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一、果業(yè)發(fā)展成就

期間，我縣果業(yè)生產(chǎn)緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代果業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化果業(yè)結(jié)構(gòu)，加快培育優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過近幾年的艱苦努力，得到了長足的發(fā)展，特別是葡萄產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，果樹面積和產(chǎn)量已初具規(guī)模。年，全縣果園投產(chǎn)面積已達(dá)18萬畝，年產(chǎn)果品14.5萬噸，產(chǎn)值2.68億元，占全縣農(nóng)民收入的8.6％。其中以葡萄、桃、杏、梨及柿子、核桃、石榴、櫻桃等雜果為主的果樹面積已達(dá)15萬畝。年預(yù)計(jì)果品產(chǎn)量15萬噸，產(chǎn)值2.8億元，增長4.5%。值得一提的是年至今，我縣釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)在縣委縣政府的大力支持下，發(fā)展勢頭良好，建園面積已達(dá)2.3萬畝，掛果面積4000多畝，銷售價格平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)效益突出，出現(xiàn)了供不應(yīng)求的局面。同時張?jiān)９就顿Y5000萬元建成了3000噸榨汁生產(chǎn)線，正在建設(shè)7000噸榨汁生產(chǎn)線。20年我縣被評為省優(yōu)質(zhì)時令水果基地縣，今年，我縣被省上評定為省三個優(yōu)質(zhì)葡萄重點(diǎn)縣區(qū)之一，同時，我縣葡萄產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)被納入總體規(guī)劃。

縣是葡萄、杏、棗、梨等雜果及加工類果品的適生區(qū)，北部沿山一帶所產(chǎn)葡萄品質(zhì)可與世界最佳旱地葡萄相媲美。近年來，果業(yè)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、上規(guī)模、抓管理、創(chuàng)名牌、拓市場、促招商、強(qiáng)服務(wù)、爭一流”的工作思路，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展雜果，重點(diǎn)發(fā)展釀酒葡萄，積極幫助農(nóng)民因地制宜，選栽樹種，科學(xué)作務(wù)，爭創(chuàng)名優(yōu)，項(xiàng)目帶動，擴(kuò)大規(guī)模，開拓市場，增產(chǎn)增收。使得果品產(chǎn)業(yè)、特別是釀酒葡萄、時令鮮果和加工果成為農(nóng)民增收新亮點(diǎn)，先后被評為省、市“創(chuàng)選評”最佳單位；年、年被評為全市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進(jìn)單位、連年獲得全市“大改形”工作三等獎；連年被評為縣級“創(chuàng)選評”最佳單位，同時被評為至年度縣級文明單位、年度縣級文明單位標(biāo)兵、連年獲得招商引資先進(jìn)集體，曾榮獲目標(biāo)責(zé)任制考核二等獎，“金皇后”杏李新品種推廣項(xiàng)目獲省政府科技進(jìn)步二等獎市政府科技進(jìn)步一等獎。

我縣在果業(yè)生產(chǎn)中強(qiáng)化果業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，使各類果品不斷向優(yōu)生區(qū)集中。積極推廣“四項(xiàng)”關(guān)鍵技術(shù)，大力實(shí)施優(yōu)果工程，突出發(fā)展葡萄、杏、桃等時令鮮果和地方特色品種，全縣初步形成了北部沿山葡萄，中部灌區(qū)時令鮮果，南部涇河沿線杏、棗等名優(yōu)特水果3個果品產(chǎn)業(yè)帶，早、中、晚熟果品達(dá)到了10：20：70，品種搭配趨于合理。在果業(yè)發(fā)展上依托龍頭企業(yè)壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，已初步形成了龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶、產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化格局。

期間，果業(yè)部門千方百計(jì)促進(jìn)果業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。一是依托龍頭企業(yè)，帶動發(fā)展。依托張?jiān)?)葡萄釀酒有限公司、西安怡科食品有限公司、天人分公司等龍頭企業(yè)，采取“公司十基地+農(nóng)戶”、訂單生產(chǎn)等形式，促使農(nóng)民放心大膽發(fā)展加工果。二是實(shí)施惠農(nóng)政策，扶持發(fā)展。縣上專門制定了扶持果業(yè)發(fā)展的七項(xiàng)優(yōu)惠政策，先后投入扶貧資金500多萬元，配套建設(shè)果園水利工程。先后爭取省級苗木、技術(shù)、農(nóng)資、設(shè)備等方面項(xiàng)目資金600多萬元，支持果業(yè)生產(chǎn)。三是“做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干”。建成了6個果業(yè)“一村一品”示范村、14個果業(yè)專業(yè)村，建成了王橋北峪千畝釀酒葡萄示范園、龍泉龍?jiān)辞М€釀酒葡萄示范園、蔣路張溝千畝釀酒葡萄示范園、白王齊家寨千畝釀酒葡萄示范園等千畝標(biāo)準(zhǔn)化示范園。四是行政推動，促進(jìn)發(fā)展。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、同志包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，夯實(shí)責(zé)任抓發(fā)展。五是招商引資，借力發(fā)展。與張?jiān)＜瘓F(tuán)合作，建設(shè)4萬畝釀酒葡萄基地，促進(jìn)果業(yè)發(fā)展。

用科技創(chuàng)果業(yè)品牌，是果業(yè)在期間的主要經(jīng)驗(yàn)。我縣果業(yè)積極落實(shí)措施，提高果農(nóng)素質(zhì)，推廣新品種、新技術(shù)，促使果品提高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益：堅(jiān)持開展宣傳培訓(xùn)。通過科技宣傳、咨詢、培訓(xùn)等辦法，提高果農(nóng)作務(wù)技術(shù)水平。先后聘請西農(nóng)大教授、山西果樹研究所專家及果業(yè)技術(shù)人員舉辦各類培訓(xùn)班200多場次，發(fā)放各種技術(shù)宣傳資料3萬余份，培訓(xùn)果農(nóng)20000多人次，其中培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)骨干1000人次。在重點(diǎn)項(xiàng)目——釀酒葡萄基地建設(shè)上，還專門成立了以西農(nóng)大教授為組長的專家組，全面負(fù)責(zé)技術(shù)管理等重大事項(xiàng)；組織技術(shù)人員專門編寫印發(fā)了《釀酒葡萄技術(shù)問答》、《釀酒葡萄技術(shù)管理細(xì)則》等技術(shù)資料；確保每百畝地有一名技術(shù)骨干、每個種植戶有一個科技明白人。健全技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保障果業(yè)健康發(fā)展。在新品種推廣方面，先后引進(jìn)推廣粉紅女士、早熟油桃、沙紅桃，超越一號、秦王桃；雪棗、芒果棗、金太陽和大棚王杏、赤霞珠、白玉霓、煙(73)等新優(yōu)名特品種，鼓勵群眾栽植、更新發(fā)展桃、櫻桃、石榴等品種。

積極推廣推廣以“四項(xiàng)”關(guān)鍵技術(shù)為主的各項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。截止目前，全縣實(shí)施大改形5萬畝、強(qiáng)拉枝9萬畝、巧施肥l5萬畝，果實(shí)套袋3.5億只，老園改造4000畝。對果樹病蟲害，實(shí)行早防早治、統(tǒng)防統(tǒng)治，合理使用農(nóng)藥，禁用高殘留農(nóng)藥，慎用生長調(diào)節(jié)劑，生產(chǎn)“無污染、無公害”的安全果品。目前，全縣病蟲害統(tǒng)防面積達(dá)到了16萬畝，太平紅杏被農(nóng)業(yè)部鑒定為綠色食品。科學(xué)技術(shù)的推廣使用，使得果品產(chǎn)量、品質(zhì)、效益大幅提高。涌現(xiàn)出了太平紅杏，仲山許貞、涇寶一號石榴、千禧龍水晶梨等多個知名品牌。鮮食葡萄、水晶梨等果品賣到了每公斤4元好價錢，大棚葡萄、油桃畝均效益達(dá)到了1．2萬元。

積極拓展果產(chǎn)品市場，擴(kuò)大銷售是保持和促進(jìn)果業(yè)生產(chǎn)長盛不衰的根本大計(jì)。期間，縣果業(yè)中心積極落實(shí)措施，健全營銷服務(wù)體系抓銷售。一是依托龍頭企業(yè)、就地銷售。張?jiān)?、怡科、天?個果品加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大，每年需加工果達(dá)6萬噸。依托龍頭企業(yè)，采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、訂單農(nóng)業(yè)等形式，把千家萬戶分散經(jīng)營通過企業(yè)和千變?nèi)f化的大市場連接起來，就地銷售、收購、加工、上市，使得雙方降低了生產(chǎn)成本、取得共贏。二是建設(shè)市場體系。全縣建成了2個果品批發(fā)市場，建成大型果品冷藏庫4個，儲量3萬噸，通過省經(jīng)紀(jì)人協(xié)會和中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)等渠道廣招客商促銷售。三是健全組織抓銷售。建章立制，發(fā)展果業(yè)協(xié)會、果業(yè)專業(yè)合作社，制定獎勵措施，鼓勵果農(nóng)在產(chǎn)地建立銷售網(wǎng)點(diǎn)，支持發(fā)展果行、果品銷售經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。目前，全縣果協(xié)、果行等中介服務(wù)組織發(fā)展到38個、果業(yè)專業(yè)合作社l4個，入社農(nóng)戶3000多戶；銷果經(jīng)紀(jì)人l000人，形成了一個覆蓋果區(qū)的銷售網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮他們的作用，走出去，請進(jìn)來，聯(lián)系全國各地客商促銷售。四是舉辦果品推介會。果品上市季節(jié)，舉辦各種形式的推介會、展銷會、訂貨會、采摘節(jié)等，吸引外地客商，擴(kuò)大銷售，僅太平鎮(zhèn)一家就連續(xù)三年與電視臺聯(lián)合舉辦了“太平紅杏采摘節(jié)”和“杏王評選大賽”。

全力加快果品基地建設(shè)?？h北部旱腰帶地區(qū)的龍泉、蔣路、口鎮(zhèn)、白王、王橋、興隆等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于北仲山、嵯峨山南麓，海拔550—700米，氣候溫和、雨量適中，光照充足，晝夜溫差大，年光照時數(shù)、無霜期、太陽輻射量等均高于同緯度地區(qū)，是發(fā)展釀酒葡萄基地的最佳區(qū)域，被國內(nèi)外專家譽(yù)為“世界十大葡萄優(yōu)生區(qū)之一”。年，縣同張?jiān)＜瘓F(tuán)有限公司簽訂了發(fā)展4萬畝釀酒葡萄基地合同，同時簽訂了投資2.57億元建設(shè)3萬噸原酒發(fā)酵中心的協(xié)議,建設(shè)協(xié)議簽訂以來，縣高度重視，采取非常措施，全力加快建設(shè)步伐。特別是在栽植建園階段，縣委縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開全縣釀酒葡萄栽植動員大會，安排部署工作，全體縣級領(lǐng)導(dǎo)親臨一線協(xié)調(diào)指導(dǎo)組織開展工作，三十個縣級包抓部門主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入栽植村解決實(shí)際問題。目前已建成釀酒葡萄基地2.3萬畝，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成新打機(jī)井13眼。張?jiān)＃ǎ┕救f噸榨汁廠項(xiàng)目年度一期3000噸榨汁生產(chǎn)線建設(shè)，新建鋼構(gòu)廠房1200平方米，新建改建100噸左右儲酒罐43個，其中新建33個、改建10個，共完成投資5000萬元。在基地建設(shè)中積極推行“公司+合作社+農(nóng)戶”和“土地流轉(zhuǎn)，大戶經(jīng)營”等發(fā)展模式，重視發(fā)揮渭北、仲山等釀酒葡萄專業(yè)合作社和金田公司、日新建材的帶動作用，重點(diǎn)發(fā)展種植大戶。

二、果業(yè)發(fā)展形勢

（一）有利因素。我縣遠(yuǎn)離工業(yè)區(qū)，工業(yè)污染少，自然條件得天獨(dú)厚，南部臺塬和北部沿山地區(qū)海拔高、光照充足、晝夜溫差較大，特別適合發(fā)展杏、葡萄、棗等多種雜果，中部灌區(qū)土層深厚、質(zhì)地疏松、灌溉條件方便，是釀酒葡萄、桃、梨等果品的優(yōu)生區(qū)。隨著我縣以雜果為主的果品區(qū)域布局的進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化，水果面積和產(chǎn)量將穩(wěn)步增長，質(zhì)量進(jìn)一步提高。我縣勞動力資源豐富，生產(chǎn)成本低于全省平均水平，果品價格優(yōu)勢較強(qiáng)，黨的會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，新農(nóng)村建設(shè)成為各級黨委工作的重中之重，國家在建設(shè)投資、財(cái)政支出、銀行貸款等方面都要向農(nóng)村傾斜，支持力度前所未有，這將極大地鼓舞和調(diào)動廣大果農(nóng)發(fā)展果業(yè)特色經(jīng)濟(jì)的積極性?？h委、縣政府把果業(yè)列為全縣經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，不斷加大釀酒葡萄等果品基地建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，也為果業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供了良好的組織保障和政策支持。

（二）不利因素。經(jīng)過前期調(diào)研，我縣的果業(yè)工作在期間雖然得到快速發(fā)展，但也還存在一些制約因素和不容忽視的問題：一是我縣果區(qū)大多冬春干旱，盛花期晚霜時有發(fā)生，夏季多發(fā)冰雹，災(zāi)害性天氣對果品生產(chǎn)影響較大。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠扶持政策因資金困難落實(shí)不到位；三是管理體系還不健全，需要進(jìn)一步完善，總量偏小，規(guī)?；l(fā)展相對滯后，產(chǎn)業(yè)化程度仍比較低；四是品種結(jié)構(gòu)仍不盡合理，良種化程度低，服務(wù)體系不健全，科技資金投入?yún)T乏，科學(xué)化、精細(xì)化栽培管理技術(shù)還得不到廣泛應(yīng)用，仍不同程度存在重栽輕管現(xiàn)象；五是采后商品化處理、貯藏保鮮較為落后，部分小雜果銷售渠道不暢，流通服務(wù)跟不上。果品產(chǎn)業(yè)作為勞動密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，對農(nóng)民素質(zhì)要求較高，但是目前我縣還沒有建立專門的果農(nóng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和體系，果農(nóng)整體素質(zhì)較低。同時部分果農(nóng)小農(nóng)意識嚴(yán)重，市場觀念淡薄，組織化程度低，與市場環(huán)境下果業(yè)快速發(fā)展的客觀要求不適應(yīng)。

（三）基礎(chǔ)條件?？h素有關(guān)中“白菜心”之美譽(yù)，發(fā)展時令水果生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。土壤覆蓋層疏松，耕性好，托水托肥，后勁足，易耕，保肥性好，利于時令水果根系生長。全年日照平均時數(shù)為2073.5小時。7月份日照最多，為218.2小時,占全年日照時數(shù)的11%,各類果品在整個生育期中光照基本可以滿足?？h境內(nèi)年平均溫度13.2℃,最高的7月份平均溫度26.3℃,最冷的1月份平均溫度為-1.1℃，極端最高氣溫41.4℃,極端最低氣溫-17.8℃,利于時令水果糖份聚集和品質(zhì)提高。北部沿山地區(qū)是葡萄栽植的最佳適生區(qū)，面積約10萬畝。主要包括白王、口鎮(zhèn)、興隆、蔣路、龍泉、王橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，屬渭北旱腰帶的一部分。光照充足、晝夜溫差大，栽植的葡萄可與世界最佳旱地葡萄相媲美。涇河沿岸選育的太平紅杏，是全國獨(dú)有的早熟、特耐運(yùn)輸、適合規(guī)?；N植的優(yōu)良杏品種，在市場上享有較高聲譽(yù)。同時，我縣是全省畜牧大縣，有機(jī)肥供應(yīng)充足，有利于發(fā)展生態(tài)果業(yè)。20年來，我縣高度重視果品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺了一系列指導(dǎo)性文件，有力地推動了果品產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；掷m(xù)快速發(fā)展。生產(chǎn)規(guī)模的形成，促進(jìn)了我縣果品的連片栽植、集中管理、銷售和新技術(shù)、新品種的推廣。我縣毗鄰西安、，縣城距西安市中心30公里，距20公里，是兩大古都名城近郊的衛(wèi)星城，又是中國大地原點(diǎn)所在地?？h境內(nèi)交通便捷發(fā)達(dá)，具備航空、鐵路、公路相結(jié)合的立體交通條件，西安國際機(jī)場距縣城僅10公里，西銅高速公路、咸銅鐵路、208省道縱貫?zāi)媳保?11國道、關(guān)中環(huán)線溝通東西，地方公路交錯縱橫，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，便于果品的調(diào)運(yùn)。南部六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部或部分被納入涇渭新區(qū)，面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。我縣空氣清新、水質(zhì)純凈，土壤未受污染，果品生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)越，所產(chǎn)主要時令水果質(zhì)量高、果形大、外型好。近年來不斷引進(jìn)名、優(yōu)、新、特品種，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，均衡采用反季節(jié)設(shè)施種植和科學(xué)搭配早、中、晚熟品種，全縣時令水果生產(chǎn)基地實(shí)現(xiàn)淡季不淡、提早上市、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，太平紅杏、葡萄、水晶梨等特色果品市場銷路一直看好。

總體來看，果業(yè)在我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增產(chǎn)、增收、增效中發(fā)揮了重要作用，也成為今后建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不可缺少的重要組成部分。

三、“十二五”果業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(一）指導(dǎo)思想

“十二五”期間，果業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以發(fā)展現(xiàn)代果業(yè)為方向，以優(yōu)勢資源為基礎(chǔ)，以提高市場競爭力為核心，以建設(shè)新農(nóng)村為出發(fā)點(diǎn)，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”要求，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，注重效益；整體推進(jìn)，規(guī)模發(fā)展；依靠科技，集約經(jīng)營；龍頭帶動，產(chǎn)銷互動；城鄉(xiāng)聯(lián)動，統(tǒng)籌發(fā)展；以人為本，持續(xù)發(fā)展的原則。揚(yáng)長避短，重點(diǎn)發(fā)展葡萄、杏、桃、梨等優(yōu)勢果樹。規(guī)模發(fā)展釀酒葡萄、優(yōu)質(zhì)桃、太平紅杏、水晶梨、梨棗五大基地，適度發(fā)展石榴、櫻桃、柿子、核桃等小雜果。通過強(qiáng)化生產(chǎn)基地，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，市場信息體系，采后商品化處理與銷售服務(wù)體系的建設(shè)，發(fā)揮品牌帶動效應(yīng)，推進(jìn)果業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使果業(yè)特別是葡萄產(chǎn)業(yè)成為我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

（二）發(fā)展目標(biāo)

“十二五”期間計(jì)劃全縣更新果園8萬畝，其中：新建果園5萬畝包括優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄基地1.7萬畝、鮮食葡萄基地2萬畝、梨1萬畝、核桃2000畝、其它1000畝，高接換種改造低產(chǎn)劣質(zhì)果園3萬畝包括杏1萬畝、棗1萬畝、其它1萬畝。建成蔣路、龍泉兩個萬畝生態(tài)果業(yè)示范鄉(xiāng)，到2015年止，我縣果樹總面積穩(wěn)定在18萬畝，其中綠色、有機(jī)、無公害果園面積達(dá)到10萬畝以上，全縣果品總產(chǎn)量27萬噸，果品總產(chǎn)值達(dá)到5億元。通過項(xiàng)目申報(bào)與建立，十二五末我縣建立冷藏庫5個，增加冷藏量10萬噸，使果品冷藏量達(dá)到13萬噸，為延長果品銷售供應(yīng)周期奠定基礎(chǔ)。經(jīng)過“十二五”的努力，逐步形成水果生產(chǎn)區(qū)域化、良種化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)、供、銷、加一體化的產(chǎn)業(yè)格局。

（三）總體規(guī)劃

我縣的果業(yè)生產(chǎn)應(yīng)充分發(fā)揮氣候特點(diǎn)的優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，按照適地適種原則，科學(xué)布局各類樹種，合理安排各樹種間早、中、晚熟品種的搭配比例。樹種品種選擇總的原則是以優(yōu)良的特早熟、早熟和晚熟的果樹品種為主，培育發(fā)展太平紅杏等地方特色品種。根據(jù)我縣氣候特點(diǎn)、土地特性和果樹生長特性，新建果園樹種總體布局為：北部沿山建設(shè)以葡萄為主和柿子、核桃、棗等干雜果為輔的果品產(chǎn)業(yè)帶，中部灌區(qū)建設(shè)桃、梨、石榴、李子等時令鮮果產(chǎn)業(yè)帶，臺塬地區(qū)建設(shè)杏、蘋果產(chǎn)業(yè)帶。

（四）發(fā)展重點(diǎn)

1、重點(diǎn)發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)。在北部旱腰帶地區(qū)白王、蔣路、龍泉、王橋、口鎮(zhèn)、興隆六鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)葡萄種植區(qū)，發(fā)展8萬畝葡萄基地，依托龍頭企業(yè)推行“訂單農(nóng)業(yè)”，繁育栽植白玉霓、佳麗釀、蛇龍珠、赤霞珠、梅鹿輒、霞多麗、貴人香、紅提、青提、克侖生等世界優(yōu)良品種釀酒葡萄和鮮食葡萄3.7萬畝，使釀酒葡萄面積達(dá)到4萬畝，并對現(xiàn)有的1萬畝鮮食葡萄進(jìn)行高接換種，建成鮮食葡萄生產(chǎn)基地4萬畝，推廣優(yōu)質(zhì)高效標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理，提高產(chǎn)業(yè)化水平，葡萄總產(chǎn)量達(dá)到12萬噸。建議種植釀酒葡萄500畝以上的村都要成立葡萄專業(yè)合作社，同時積極培育扶持種植大戶（種植公司），常年開展技術(shù)培訓(xùn)，確保每百畝有一名技術(shù)骨干，每戶都有一名技術(shù)明白人。

2、統(tǒng)籌發(fā)展其它果樹。

蘋果：要按照“擴(kuò)大優(yōu)生區(qū)、穩(wěn)定適宜區(qū)、限制非適宜區(qū)”的思路，到2015年，北部沿山和南部臺塬優(yōu)生區(qū)重點(diǎn)發(fā)展晚熟和中晚熟優(yōu)質(zhì)鮮食蘋果，建設(shè)1萬畝無公害蘋果基地。中部灌區(qū)重點(diǎn)發(fā)展早中熟鮮食蘋果和加工專用蘋果，建設(shè)2萬畝加工果基地。通過調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，加快老園改造，發(fā)展新優(yōu)品種，使早中晚熟比例調(diào)整為10：20：70，全縣面積穩(wěn)定在3萬畝，產(chǎn)量達(dá)到5萬噸。

杏：在涇河以南的太平、高莊塬區(qū)重點(diǎn)發(fā)展太平紅杏、金太陽杏等品種，依托果業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，為果農(nóng)搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，提高果實(shí)品質(zhì)，樹立知名品牌，適度調(diào)控面積到1萬畝，產(chǎn)量1萬噸。

棗：在太平鎮(zhèn)和北部沿山地區(qū)建設(shè)鮮棗基地，注重提高單產(chǎn)和質(zhì)量，加強(qiáng)貯藏保鮮技術(shù)研究，擴(kuò)大外銷，面積控制在1萬畝，產(chǎn)量1萬噸。

梨：涇河沿線和中部灌區(qū)，有一定基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展酥梨、黃金梨、水晶梨、中華玉梨、綠寶石等品種，適度擴(kuò)大梨樹面積，到2015年，面積達(dá)到2萬畝，產(chǎn)量3萬噸。

桃：在王橋、蔣路、三渠、云陽、涇干、燕王等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)桃基地，引進(jìn)推廣早熟、晚熟優(yōu)良品種，加快現(xiàn)有品種更新?lián)Q代，到2015年，面積控制在2萬畝，產(chǎn)量4萬噸。

小雜果：在現(xiàn)有面積的基礎(chǔ)上建設(shè)一批時令特色小雜果基地，重點(diǎn)發(fā)展核桃、石榴、柿子、李子、櫻桃等，到2015年，總面積達(dá)到1萬畝，產(chǎn)量1萬噸。

3、發(fā)展模式。以農(nóng)民為主體，鼓勵民營企業(yè)及社會有識之士參與、投資開發(fā)果業(yè)。推進(jìn)“科技戶+基地+農(nóng)戶”的規(guī)模經(jīng)營模式，最終實(shí)現(xiàn)“龍頭企業(yè)+基地+專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+專業(yè)市場+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式。

(五)保障措施

1、建立健全果業(yè)生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)對果業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。成立果業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，充分調(diào)動發(fā)揮科技人才的積極性，負(fù)責(zé)制定全縣果業(yè)發(fā)展的規(guī)劃方案、實(shí)施方案、規(guī)范化技術(shù)規(guī)程、栽培管理措施和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施工作。各實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確人員抓好基地建設(shè)。

2、抓好果業(yè)宣傳推介，探索發(fā)展旅游觀光果業(yè)。充分發(fā)揮我縣的氣候環(huán)境優(yōu)勢，樹立品牌意識，在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中通過提高科技含量，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化栽培，培育、打造和申報(bào)地方名優(yōu)果品品牌。可以通過舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)、果品“評比賽”等多種形式的展示活動，全方位宣傳推介我縣果業(yè)，擴(kuò)大影響，提高知名度，發(fā)展旅游觀光果業(yè)。

3、加大資金扶持。建立以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)和果農(nóng)投入為主體的多層次、多形式、多元化投融資體系，爭取上級部門每年安排一定的資金，用于組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)推廣、良種苗木繁育引進(jìn)、示范園建設(shè)、中介組織培育和市場建設(shè)等重點(diǎn)工作。加快對果業(yè)專業(yè)合作社投入，抓好現(xiàn)有的果業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)。加大優(yōu)勢果品基地建設(shè)投入，突出抓好苗木和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大綠色果品基地建設(shè)投入，推廣無公害標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理技術(shù)。

4、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。做好生產(chǎn)、貯藏、加工、流通和銷售等全方位綜合協(xié)調(diào)管理工作，圍繞果業(yè)發(fā)展搞好技術(shù)、信息服務(wù)工作。按照能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的原則，加快組建各類果業(yè)專業(yè)合作社，提高果業(yè)發(fā)展組織化程度。鼓勵果農(nóng)按照“民辦、民管、民受益”的原則，組建鄉(xiāng)村專業(yè)合作社，統(tǒng)一開展技術(shù)、農(nóng)資供應(yīng)、病蟲防治、產(chǎn)品銷售等服務(wù)，逐步提高農(nóng)民組織化程度。通過市場和政策引導(dǎo)，支持果業(yè)龍頭企業(yè)，采取聯(lián)營、參股、租賃等多種方式在種苗生產(chǎn)、基地建設(shè)、銷售加工等方面加快發(fā)展。在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)果品產(chǎn)地批發(fā)市場，在城區(qū)果品批發(fā)市場設(shè)立綠色果品交易區(qū)和精品果品交易區(qū)。加強(qiáng)采后商品處理、冷藏氣調(diào)貯藏設(shè)施建設(shè)以及果品系列深加工及循環(huán)綜合利用。按照“網(wǎng)絡(luò)化、連鎖化、規(guī)?；钡陌l(fā)展思路，采取開辦直銷窗口、設(shè)點(diǎn)經(jīng)銷、發(fā)展果行代銷等方式，有計(jì)劃、有組織地拓寬銷售渠道。以綠色果品基地建設(shè)為載體，通過加強(qiáng)果園注冊認(rèn)證，提高質(zhì)量安全。

5、加大產(chǎn)業(yè)改造力度。按照發(fā)展需要，建立繁育苗圃，引進(jìn)優(yōu)新品種，選育優(yōu)良品種，保證生產(chǎn)發(fā)展和苗木更新的需要。在果品基地建設(shè)示范園，內(nèi)容包括果園道路系統(tǒng)、水利設(shè)施、改土整地及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，還包括節(jié)水灌溉系統(tǒng)和無公害生產(chǎn)體系等。質(zhì)量和安全是影響果品銷售的兩大關(guān)鍵因素，建議盡快建立起縣果品質(zhì)量安全監(jiān)測體系，對產(chǎn)地環(huán)境、投入品、檢疫性病蟲害、農(nóng)藥殘留、重金屬等有害元素等進(jìn)行有效監(jiān)控。在果業(yè)中心設(shè)立果品質(zhì)量安全檢測中心，在果業(yè)主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)果品質(zhì)量安全檢測站，選擇部分重點(diǎn)果業(yè)合作社建設(shè)果品質(zhì)量安全檢測點(diǎn)。加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新、市場服務(wù)體系和果業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。充分利用信息技術(shù)，建立內(nèi)聯(lián)基地和企業(yè)、外聯(lián)國內(nèi)外市場的縣、鄉(xiāng)、村三級信息網(wǎng)絡(luò)，逐步延伸到果區(qū)農(nóng)戶，提高信息的收集、處理、能力，為生產(chǎn)和經(jīng)營提供全方位信息服務(wù)，以信息化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。

6、加大科技投入。依托西北農(nóng)林科技大學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等科技力量，整合現(xiàn)有的科技資源，建立健全專業(yè)性強(qiáng)、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的縣、鄉(xiāng)、村三級科研和推廣體系，在新技術(shù)、新品種、新工藝及標(biāo)準(zhǔn)化等方面加強(qiáng)科技研究，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)果業(yè)整體上臺階。強(qiáng)化果農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)。堅(jiān)定不移地推廣“四項(xiàng)”關(guān)鍵技術(shù)以及各項(xiàng)配套技術(shù)，擴(kuò)大示范，認(rèn)真組織實(shí)施科技培訓(xùn)計(jì)劃，完善培訓(xùn)手段，建立以縣級專家為主要師資力量、各級專業(yè)人員為傳播力量、廣大果農(nóng)為受訓(xùn)對象的長效培訓(xùn)機(jī)制，注重果農(nóng)實(shí)用技術(shù)素質(zhì)的提高，兼顧經(jīng)營理念、市場知識、信息技術(shù)、政策法規(guī)等綜合能力的培養(yǎng)，提高培訓(xùn)效果。每年力爭培訓(xùn)果農(nóng)1萬人次。切實(shí)做好綠色果品認(rèn)證的組織實(shí)施和監(jiān)管工作，通過科技手段重點(diǎn)解決好農(nóng)藥殘留、植物膨大劑使用等問題，強(qiáng)化病蟲害、產(chǎn)地環(huán)境和投入品監(jiān)控和管理，力爭建成10萬畝綠色生態(tài)果品基地，提高果品的質(zhì)量安全水平。結(jié)合農(nóng)村能源戶用沼氣工程，建設(shè)“果、畜、沼”配套生態(tài)果園，實(shí)現(xiàn)果畜良性互動，全面發(fā)展。

7、提升知名度創(chuàng)建新品牌。加強(qiáng)“果品”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作。按照《果品地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)》組織果農(nóng)進(jìn)行生產(chǎn)，選擇具有一定實(shí)力、市場信譽(yù)好的專業(yè)合作社，使用地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志，開展創(chuàng)名牌活動，提高果品商品性。要規(guī)范包裝，加強(qiáng)果品產(chǎn)后商品化處理，通過協(xié)會等行業(yè)自律組織加強(qiáng)果品企業(yè)和果農(nóng)的行為自律，維護(hù)果品形象。

四、產(chǎn)業(yè)建設(shè)扶持辦法及經(jīng)費(fèi)初算

（一）產(chǎn)業(yè)建設(shè)扶持辦法

我們具體設(shè)想是，今后要對果業(yè)發(fā)展實(shí)施區(qū)域內(nèi)新建果園及高接換種的果農(nóng)，補(bǔ)助70--80％的苗木費(fèi)；對符合退耕還林政策的新建果園，果農(nóng)優(yōu)先享受退耕還林補(bǔ)助政策；對新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，可享受相應(yīng)的扶貧政策；對新建30畝以上果園的農(nóng)戶，可享受國家購買農(nóng)機(jī)具優(yōu)惠補(bǔ)助政策；對積極參與果業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的民營企業(yè)及社會有識之士，應(yīng)給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策和資金信貸扶持。

(二)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)與經(jīng)費(fèi)初算

1、建立5個萬畝果品基地：以王橋日新農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為基礎(chǔ)發(fā)展萬畝葡萄基地；以白王鎮(zhèn)葡萄基地為基礎(chǔ)發(fā)展萬畝旅游觀光葡萄基地；以蔣路金田農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為核心發(fā)展萬畝葡萄基地；以煒龍農(nóng)林科技有限公司為基礎(chǔ)打造萬畝觀光旅游采摘葡萄基地；以滿園春紅杏專業(yè)合作社為基礎(chǔ)打造萬畝紅杏基地。

2、打造20個千畝示范基地：分別是口鎮(zhèn)瓦窯村和悅豐潤農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司千畝釀酒葡萄示范基地；口鎮(zhèn)藥樹村逸豐葡萄專業(yè)合作社千畝釀酒葡萄示范基地；白王鎮(zhèn)太和村渭北葡萄專業(yè)合作社千畝釀酒葡萄示范基地；白王鎮(zhèn)西苗村李永康千畝釀酒葡萄示范基地；興隆鎮(zhèn)侯莊村恒億公司千畝釀酒葡萄示范基地；白王鎮(zhèn)渭北葡萄協(xié)會千畝鮮食葡萄示范基地；白王鎮(zhèn)張團(tuán)結(jié)千畝鮮食葡萄示范基地；涇干鎮(zhèn)木劉村千畝優(yōu)質(zhì)葡萄示范基地；王橋鎮(zhèn)屯楊村德民果品專業(yè)合作社千畝晚熟桃示范基地；蔣路鄉(xiāng)安吳紅桃專業(yè)合作社千畝日本大紅桃示范基地；三渠鎮(zhèn)曹家村千畝優(yōu)質(zhì)桃示范基地；白王鎮(zhèn)千禧龍水晶梨協(xié)會千畝水晶梨示范基地；橋底鎮(zhèn)溝而上村欣園果品專業(yè)合作社千畝日本甜柿示范基地；太平鎮(zhèn)陳員灣村千畝太平紅杏示范基地；高莊鎮(zhèn)千畝金太陽杏示范基地；橋底鎮(zhèn)官苗村千畝優(yōu)質(zhì)石榴示范基地；龍泉鄉(xiāng)沙溝村千畝新疆薄皮核桃示范基地；太平鎮(zhèn)孫家堡村千畝梨棗示范基地；涇干鎮(zhèn)千畝大櫻桃示范基地；縣千畝設(shè)施水果示范基地。

3、打造40個500畝以上的梨、桃、杏、棗、櫻桃、柿子、核桃等雜果示范園。

4、建立60個200畝以上雜果示范園基地。

5、每年聘請20個鄉(xiāng)土專業(yè)人才指導(dǎo)果業(yè)生產(chǎn)。通過爭取上級項(xiàng)目資金支持，由果業(yè)中心聘請發(fā)給相應(yīng)工資，對果業(yè)示范園或基地進(jìn)行全方位指導(dǎo)。

6、自繁自育苗木：

（1）釀酒葡萄1.7萬畝，需良種苗木566萬株，需育苗費(fèi)500萬元；

（2）鮮食葡萄2萬畝，需種苗666萬株，需育苗費(fèi)600萬元；

（3）杏1萬畝，需種苗89萬株，需育苗費(fèi)100萬元；

（4）梨1萬畝，需種苗70萬株，需育苗費(fèi)150萬元；

（5）棗1萬畝，需種苗80萬株，需育苗費(fèi)160萬元；

（6）其它雜果1.3萬畝，需種苗200萬株，需育苗費(fèi)300萬元。

以上五項(xiàng)合計(jì)需定植和嫁接種苗1671萬株，種苗費(fèi)1810萬元，按補(bǔ)助果農(nóng)70％算，實(shí)際應(yīng)整合籌集苗木費(fèi)1267萬元。

7、培訓(xùn)、科研、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)：爭取上級財(cái)政每年投入產(chǎn)業(yè)建設(shè)100萬元以上專項(xiàng)資金，用于良種資源的選育，新品種的引進(jìn)、試種、推廣，建立科技示范基地，聘用科技人才和正常開展業(yè)務(wù)工作等方面的支出。

8、跑中跑省跑市每年申請項(xiàng)目?？?000萬元，為基地建設(shè)保駕護(hù)航。