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為進一步深化教育體制改革，實施科教興國戰(zhàn)略，加快發(fā)展我縣教育事業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》和省市政府《關(guān)于鼓勵社會力量參與辦學的若干意見》精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就進一步扶持和鼓勵民辦教育發(fā)展提出如下意見：

一、民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，認真貫徹落實“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針，采取切實措施，加大對民辦教育的鼓勵和扶持力度，只要符合國家有關(guān)法律、法規(guī)，有利于增加教育投入，加快教育發(fā)展，有利于推進教育改革，增強教育活力，有利于滿足廣大群眾接受多樣化教育需求的，都應積極探索，大膽實踐。

二、民辦學校（幼兒園），符合規(guī)劃布局、許可籌建，在征用土地和建設配套等各項稅費減免上，享受與公辦學校同等的優(yōu)惠政策。

三、民辦學校（幼兒園）可以按照“以收抵支、收支平衡”的原則，根據(jù)生均培養(yǎng)成本確定學費（保育費）的收費標準。由縣發(fā)改、財政、教育部門制定基準收費標準和浮動幅度，學校在規(guī)定幅度內(nèi)自行確定具體收費標準，報發(fā)改、財政和學校主管部門備案。收費票據(jù)與公辦學校一樣，財政部門應加強監(jiān)管。民辦學校（幼兒園）可接納社會捐助和學生家庭自愿對學校建設的贊助。義務教育階段的民辦學校，對按規(guī)定就近入學的學生實行義務教育的，政府按公辦學校的生均公用經(jīng)費標準給予補助。

四、大力鼓勵企業(yè)投資辦學。在本縣繳納所得稅的企業(yè)用稅后利潤在本地投資辦學的，與其投資額對應的企業(yè)所得稅地方所得部分，由財政予以補助，全額用于所辦學校辦學。對于經(jīng)審批機關(guān)正式批準創(chuàng)辦學歷教育和學前教育的民辦學校，免征勞務營業(yè)稅。

五、民辦學校的教師與公辦學校的教師具有同等的法律地位。民辦學校應當依法保障教職工的工資福利待遇，并為教職工繳納社會保險費。

民辦學校教職工在業(yè)務培訓、職稱評審、職務聘任、教齡和工齡計算，表彰獎勵、社會活動等方面享有與公辦學校教職工同等權(quán)利。

六、經(jīng)教育行政部門批準，公辦學校教師應聘到民辦學校任教的，保留其公辦教師身份；若本人要求回到公辦學校的，教育行政部門應予以妥善安置。

市級以上優(yōu)秀民辦學校，省二級以上民辦幼兒園因工作需要，提出申請，教育行政部門可選派公辦學校的領導和教師帶薪到民辦學校擔任領導或任教。

在民辦學校連續(xù)任教5年以上，業(yè)績優(yōu)良，并取得相應教師任職資格的教師考錄正式在編教師時條件可適當放寬。凡民辦學校任教的教師考錄為正式在編公辦教師后實行1至2年的服務期制度，服務期期間，教師以掛職或支教方式在原民辦學校任教，工作業(yè)績考核由所在民辦學校負責。

七、民辦學校的法人登記，依據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，實施法人登記。民辦學校的校長聘任要符合國家規(guī)定的任職條件。聘任的教師必須具有國家規(guī)定的教師資格。其人事關(guān)系一般放在人事部門的人才交流中心。

八、教育行政部門要加強對民辦學校招生工作的指導，將民辦學校招生納入統(tǒng)一的招生計劃，給民辦學校的發(fā)展留足空間。

九、加強對民辦學校的管理，建立民辦學校辦學等級評估制度。政府和有關(guān)部門對被評為等級民辦學校的，要從資金、招生、師資及政策上予以傾斜和支持。對未評上等級但年檢合格的學校，要扶持其上規(guī)模、上檔次，以促進民辦學校健康發(fā)展。

十、縣政府對辦學成績顯著，經(jīng)教育行政部門年檢合格的民辦學校（幼兒園），且自建規(guī)范化校園的給予獎勵，按當年畢業(yè)生人數(shù)計算，高中段按每生600元計算，義務教育階段按每生300元計算；學前教育按每生200元計算。

十一、經(jīng)教育行政部門許可，發(fā)改部門核準立項、建設部門批準新建民辦學校（幼兒園），個人或集體投資在300萬元以上，驗收合格并投入使用的，新建幼兒園一次性補助基建投資總額的10%（上限100萬元），新建學校一次性補助基建投資總額的5%（上限100萬元）。