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為進(jìn)一步調(diào)動企業(yè)上市積極性,加快我縣企業(yè)上市步伐,促進(jìn)我縣支柱產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、做大,實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,力爭在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)組建股份制企業(yè)5-6家,上市2-3家的目標(biāo),經(jīng)縣政府第二十九次常務(wù)會議研究同意,特制定本扶持政策。
一、扶持政策
1、全面執(zhí)行國務(wù)院及有關(guān)部門、省市政府的有關(guān)扶持政策。為了推進(jìn)我縣上市工作,縣政府加大扶持力度,本政策所需的扶持資金由縣財(cái)政全額及時兌現(xiàn)。
2、企業(yè)在改制設(shè)立股份有限公司時,歷年享受政府扶持政策的資金歸投資者所有,并不再繳納所得稅,按規(guī)定必須繳納的,縣得部分予以全額扶持,各有關(guān)職能部門按企業(yè)上市需要辦理手續(xù)。
3、企業(yè)在改制設(shè)立股份有限公司時,原行政劃撥土地使用權(quán)在不改變土地用途的前提下,可依法辦理出讓,土地出讓金按現(xiàn)行政策企業(yè)先予繳納,縣得部分予以全額扶持。
4、企業(yè)在改制設(shè)立股份有限公司時,土地、房產(chǎn)、車船等資產(chǎn)的變更,按非交易性過戶處理;需要分離或重組的資產(chǎn),在股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)購并時不變更實(shí)際控制人的,可按非交易過戶處理。如按規(guī)定必須按交易性繳納相關(guān)稅費(fèi)的,企業(yè)繳納后,縣得部分予以全額扶持。因歷史原因,部分權(quán)證不全但無爭議的房產(chǎn)、土地,有關(guān)部門及時予以補(bǔ)辦權(quán)證。
5、企業(yè)在改制設(shè)立股份有限公司時,因政策調(diào)整增加利潤,從而增加企業(yè)所得稅的縣得部分予以全額扶持。
6、與券商等中介機(jī)構(gòu)簽訂輔導(dǎo)合約的企業(yè)在改制設(shè)立股份有限公司時,因資產(chǎn)評估增值、原企業(yè)盈余公積和未分配利潤擴(kuò)充資本金,及優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)需要,原股東部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓,按規(guī)定除免征外必須繳納的個人所得稅,其縣得部分予以全額扶持。
7、企業(yè)完成股改并報(bào)省證監(jiān)局輔導(dǎo)備案當(dāng)年起三年內(nèi),以會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)年報(bào)為依據(jù),企業(yè)所得稅比上年增長超過15%部分的縣得部分予以全額扶持。企業(yè)上市后不再享受本條政策。
8、擬上市企業(yè)(完成股份制改造并與中介機(jī)構(gòu)簽約,已實(shí)質(zhì)性啟動上市工作的企業(yè))和上市企業(yè),因擴(kuò)大或新上投資項(xiàng)目,優(yōu)先安排用地并予以適當(dāng)補(bǔ)助,優(yōu)先辦理立項(xiàng)、轉(zhuǎn)報(bào)或核準(zhǔn)手續(xù),優(yōu)先推薦享受各類政策性資金扶持項(xiàng)目。
9、凡企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司、完成上市輔導(dǎo)驗(yàn)收的股份有限公司、首次上市公開發(fā)行的股份有限公司(含實(shí)現(xiàn)買“殼”上市且上市公司注冊地遷至本縣的),當(dāng)年度由縣委、縣政府予以表彰,分別給予5萬元、50萬元、100萬元的獎勵。
10、鼓勵上市企業(yè)定向增發(fā),定向增發(fā)的對象是外地的在天臺開立證券帳戶的,可以按照原始定向股數(shù)一次性向縣稅務(wù)部門申報(bào),在申報(bào)的原始股數(shù)里涉及到的因股票減持所繳納的所得稅,縣得部分可以享受50%的減免或給予相應(yīng)資金扶持。
11、享受縣里優(yōu)惠政策的上市公司原始股東所持原始股票必須在本縣開立帳戶,首期企業(yè)募集的資金在本縣投資額應(yīng)不少于80%,否則縣財(cái)政按對外投資比例收回扶持資金。
12、本政策未盡事項(xiàng)及本政策兌現(xiàn)的具體事項(xiàng)由縣上市領(lǐng)導(dǎo)小組審定,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后予以兌現(xiàn)。
二、工作措施
1、加強(qiáng)對企業(yè)上市工作的領(lǐng)導(dǎo)。全縣企業(yè)上市工作由縣企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo),日常的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(上市辦)具體負(fù)責(zé),涉及各部門的事項(xiàng)按有利于企業(yè)上市的原則,給予快速辦理。
企業(yè)在上市過程中,如涉及本政策未明確的其他問題,經(jīng)縣企業(yè)上市領(lǐng)導(dǎo)小組研究后提交縣政府決定。
2、行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對擬上市企業(yè)的指導(dǎo),按照有利于企業(yè)上市的要求妥善處理好相關(guān)問題。
3、上市辦不定期組織企業(yè)參加各類企業(yè)上市和資本運(yùn)作的講座,邀請相關(guān)中介機(jī)構(gòu)對我縣企業(yè)進(jìn)行上市指導(dǎo)或者組織企業(yè)去先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。
三、其他
本實(shí)施意見由縣上市辦負(fù)責(zé)解釋。本實(shí)施意見若有與本縣以往政策不一致的,以本意見為準(zhǔn);若有與法律法規(guī)相抵觸的,以有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn)。