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一、事故控制目標(biāo)
(一)職工傷亡中毒事故
1、一次死亡1人以上或重傷1-3人(含本數(shù))的一般事故發(fā)生率為零。
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位職工因工死亡和重傷、職業(yè)病、急性中毒人數(shù)為零。
3、非生產(chǎn)經(jīng)營單位人員因事故死亡、重傷、中毒人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失同比有所下降,杜絕重特大事故及群發(fā)性職業(yè)病。
(二)火災(zāi)爆炸事故
1、杜絕重大火災(zāi)爆炸事故。
2、無人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失較大以上的火災(zāi)、爆炸事故。
(三)水陸交通事故
特大、重大交通事故發(fā)生率為零,一般交通事故人員傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比有所下降,水上交通傷亡事故為零。
(四)建筑施工事故
確保一般建筑、拆遷施工死亡事故為零,一般事故將至最低點(diǎn)。
二、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
各責(zé)任單位依據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任保證書》,制定本年度、本單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作計(jì)劃、考核細(xì)則和獎懲辦法,并以責(zé)任書的方式,將考核指標(biāo)層層分解落實(shí)到管轄范圍內(nèi)。
三、目標(biāo)管理措施
1、嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度。及時調(diào)整充實(shí)安全管理網(wǎng)絡(luò),落實(shí)人員,明確職責(zé),層層簽訂或遞交職務(wù)(崗位)《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
2、依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要認(rèn)真履行好監(jiān)管職責(zé),要對管轄范圍內(nèi)的企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員、各項(xiàng)規(guī)章制度及其執(zhí)行等情況實(shí)
施定期、規(guī)范的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,督促企事業(yè)單位強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
3、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。從安全投入、安全責(zé)任、安全培訓(xùn)、安全制度、隱患排查治理等方面規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理,提高安全生產(chǎn)管理水平。
4、建立事故隱患排查治理、防范長效機(jī)制。廣泛深入開展“安全合格班組”評比活動,建立完善“1+3”安全監(jiān)控體系,推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。落實(shí)各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門對管轄區(qū)域內(nèi)的安全隱患監(jiān)管月報,完善企業(yè)每月事故隱患排查自報自銷機(jī)制;要建立健全重大隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機(jī)制,做到隱患排查治理規(guī)范化、制度化和經(jīng)?;8魃a(chǎn)經(jīng)營單位要把隱患排查治理作為企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)性工作,將事故隱患排查治理責(zé)任落實(shí)到每個車間、班組、崗位。
5、進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。按照省、市、市的部署,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,繼續(xù)開展對人員密集場所、道路交通、危險化學(xué)品、建筑施工(含搬遷)、農(nóng)用機(jī)具、煙花爆竹、特種設(shè)備、非煤礦山、消防防火、打非治違、有限空間作業(yè)、液氨、燃?xì)獾扰c人民生活密切相關(guān)的安全專項(xiàng)治理,制定措施,加強(qiáng)監(jiān)督,實(shí)施長效管理。
6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。部門、村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人(業(yè)主)、安管人員參加每年的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和管理知識的培訓(xùn)與考試,持證上崗,特種作業(yè)人員參加專門安全技術(shù)培訓(xùn)確保持證上崗率100%,生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全主任和管理人員、班組長、班組安全員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)上崗率均為100%;農(nóng)用機(jī)具操作(駕駛)人員年審率100%以上。加強(qiáng)企業(yè)職工的職業(yè)健康教育,督促企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育,普及全員安全教育。
7、深入開展以“安全生產(chǎn)月”活動為中心的安全宣教工作。立足基層和企業(yè),面向社會加大宣傳,把安全文化、安全法律、安全科技、安全知識送進(jìn)工地、社區(qū)、校園、家庭、企業(yè)、班組,努力營造濃厚的安全文化氛圍,提高全民安全素質(zhì),在全社會營造人人關(guān)心安全、人人參與安全、人人懂安全、人人支持安全的濃厚氛圍,使以人為本、安全發(fā)展的理念更加深入人心。
8、大力實(shí)施工程項(xiàng)目“三同時”,深入落實(shí)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時”制度。新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時”(同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)與使用)和企業(yè)發(fā)展、改革、改造“三同步”(同步規(guī)劃、同步組織實(shí)施、同步運(yùn)作投產(chǎn)),對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的項(xiàng)目,必須進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評價,依法申報、審查、驗(yàn)收,監(jiān)督檢查涉及職業(yè)病危害因素的企業(yè)建立各項(xiàng)職業(yè)健康管理制度、完善各項(xiàng)職業(yè)健康工作、做好危害因素的控效評價、工程個體防護(hù)、建立健全職工健康檔案。
四、目標(biāo)考核獎懲
1、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的分解和實(shí)施。按照鎮(zhèn)政府下達(dá)的總目標(biāo),根據(jù)各自的實(shí)際情況,層層分解,層層制定實(shí)施辦法和考核細(xì)則。
2、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的考核。按照《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則》每年組織一次對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任單位、責(zé)任人工作實(shí)績的考核。生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任人每季度組織一次考核。
3、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的獎懲。實(shí)行精神鼓勵、物質(zhì)獎勵和年終考核一票否決制度。全年安全生產(chǎn)考核總分為100分,經(jīng)鎮(zhèn)政府組織考核達(dá)90分以上并實(shí)現(xiàn)“四無”的單位和安全生產(chǎn)工作成績突出的先進(jìn)單位、個人,經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),發(fā)放安全獎,由鎮(zhèn)人民政府表彰獎勵,凡本管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)超標(biāo),年終安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核低于80分(安全達(dá)標(biāo)不合格)的村(社區(qū))、企事業(yè)單位及其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人,取消各級先進(jìn)單位和個人的評先評優(yōu)資格。
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