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以“三個代表”重要思想及黨的十七大精神和中共*第十一屆八次、全委擴大會議精神為指導,以“堅持科學發(fā)展,構(gòu)建和諧*”為主題,圍繞*跨越式發(fā)展思路和四大戰(zhàn)略目標,堅持以人為本,樹立科學發(fā)展觀和“群眾利益無小事”的觀念,認真做好群眾信訪工作,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出積極貢獻。
工作目標:確保節(jié)假日、重大會議、北京奧運會期間,不發(fā)生到省和北京群訪事件,有效遏制群眾到京到省上訪勢頭,努力減少重訪、越級訪和非正常上訪,信訪總量明顯下降?,F(xiàn)就我鄉(xiāng)信訪工作提出如下實施意見:
一、強化信訪責任意識。嚴格落實信訪工作責任制,以人民利益無小事,人民利益高于一切,站在講政治的高度,切實解決信訪突出問題,確保上訪人員息訴息訪,維護全鄉(xiāng)政治穩(wěn)定。
二、全力做好穩(wěn)控工作。對越級上訪至今尚未息訪的人員和有越級上訪苗頭的人員以及信訪老戶,實行“一盯一”,“人盯人”的穩(wěn)控責任制,將責任落實到各村、各鄉(xiāng)屬部門主要領導頭上,以切實有效的措施,確保我鄉(xiāng)實現(xiàn)越級上訪、集體上訪、非正常上訪和信訪老戶“四減少”目標。
三、及時暢通信訪信息。加強情報信息工作,暢通信息渠道,及時掌握各種與信訪維穩(wěn)工作密切相關的社會動態(tài),主動超前預測、分析可能引發(fā)的問題,及時落實各項防范和化解措施,將各類集訪、纏訪人員穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>
四、加大查辦、督辦和會辦力度。進一步加大對上級和領導交辦的信訪案件的查辦、督辦力度。對重點信訪問題由分管領導牽頭,每月組織一次會辦,力爭每個問題都能得到圓滿解決。
五、認真落實信訪工作各項措施,努力解決重點問題,避免突出性、群體性事件發(fā)生。1、嚴格信訪目標考核,年終兌現(xiàn)不打和牌;2、強化責任,嚴格執(zhí)行信訪工作“一把手”責任制和“一崗雙責”制;3、繼續(xù)宣傳《信訪條例》推進文明、有序信訪進程。
六、認真控制群眾越級訪和集體訪,重視初信初訪的處理,切實提高初信初訪一次結(jié)案率。繼續(xù)健全和完善信訪工作應急預案,使之能及時有效的把矛盾處理化解在縣內(nèi)和初始狀態(tài)。加強對聯(lián)名信、重復信的處理,做好重點人頭、信訪老戶的控制化解工作,確保重大節(jié)慶活動和敏感時期的社會政治穩(wěn)定。
七、切實提高信訪工作者素質(zhì),搞好業(yè)務培訓,提高基層處理信訪的能力和水平。一是認真搞好鄉(xiāng)、村和鄉(xiāng)屬部門信訪干部業(yè)務培訓;二是通過督查督辦,加強業(yè)務指導,以提高基層處理化解矛盾糾紛和解決問題的能力和水平。
八、整合社會調(diào)解職能,最大限度發(fā)揮調(diào)解作用。整合各類調(diào)解資源,完善調(diào)解工作運行機制,探索新形勢下信訪工作與社會調(diào)解的最佳結(jié)合方式,為化解矛盾,維護穩(wěn)定作出貢獻。
九、進一步規(guī)范信訪秩序。對纏訪、鬧訪、無理上訪等違法行為,積極配合有關部門嚴厲打擊。多措并舉,多輪齊驅(qū),進一步推進全鄉(xiāng)信訪秩序走上正軌。
十、加大信訪工作責任追究力度。擬制《*定遠鄉(xiāng)信訪工作過錯責任追究辦法》并按章嚴格追究信訪工作失職者的責任,以此推動信訪穩(wěn)定工作責任的落實。