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各縣、市、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門、直屬機構(gòu)：

為抓好今年秋種生產(chǎn)，奪取明年午季糧油豐收，實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，現(xiàn)就年秋種工作提出如下指導(dǎo)意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，以政策宣傳落實和技術(shù)集成推廣為支撐，以小麥高產(chǎn)攻關(guān)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動為抓手，以小麥機播機開溝、油菜輕簡化栽培為重點，提高秋種質(zhì)量和水平，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二、目標任務(wù)

全市計劃秋冬播種總面積580萬畝，其中夏糧432萬畝（小麥428萬畝）、油菜70萬畝、秋冬季蔬菜60萬畝、牧草8萬畝、綠肥10萬畝。全市秋冬農(nóng)作物種植覆蓋率要超過耕地面積90%以上，嚴控季節(jié)性撂荒。

（一）單產(chǎn)水平：全市小麥平均單產(chǎn)較上年提高5公斤，其中天長、定遠、鳳陽、明光四地小麥高產(chǎn)攻關(guān)項目區(qū)平均單產(chǎn)要較上年提高8公斤；全市油菜籽單產(chǎn)較上年提高5公斤。農(nóng)業(yè)部萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建活動示范片小麥畝產(chǎn)600公斤、油菜畝產(chǎn)200公斤。

（二）品質(zhì)結(jié)構(gòu)：優(yōu)質(zhì)專用小麥比重較上年提高4個百分點，優(yōu)質(zhì)雙低油菜比重較上年提高2個百分點。

（三）基地建設(shè)：重點建設(shè)一批品種使用一致，種植區(qū)域集中，標準化技術(shù)規(guī)范，產(chǎn)銷銜接緊密，產(chǎn)品質(zhì)量安全的無公害、綠色食品及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范生產(chǎn)基地。

三、工作重點

（一）推廣優(yōu)良品種。在品種選擇上，要把小麥抗赤霉病、抗穗發(fā)芽能力，油菜“雙低”高產(chǎn)、高油和抗（耐）菌核病能力作為首選條件。小麥春性品種以揚麥13、揚麥18、鎮(zhèn)麥168等為主，半冬性品種以煙農(nóng)19、皖麥52、濟麥22、連麥2號等為主；油菜以秦優(yōu)10號、皖油27、秦研211等為主；牧草主推紫花苜蓿、黑麥草等優(yōu)質(zhì)品種。

（二）提高安種質(zhì)量。播期、播量、播種方式和溝畦質(zhì)量是小麥高產(chǎn)攻關(guān)的基礎(chǔ)。春性品種播期要求在月25日至月5日，畝播量控制在12公斤左右；半冬性品種播期在月上中旬，畝播量控制在10公斤左右；不種“立冬麥”。播種方式上，大力推廣機播、機開溝。高產(chǎn)攻關(guān)示范片機條播、機開溝要達到100%。溝畦質(zhì)量，要求做到整地精細、窄畦深溝、“三溝”配套。積極實施種子包衣或藥劑拌種，核心示范區(qū)內(nèi)要全面推廣這項技術(shù)。在油菜生產(chǎn)上，推廣輕簡化栽培，示范機播、機收技術(shù)。

（三）測土配方施肥。全面推廣測土配方施肥技術(shù)，提高肥料利用效率。小麥施肥方法上，要改變“基肥重、苗肥多、穗肥空”的不合理施肥習(xí)慣，積極推廣“基肥足、苗肥輕、施好拔節(jié)孕穗肥”的氮肥后移科學(xué)施肥方法。加大拔節(jié)肥的施用量，控群體、攻大穗、防早衰，確保穗大粒飽。油菜施肥方法上，施足基肥、重施蕾苔肥，提倡硼肥底施。同時，大力推廣土壤深松及秸稈還田技術(shù)，增加有機肥施用量，提倡種植綠肥，改善耕地質(zhì)量，提高土壤保肥供肥能力。

（四）綜合防除病蟲草。重大麥油病蟲草害，特別是小麥紋枯病、赤霉病和油菜菌核病已成為影響我市麥油產(chǎn)量、品質(zhì)的主要因素。各地要積極引導(dǎo)組織植保專業(yè)服務(wù)隊，抓住防治最佳時期，實行統(tǒng)防統(tǒng)治，切實把病蟲草綜合防治工作落到實處。在病蟲防治上，堅持統(tǒng)一防治，達標用藥；在化學(xué)除草上，以秋季為重點，做到“除早、除小、除了”。

（五）示范輻射引導(dǎo)。各地要繼續(xù)按照“縣抓萬畝豐產(chǎn)片、鄉(xiāng)抓千畝示范方、村抓百畝示范點”的要求，開展小麥高產(chǎn)核心示范區(qū)建設(shè)活動，堅持高標準、多層次、全覆蓋，做到“五定五有”，即定區(qū)域、定目標、定措施、定人員、定獎懲，有方案、有組織、有措施、有布點圖、有展示牌，實行“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一技術(shù)方案、統(tǒng)一高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一機械作業(yè)。加強產(chǎn)銷銜接，鼓勵“訂單”購銷和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，充分發(fā)揮好示范效應(yīng)。

四、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把秋種工作作為農(nóng)業(yè)工作的重中之重，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)部門要按照職責分工，做好秋種各項服務(wù)工作。農(nóng)業(yè)部門要及時把政策、技術(shù)、項目、信息送到農(nóng)民手中；財政部門要加大資金支持力度；水利部門要加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，提高抗災(zāi)生產(chǎn)能力；農(nóng)機部門要積極推廣適用農(nóng)機具，提高農(nóng)機作業(yè)水平；商務(wù)、供銷、糧食部門要做好物資供應(yīng)和產(chǎn)銷銜接；工商、質(zhì)監(jiān)、物價等部門要做好農(nóng)資市場監(jiān)管；文化部門要做好秋種工作輿論宣傳和典型報道；氣象、科技、能源等部門要積極圍繞秋種做好相關(guān)服務(wù)。同時，要加強旱澇寒凍等災(zāi)害性天氣監(jiān)控與預(yù)警，及時組織應(yīng)對，落實各項防災(zāi)、避災(zāi)、減災(zāi)措施。

（二）強化政策扶持。認真落實糧食直補等各項惠農(nóng)政策，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。整合使用好國家千億斤增糧工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、江淮分水嶺綜合治理、土地復(fù)墾整理、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目資金，發(fā)揮資金整合優(yōu)勢。強化金融扶持，擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。主動承接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點扶持一批農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)基地和龍頭加工企業(yè)。加大招商引資力度，鼓勵和支持工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（三）強化生產(chǎn)服務(wù)指導(dǎo)。一是建立“三情”（苗情、墑情、病蟲情）監(jiān)測點?！叭椤北O(jiān)測是指導(dǎo)科學(xué)田管的基礎(chǔ)。繼續(xù)實行“四定”（定地點、定時間、定專家、定期會商）辦法，對麥油全生育期開展“三情”監(jiān)測，及時監(jiān)測信息和田管措施建議。二是建立良種繁殖基地。要以小麥良種補貼項目實施為契機，充分發(fā)揮農(nóng)場和良種場的優(yōu)勢，積極推進良種繁殖基地建設(shè)，確保明年秋種用種。三是開展技術(shù)宣傳和培訓(xùn)。組織專家和技術(shù)人員分區(qū)域、分季節(jié)、分層次深入一線開展指導(dǎo)和服務(wù)，提高技術(shù)服務(wù)的主動性和針對性。

（四）強化督導(dǎo)檢查。各地要按照秋種目標任務(wù)，進一步明確責任，按環(huán)節(jié)、任務(wù)、進度進行逐項分解落實、檢查督促，對檢查督促中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行整改。市里將成立若干個秋種工作督查組，適時對各地秋種工作方案制定、任務(wù)落實、播種進度、核心示范區(qū)建設(shè)等情況開展定期、不定期督查，推動今年秋種工作扎實進行。