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為保障政府性資金向金融機構(gòu)進行存款分配的透明、公正、公開,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。根據(jù)《市市本級政府性資金存放金融機構(gòu)管理改革實施方案》,特制定本實施細則。
一、指標(biāo)權(quán)重的設(shè)計和說明
根據(jù)指標(biāo)的相對重要程度,對各指標(biāo)各賦予一定的權(quán)重,指標(biāo)體系的設(shè)計力求簡便易懂,具有科學(xué)性和可比性。
(一)貸款規(guī)模指標(biāo)權(quán)重為0.85。該指標(biāo)下設(shè)三項分指標(biāo):包括存貸比、貸款余額、當(dāng)年新增貸款。以上分指標(biāo)在貸款規(guī)模指標(biāo)中權(quán)重分別為:0.40、0.30、0.30。
(二)爭先進位指標(biāo)權(quán)重為0.15。該項指標(biāo)下設(shè)兩項分指標(biāo):包括貸款增速指標(biāo)和貸款增量指標(biāo)。以上分指標(biāo)在爭先進位指標(biāo)中權(quán)重分別為:0.50、0.50。
二、考核評價方法
(一)考核評價采用比重法和功效系數(shù)法計算,根據(jù)評價指標(biāo)數(shù)據(jù)計算出各金融機構(gòu)的得分。
某金融機構(gòu)總評分=貸款規(guī)模指標(biāo)評分×85%+爭先進位指標(biāo)評分×15%。
(二)根據(jù)各金融機構(gòu)的得分占全部金融機構(gòu)總評分的比例,作為政府性資金調(diào)整的依據(jù)。
(三)具體指標(biāo)權(quán)重設(shè)置、類別分值設(shè)置、計算方法見《市市本級政府性資金存放金融機構(gòu)考核評價指標(biāo)表》。
三、實施步驟
(一)收集數(shù)據(jù)。人行市中心支行負責(zé)提供各金融機構(gòu)列入考核指標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù);市財政局負責(zé)統(tǒng)計政府性資金存款數(shù)據(jù)。
(二)考核評價。考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)每半年相關(guān)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)進行計算,提出考核評價意見,報考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實施。
(三)對納入評價范圍的政府性資金進行存放調(diào)整。
考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將考核評價結(jié)果報考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定,確定政府性資金存款在各金融機構(gòu)的存放比例,對在各金融機構(gòu)的實有資金存款進行動態(tài)調(diào)整;優(yōu)先調(diào)整財政性資金,如不足調(diào)整時,將對其他政府性資金存款進行調(diào)整,賬戶歸口管理單位根據(jù)《政府性資金存款調(diào)度通知單》在兩日內(nèi)調(diào)度資金到位,不得延遲或擅自調(diào)整資金額;各金融機構(gòu)對政府性資金調(diào)整延遲不辦,按人民銀行相關(guān)規(guī)定處理。
四、政策調(diào)整機制
對指標(biāo)構(gòu)成、權(quán)重、評價方法和程序等,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況進行適時調(diào)整。