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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：

按照《*市人民政府辦公廳關(guān)于建立市長信訪聯(lián)絡(luò)員制度的實施意見（試行）》（杭政辦函〔20*〕289號）要求，結(jié)合我區(qū)實際,經(jīng)區(qū)政府研究，現(xiàn)就建立區(qū)長信訪聯(lián)絡(luò)員制度提出如下實施意見。

一、選聘對象及方式

（一）選聘對象：選聘常住*區(qū)，能向區(qū)政府各部門實事求是地反映信訪問題、提出意見建議的人大代表、政協(xié)代表、黨代表、社區(qū)工作者、公道正派且熱心公益事業(yè)的群眾、退休人員中的行風(fēng)監(jiān)督員等。

（二）選聘方式：區(qū)長、各副區(qū)長暫聘1-2名信訪聯(lián)絡(luò)員，聘期一年。經(jīng)鎮(zhèn)、街道推薦，由區(qū)信訪局根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分工和聯(lián)絡(luò)員情況，制定配備方案，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定后，由區(qū)政府委托區(qū)信訪局向受聘人員發(fā)放聘書。

二、區(qū)長信訪聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)

（一）實事求是地反映基層群眾需要政府解決的民生問題及熱點、難點問題；

（二）協(xié)助做好《信訪條例》以及有序信訪的宣傳教育工作；

（三）反映基層群眾對區(qū)政府工作的意見、建議，包括對公務(wù)員隊伍的監(jiān)督；

（四）向基層群眾宣傳相關(guān)政策，起好政府與群眾的橋梁、紐帶作用。

三、工作流程

（一）崗前培訓(xùn)。由區(qū)信訪局組織信訪聯(lián)絡(luò)員就信訪政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識等開展短期培訓(xùn)，并提出具體工作要求。

（二）收集、提供信息。信訪聯(lián)絡(luò)員要及時收集各類傾向性、苗頭性的信訪信息，特別是涉及民生問題的信訪信息。對一般信訪事件，信訪聯(lián)絡(luò)員應(yīng)先向?qū)俚芈毮懿块T或信訪部門反映；對重要的傾向性、苗頭性信訪事件，信訪聯(lián)絡(luò)員可通過信函、電話或見面等形式，第一時間直接報聯(lián)系區(qū)長或副區(qū)長。

（三）落實反饋情況。區(qū)長或副區(qū)長對信訪聯(lián)絡(luò)員提供的信息作出批示后，由區(qū)信訪局及時交辦、督促、檢查，抓好落實，并向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和信訪聯(lián)絡(luò)員反饋辦理情況。對其他信訪信息，由區(qū)信訪局及時交辦（轉(zhuǎn)送）有關(guān)部門調(diào)查處理或參閱，抓好落實，并向信訪聯(lián)絡(luò)員反饋有關(guān)情況。

（四）定期聯(lián)系。區(qū)長和副區(qū)長定期電話聯(lián)系或當(dāng)面約見信訪聯(lián)絡(luò)員，直接聽取群眾對民生等問題的意見、建議等。

四、工作要求

（一）區(qū)信訪局負(fù)責(zé)信訪聯(lián)絡(luò)員的聘用、培訓(xùn)、組織、指導(dǎo)等工作。原則上每季組織召開一次座談會，分析情況、交流經(jīng)驗、提出具體工作要求。同時，要做好區(qū)長信訪聯(lián)絡(luò)員制度的完善、總結(jié)和推廣工作。

（二）信訪聯(lián)絡(luò)員要在區(qū)信訪局的具體指導(dǎo)下，及時、客觀、真實地提供信訪信息，敢于講真話，遇到問題及時向區(qū)信訪局進行匯報。信訪聯(lián)絡(luò)員為公益性身份，應(yīng)義務(wù)提供信訪信息為主，不得利用其身份謀取私利。聘期內(nèi)如信訪聯(lián)絡(luò)員有違法違紀(jì)行為或不能履行工作職責(zé)，由區(qū)政府授權(quán)區(qū)信訪局予以解聘。

（三）建立保障獎勵機制。對提供重要信訪信息、工作成績突出的優(yōu)秀信訪聯(lián)絡(luò)員，由區(qū)政府予以表彰獎勵。獎勵以精神鼓勵為主，適當(dāng)給予物質(zhì)獎勵。獎勵經(jīng)費在區(qū)信訪穩(wěn)定專項資金中列支。