等，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的最佳組合。把分散經(jīng)營的農(nóng)戶組織到協(xié)會中來，通過協(xié)會與大市場對接，幫助農(nóng)民進(jìn)入市場。區(qū)里重點抓好棉花、果品、蔬菜、畜禽等四個服務(wù)中心建設(shè)，盡快按市場機(jī)制步入正軌，規(guī)范運作。二是大力發(fā)展私營農(nóng)場。對新城農(nóng)場、東邊姍娜農(nóng)業(yè)開發(fā)公司等幾家大的私營農(nóng)場加大扶持力度，切實保護(hù)農(nóng)場主的合法權(quán)益。進(jìn)一步加大招商引資力度，筑巢引鳳，引進(jìn)人才、技術(shù)、資金，開發(fā)山水資源，掀起私營農(nóng)場新一輪發(fā)展高潮。三是發(fā)展水利綜合經(jīng)濟(jì)。以山塘水庫為中心，積極推行以“水中養(yǎng)魚、水面養(yǎng)鴨、岸上養(yǎng)豬、岸邊栽種果樹和經(jīng)濟(jì)作物”為主體的綜合種養(yǎng)模式，形成“四合一”生態(tài)小莊園（即一塘魚、一群鴨、一欄豬、一片果林）。力爭今年的山塘水庫綜合開發(fā)利用在去年的基礎(chǔ)上提高10%以上。四是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)示范園。重點抓好新余蜜桔母本園、黃花梨示范基地、100畝油茶良種采穗圃、棉花原種場、水西蔬菜大棚育苗園和畜牧良種場等農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種繁育基地建設(shè)，大力培植我區(qū)地方品牌。

三、做強(qiáng)糧、棉、菜、牛四大產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

1、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是加強(qiáng)與國家雜交水稻工程技術(shù)研究中心的合作，聘請“中心”為我區(qū)水稻生產(chǎn)顧問單位，在“中心”的指導(dǎo)下，建立我區(qū)超級雜交稻良種試驗示范基地。年內(nèi)重點抓好項目實施第一步棗在南安鄉(xiāng)進(jìn)行300畝小規(guī)模試種，認(rèn)真按照“中心”提出的技術(shù)要求進(jìn)行栽培，確保試種成功。試種之后，再在項目區(qū)試驗示范，最后在全區(qū)推廣，逐步改變?nèi)珔^(qū)傳統(tǒng)、常規(guī)農(nóng)業(yè)“唱主角”的局面。二是推動糧食部門加快自身改革，為提高糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平發(fā)揮“龍頭”作用。根據(jù)市場需求，積極開拓銷售市場，與農(nóng)民簽訂糧食收購合同，尤其是優(yōu)質(zhì)稻收購合同，真正做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)適銷的糧食品種，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，建立優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地，形成產(chǎn)、供、銷一體化格局。三是以新溪精制米廠為樣板，鼓勵個體、私營糧食加工企業(yè)參與優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)、收購、加工、銷售，發(fā)展“企業(yè)+農(nóng)戶”經(jīng)營組織，形成企業(yè)與農(nóng)戶之間利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)營機(jī)制，提高糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

2、抓好棉花流通體制改革，推進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。貫徹落實國家棉花流通體制改革“一放二分三加強(qiáng)”和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策，積極做好社企分開的改革工作。繼續(xù)完善以棉麻集團(tuán)公司為龍頭的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，著力搞好棉花附產(chǎn)品的深加工。穩(wěn)定棉花生產(chǎn)，繼續(xù)做好棉花良種引進(jìn)、繁育、推廣工作，積極探索棉花低成本、高效益栽培模式，擴(kuò)大棉田套種，增加植棉效益。適應(yīng)WTO規(guī)則，更多地運用市場經(jīng)濟(jì)的辦法和手段引導(dǎo)棉花生產(chǎn)，保護(hù)棉農(nóng)生產(chǎn)積極性，推進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

3、壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。按“單品種突破、分區(qū)域發(fā)展”的原則，積極發(fā)展無公害蔬菜和遠(yuǎn)、近郊商品蔬菜生產(chǎn)，適度發(fā)展大棚蔬菜、地方特色蔬菜生產(chǎn)，發(fā)展秋延后辣椒0.2萬畝、早苦瓜0.3萬畝、大棚蔬菜（大田栽培）1萬畝，努力形成一批具有區(qū)域優(yōu)勢和地方特色的蔬菜生產(chǎn)基地和專業(yè)村。重點發(fā)展以鵠山、人和為中心的大蒜生產(chǎn)基地，以羅坊、姚圩為中心的蓮藕、榨菜生產(chǎn)基地、以珠珊為中心的雪里蕻生產(chǎn)基地、以馬洪為中心的香蔥生產(chǎn)基地、以北崗為中心的黃花生產(chǎn)基地、以東邊、界水為中心的紅辣椒生產(chǎn)基地、以水北、姚圩為中心的冬瓜、南瓜、春土豆生產(chǎn)基地，以水西光明村、加山村和觀巢港背村為中心的反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村。積極推廣蔬菜良種，提高蔬菜品質(zhì)，壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)。

4、調(diào)整肉牛發(fā)展思路，推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。按照“集中優(yōu)勢、突出重點”、“一手抓改良、一手抓繁殖”的發(fā)展思路，力爭在較短的時期內(nèi)把肉牛產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)?！凹袃?yōu)勢、突出重點”就是把目前冷配授胎率相對高的北崗、觀巢、羅坊、水西、南安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為肉牛生產(chǎn)的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把城南辦、城北辦、水西、珠珊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）列為發(fā)展奶牛生產(chǎn)的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行人、財、物重點傾斜。“一手抓改良”，就是要采取多條腿走路的辦法，加快肉牛的改良和發(fā)展速度。一是進(jìn)行胚胎移植試驗，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)牛的胚胎放在本地牛的母體中，迅速繁殖出一批具有較大體形的母本牛，并以母本牛和西門塔爾改良牛雜交；二是直接引進(jìn)一批南陽種公牛與經(jīng)過認(rèn)真篩選的本地黃母牛交配；三是直接引進(jìn)一批南陽母牛，用西門塔爾凍精進(jìn)行人工授精?！耙皇肿シ敝场保褪羌涌烊馀７敝澈宛B(yǎng)牛專業(yè)戶、專業(yè)村發(fā)展步伐。加大雜交母牛保護(hù)力度，力爭年保留雜交母牛0.3萬頭以上。

四、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和中介服務(wù)組織建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系

1、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。積極探索小城鎮(zhèn)建設(shè)方式、投資體制、用地制度、戶籍管理及小城鎮(zhèn)管理體制和設(shè)施運營機(jī)制等方面的改革。廣辟投融資渠道，鼓勵個體私營業(yè)主和城鄉(xiāng)居民投資小城鎮(zhèn)建設(shè)。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，吸引經(jīng)營能人和外商到小城鎮(zhèn)經(jīng)商辦廠。

2、搞好水利基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。千方百計加大財政和社會資金對水利的投入，調(diào)動農(nóng)民和社會各界建設(shè)水利設(shè)施的積極性，全面推廣北崗、馬洪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會力量辦水利的經(jīng)驗。重點抓好袁河圩堤除險整治工程，對20座病險水庫進(jìn)行加固除險。實施好水土保持項目工程。抓好獅子口水庫除險加固項目的審批、袁河堤岸整治和鵠山水庫除險加固工程項目的申請立項工作，盡快爭取納入國家基本建設(shè)計劃。按照“稻棽輻?！钡霓r(nóng)業(yè)開發(fā)思路，認(rèn)真抓好國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施，確保高質(zhì)量完成任務(wù)。積極推廣生物農(nóng)藥、沼氣等技術(shù)，年內(nèi)新建沼氣池800個。

3、大力發(fā)展農(nóng)村中介服務(wù)組織。重點發(fā)展各類流通中介組織，農(nóng)村民間流通組織和各類專業(yè)協(xié)會。力爭年內(nèi)發(fā)展到500個，從業(yè)人員達(dá)到1.5萬人。引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、運銷大戶創(chuàng)辦流通服務(wù)實體，在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)建立銷售網(wǎng)點。鼓勵農(nóng)民、流通組織跑市場、找“訂單”，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。建設(shè)區(qū)域性、季節(jié)性產(chǎn)地批發(fā)市場，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)模和交易范圍。積極做好勞務(wù)輸出的組織引導(dǎo)工作，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)適當(dāng)建立勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。

4、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。農(nóng)技推廣人員要到崗歸位，盡職盡責(zé)。推行技術(shù)職稱與崗位實踐相對應(yīng)，科研經(jīng)費與科研項目相對應(yīng)，科研業(yè)績與職稱評定晉升相對應(yīng)，努力提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。

5、加快農(nóng)村市場體系和信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。在繼續(xù)鞏固完善現(xiàn)有集貿(mào)市場的同時，著力抓好羅坊小商品市場、姚圩商貿(mào)市場的建設(shè)，努力培育和發(fā)展水果、花生、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等專業(yè)批發(fā)市場。加快農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)的普及與完善，建立信息員隊伍，加強(qiáng)信息收集、整理和。建立和完善信息傳輸體系，及時準(zhǔn)確地向農(nóng)民提供價格信息、生產(chǎn)信息、銷售信息以及氣象信息，提供中長期市場預(yù)測分析，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求安排生產(chǎn)和經(jīng)營。

五、創(chuàng)新服務(wù)方式，加強(qiáng)和改進(jìn)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、轉(zhuǎn)變思想觀念。首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)同志“三個代表”重要思想和市場經(jīng)濟(jì)知識，增強(qiáng)駕馭全局的能力。其次要用市場經(jīng)濟(jì)的辦法指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，變行政命令為引導(dǎo)服務(wù)，增強(qiáng)政觀念和服務(wù)意識。在實際工作中，充分尊重群眾意愿，不搞強(qiáng)迫命令、包辦代替。

2、創(chuàng)新服務(wù)方式。要善于深入實際，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)新典型，總結(jié)新經(jīng)驗，把具有指導(dǎo)意義的示范典型推到面上去，帶動整個工作。要善于采取示范引路、說服教育的方式，最大限度地調(diào)動農(nóng)民的積極性。要由原來的按行業(yè)抓工作改變?yōu)榘串a(chǎn)業(yè)抓工作。要把領(lǐng)導(dǎo)工作的著重點放在落實黨的農(nóng)村政策和為農(nóng)民提供服務(wù)上來。一是通過制定優(yōu)惠政策來引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。如發(fā)展“百里無公害蔬菜帶”的有關(guān)優(yōu)惠政策、扶持龍頭企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策等。二是用好用活財政支農(nóng)資金。要改變財政支農(nóng)資金按塊分割的辦法，實行財政支農(nóng)資金統(tǒng)一管理，按重點產(chǎn)業(yè)、重點項目集中使用。三是落實好各項農(nóng)村政策。重點要落實好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策、土地承包政策和糧棉收購政策，并做好農(nóng)村稅費改革各項前期準(zhǔn)備工作。

3、辦好示范基地。有計劃、有重點地創(chuàng)辦一批農(nóng)業(yè)科技示范基地，年內(nèi)繼續(xù)抓好10個示范樣板：①種草養(yǎng)殖模式高效示范；②肉牛低成本育肥養(yǎng)殖示范；③棉花高產(chǎn)高效栽培模式示范；④超級雜交稻高效栽培示范；⑤新余蜜梨高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培示范；⑥300畝無公害蔬菜科技示范；⑦秋延后辣椒高產(chǎn)栽培示范；⑧春提前苦瓜栽培示范；⑨新造油茶高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)林栽培示范；⑩油茶低改豐產(chǎn)模式示范。要切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，從中摸索出經(jīng)驗，加以推廣。

4、加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)。一要繼續(xù)深入開展農(nóng)村“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，開展創(chuàng)建“五個好”黨支部、“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委活動，全面提高農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)，開展依法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、依法治村和基層“創(chuàng)安”活動，開展社會主義法制教育。三要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，積極開展以“三清”、“四改”、“五除”為主要內(nèi)容的文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，普及科學(xué)知識，破除封建迷信。四要繼續(xù)搞好農(nóng)村計劃生育工作，提高農(nóng)村人口素質(zhì)。