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為貫徹落實黨的*大精神，大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)，推動我區(qū)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展，根據(jù)中央新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的戰(zhàn)略部署和《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》、《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定（試行）》以及市委組織部《關(guān)于2009年開展干部教育培訓(xùn)工作意見》的要求，結(jié)合我區(qū)的實際，現(xiàn)就2009年開展干部教育培訓(xùn)工作如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面領(lǐng)會黨的*大和*屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞中央的大政方針和省委、市委、區(qū)委的決策部署，立足“服務(wù)濠江科學(xué)發(fā)展、服務(wù)干部健康成長”，以提高政治素質(zhì)和能力為重點，解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，拓寬渠道，改進(jìn)方式，努力培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)干部隊伍，為實現(xiàn)區(qū)委二屆六次全會的工作目標(biāo)提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照同志的“聯(lián)系實際創(chuàng)新路，加強(qiáng)培訓(xùn)求實效”的要求，把錘煉堅強(qiáng)黨性培訓(xùn)放在首位，著力加強(qiáng)政治理論、提升綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力、服務(wù)中心工作四個方面的教育培訓(xùn)，切實把教育培訓(xùn)與實踐鍛煉結(jié)合起來，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實效性，通過大規(guī)模培訓(xùn)干部，使理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)進(jìn)一步弘揚(yáng)，廣大干部的理想信念更加堅定，黨性修養(yǎng)進(jìn)一步增強(qiáng)，思想政治素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力明顯提高，推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的本領(lǐng)顯著增強(qiáng)。

（一）科股級干部培訓(xùn)。依托市委黨校、市經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)校等師資，以自辦培訓(xùn)和選調(diào)參加上級培訓(xùn)相結(jié)合的形式，圍繞學(xué)習(xí)黨的*大和*屆二中、三中全會、省委十屆四次全會、市委九屆六次全會以及區(qū)委二屆六次全會精神，組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、《干部任用條例》、黨的執(zhí)政能力建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和提高執(zhí)行能力等課題開展培訓(xùn)。各主體班次要廣泛開展錘煉堅強(qiáng)黨性教育培訓(xùn)，增強(qiáng)理想信念、宗旨意識、艱苦奮斗等黨性教育和黨性鍛煉的比重，以及組織開展中國特色社會主議理論體系教育，提高干部運(yùn)用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決問題的能力，推動中央的大政方針和省委、市委、區(qū)委的決策部署得到進(jìn)一步貫徹落實。

（二）中青年干部培訓(xùn)。委托市委黨校、市經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)校培訓(xùn)或外出辦學(xué)，組織中青年干部特別是青年干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。重點抓好馬克思主義基本原理、科學(xué)發(fā)展觀、黨章黨紀(jì)、黨史黨建、行政職業(yè)能力和經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律等知識的學(xué)習(xí)。側(cè)重原著導(dǎo)讀，夯實理論基礎(chǔ)，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，使其更好樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提升戰(zhàn)略思維能力、決策能力、執(zhí)行能力、協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。鼓勵有條件的干部攻讀廈門大學(xué)在職公共行政管理碩士（MPA）學(xué)位。

（三）入黨積極分子培訓(xùn)。依托區(qū)黨員電化教育培訓(xùn)基地，邀請黨校教授、相關(guān)單位黨建理論骨干進(jìn)行集中授課,重點抓好馬克思主義基本理論、科學(xué)發(fā)展觀、黨的基礎(chǔ)知識、黨章黨紀(jì)等知識的學(xué)習(xí)。通過理論學(xué)習(xí)以及實地開展革命傳統(tǒng)教育，幫助入黨積極分子盡快成熟,早日成為一名中共黨員。

（四）工青婦干部培訓(xùn)。根據(jù)工會、共青團(tuán)、婦女干部的特點和需求，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式。培訓(xùn)重點內(nèi)容是黨的*大精神、“*”重要思想、社會主義榮辱觀、馬克思主義婦女觀、工會政策、基本國策、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)藝術(shù)等履行崗位職責(zé)所需的理論和業(yè)務(wù)知識，進(jìn)一步提高工會、青年和婦女干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

（五）基層干部培訓(xùn)。落實創(chuàng)建好班子、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，按照分級分類、分工負(fù)責(zé)的原則，加大街道干部和社區(qū)基層干部的教育培訓(xùn)力度。組織對社區(qū)黨支部書記、居委會主任和“兩委”干部進(jìn)行全面輪訓(xùn)，特別是新進(jìn)入“兩委”班子的干部，著力提高基層干部執(zhí)行政策、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、民主管理能力。同時，有針對性的開展科學(xué)種植養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品加工等實用技能培訓(xùn)。配合全市“千名村官進(jìn)大學(xué)”培訓(xùn)計劃，鼓勵社區(qū)干部在職攻讀汕頭大學(xué)農(nóng)村干部行政管理（農(nóng)村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理）大專專業(yè)。

（六）專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。要以能力建設(shè)為核心，以創(chuàng)新思維為主導(dǎo)，以新知識、新理論、新技術(shù)為主要內(nèi)容，分領(lǐng)域、分類別、分層次開展專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)。開展政治理論、政策法規(guī)、國情教育和職業(yè)道德教育，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和創(chuàng)新能力。確保專業(yè)技術(shù)人員每年的繼續(xù)教育率在45％左右，高、中級專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育時間不少于15天。

（七）組織人事干部培訓(xùn)。結(jié)合中央《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》等相關(guān)制度的出臺，抽調(diào)街道、區(qū)直單位組織人事干部參加短期脫產(chǎn)培訓(xùn)。重點抓好實踐科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行《干部任用條例》以及組織人事工作相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，使組織人事干部進(jìn)一步熟悉掌握組織人事工作業(yè)務(wù)，提高貫徹執(zhí)行《條例》的能力。

（八）信息員培訓(xùn)。組織街道、區(qū)直各單位負(fù)責(zé)信息工作的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使信息員進(jìn)一步掌握信息報道的時效性和準(zhǔn)確性，把握報道的技巧，提高信息員的綜合業(yè)務(wù)能力。

（九）區(qū)管優(yōu)秀人才培訓(xùn)。組織納入?yún)^(qū)管優(yōu)秀人才庫的人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容為城市規(guī)劃建設(shè)與管理、“三大經(jīng)濟(jì)帶”和區(qū)域性中心城市建設(shè)、港口經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化和參與國際競爭、金融危機(jī)應(yīng)對、民生民安等與經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展密切相關(guān)的知識和技能。同時，結(jié)合不同的人才類別，組織學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)理論和知識技能推廣、企業(yè)管理與經(jīng)濟(jì)效益、農(nóng)村種植、養(yǎng)殖等知識。

（十）知識講座。針對公務(wù)員的工作、學(xué)習(xí)和必須掌握的法律、應(yīng)急等專業(yè)知識舉辦專題講座，邀請專家進(jìn)行授課，提升公務(wù)員的知識水平和文化修養(yǎng)。同時，探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代化教育手段，擴(kuò)大干部教育培訓(xùn)覆蓋面。

三、工作要求

（一）切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，努力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的干部隊伍，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的需要，是全面完成區(qū)委二屆六次會議的各項目標(biāo)任務(wù)的需要，是實現(xiàn)我區(qū)“*”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的需要。各單位和部門要把干部教育培訓(xùn)工作作為一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作列入議事日程，按照市委、區(qū)委大規(guī)模培訓(xùn)干部的工作部署，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手要率先垂范，帶頭參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，帶頭舉辦專題講座。區(qū)組織人事部門要定期對全區(qū)干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查、總結(jié)，確保干部培訓(xùn)工作規(guī)劃的貫徹落實。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)訓(xùn)制度。黨員干部必須服從組織調(diào)訓(xùn)，如有特殊原因不能參訓(xùn)的，所在單位須向下達(dá)調(diào)訓(xùn)任務(wù)的組織部門作出說明。要把干部教育培訓(xùn)作為干部提拔使用的依據(jù)和年度干部考核的重要內(nèi)容。

（三）完善培訓(xùn)管理體制。要加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)工作的管理，實行統(tǒng)一規(guī)劃、分類培訓(xùn)、分級管理，防止多頭培訓(xùn)。各系統(tǒng)各單位要按照干部管理權(quán)限，統(tǒng)籌安排好本系統(tǒng)本單位的干部教育培訓(xùn)工作。抽調(diào)不屬于本系統(tǒng)本單位干部管理權(quán)限內(nèi)的干部參加培訓(xùn)的，要經(jīng)相應(yīng)的干部主管部門審批同意，抽調(diào)區(qū)管干部參加培訓(xùn)的，要把辦班方案報送區(qū)委組織部審核，各系統(tǒng)各單位干部教育培訓(xùn)工作要及時報送區(qū)委組織部備案。同時，各有關(guān)職能部門要密切配合，分工合作，區(qū)委組織部作為干部教育培訓(xùn)主管部門，負(fù)有規(guī)劃、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督、審核的職能；宣傳部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)干部的在職理論學(xué)習(xí)；人事部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作；工商聯(lián)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育培訓(xùn)；各街道、各部門負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)所管理干部、黨員的教育培訓(xùn)。

（四）切實加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。干部教育培訓(xùn)管理部門要把學(xué)風(fēng)問題列入教育培訓(xùn)議事日程，加強(qiáng)對學(xué)風(fēng)問題的督促檢查。要嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律，強(qiáng)化培訓(xùn)管理，努力提高干部運(yùn)用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力。

（五）加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。在把干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入年度財政預(yù)算的基礎(chǔ)上，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步增加財政對干部教育培訓(xùn)的投入。對重要教育培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)要給予保證。要進(jìn)一步拓寬干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)渠道，鼓勵社會力量支持干部、科技人才教育培訓(xùn)事業(yè)，確保我區(qū)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作順利實施。