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一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格遵循“二十四字”辦案基本要求，堅(jiān)持“審理大計(jì)、質(zhì)量第一”原則，扎實(shí)開展“案件質(zhì)量提升年”活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決案件質(zhì)量隱患，建立健全保障和提高案件質(zhì)量的制度體系，強(qiáng)化審理部門和廣大審理干部質(zhì)量意識(shí)，提高全區(qū)審理業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量，更好地發(fā)揮審理工作在案件查辦中的重要作用。

二、活動(dòng)內(nèi)容

全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“案件質(zhì)量提升年”活動(dòng)從年5月15開始，12月31日結(jié)束。分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）集中學(xué)習(xí)階段。緊緊圍繞保障和提升案件質(zhì)量這一中心，認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的意見》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范辦案工作的意見》、《區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檢查工作流轉(zhuǎn)程序暫行辦法》和《區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件材料裝卷歸檔規(guī)定》等文件。創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)形式，領(lǐng)會(huì)文件精神，選取典型案例分析成因，開展案件質(zhì)量評(píng)查，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

（二）自查自糾階段。各街道、部門要對(duì)年以來(lái)自辦的案件、進(jìn)行一次全面的自查自糾。嚴(yán)格按照事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法“二十四字”方針要求，從案件來(lái)源、證據(jù)資料、辦案文書，處分決定執(zhí)行情況，裝卷歸檔資料等方面進(jìn)行全面細(xì)致的自查，自查案件采用專人閱卷和集體評(píng)議的方式進(jìn)行。所有自查的案件均要填寫《案件質(zhì)量評(píng)查登記表》，經(jīng)集體審核無(wú)誤后存卷。針對(duì)存在問題進(jìn)行分類匯總，分析成因，制定整改方法，確保所辦案件經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

（三）組織評(píng)查階段。由區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)科室參與，組成工作檢查組，分別對(duì)全區(qū)12個(gè)街道紀(jì)工委及重點(diǎn)部門所辦案件進(jìn)行檢查評(píng)析。嚴(yán)格按照“二十四字”方針要求，通過聽匯報(bào)、查案卷、實(shí)地走訪等形式，檢查自查自糾效果，對(duì)典型案例進(jìn)行評(píng)析，以案代訓(xùn)，開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，存進(jìn)整體辦案水平的提高。對(duì)評(píng)查案件中發(fā)現(xiàn)的問題，實(shí)事求是，以案析理，選定一定數(shù)量具有代表性的案例，召開案件質(zhì)量評(píng)審會(huì)，分析查找問題，為基層審理人員提供學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。

（四）完善制度階段。針對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題，建立健全工作程序，完善工作制度。對(duì)已有的制度和做法進(jìn)行歸納整理，使保障和提高案件審理工作質(zhì)量的各項(xiàng)措施規(guī)范化、系統(tǒng)化，逐步建立起比較完備的工作制度體系，健全完善案件質(zhì)量保障的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)審理工作科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。要充分認(rèn)識(shí)開展“案件質(zhì)量提升年”活動(dòng)的重要意義，高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，抽調(diào)骨干加強(qiáng)評(píng)審力量。要精心準(zhǔn)備，制定具體實(shí)施方案，抓好部署和落實(shí)。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，真評(píng)實(shí)查，堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假，確保案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

（二）嚴(yán)密組織，邊查邊改。要把案件質(zhì)量評(píng)查作為活動(dòng)開展的有力抓手，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，真評(píng)實(shí)查，對(duì)3年來(lái)的自辦案件和協(xié)審案件進(jìn)行認(rèn)真的整理。制定切實(shí)可行的整改措施，確保活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。區(qū)紀(jì)委將把活動(dòng)的開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一并進(jìn)行考核。要把評(píng)查案件、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。