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各縣(市)區(qū)人民政府、五大連池管委會(huì),中、省、市直各單位:
為進(jìn)一步加大招商引資工作力度,提高招商引資工作水平,現(xiàn)就設(shè)立駐外招商工作組提出意見(jiàn)如下:
一、目的意義
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響,抓住國(guó)家擴(kuò)大投資和南方發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速的有利契機(jī),主動(dòng)出擊,定向定位招商,創(chuàng)新招商方式,擴(kuò)大招商工作成果,提高招商引資工作水平,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,為建設(shè)和諧、小康提供有力支撐。
二、駐外招商工作組的確定及人員的選派和管理
(一)駐外招商工作組由市政府討論決定,每個(gè)工作組由派出單位一名副處級(jí)干部任組長(zhǎng),同時(shí)從派出單位抽調(diào)兩名干部形成三人工作組離崗招商。
(二)駐外招商工作組在市駐外招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,日常工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,由派出單位和市政府分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)上接受市招商局指導(dǎo)。
(三)駐外招商人員在原單位的工作關(guān)系、級(jí)別、待遇等保留不變。
三、工作職責(zé)
負(fù)責(zé)與駐地商會(huì)、協(xié)會(huì)組織及相關(guān)客商的聯(lián)絡(luò)與溝通,搜集整理招商和項(xiàng)目信息;宣傳,向客商提供投資咨詢服務(wù);組織客商來(lái)考察投資,完成招商引資目標(biāo)任務(wù)。
四、目標(biāo)任務(wù)
圍繞能源、礦產(chǎn)、原材料、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游、外經(jīng)貿(mào)七大產(chǎn)業(yè),光伏、醫(yī)藥、水電風(fēng)電和低碳經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè),高科技產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行招商,每個(gè)駐外招商工作組年度新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000—10000萬(wàn)元的生產(chǎn)加工型項(xiàng)目一個(gè),或新引進(jìn)項(xiàng)目合并固定資產(chǎn)總值5000—10000萬(wàn)元。
五、經(jīng)費(fèi)保障
每個(gè)駐外招商工作組經(jīng)費(fèi)25萬(wàn)元,由市財(cái)政撥付給派出單位。
六、考核獎(jiǎng)懲
把駐外招商工作完成情況,作為單位目標(biāo)管理和黨政班子領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容,由市駐外招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)駐外招商工作組進(jìn)行年度考評(píng),對(duì)于完成年度招商任務(wù)的駐外招商工作組和派出單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。新引進(jìn)到位資金5000—10000萬(wàn)元、10000—20000萬(wàn)元、20000萬(wàn)元以上,分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、40萬(wàn)元和60萬(wàn)元(市域內(nèi)外機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和各界人士引進(jìn)相當(dāng)規(guī)模項(xiàng)目,按照此獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。提前完成招商任務(wù)經(jīng)費(fèi)節(jié)余作為增加的獎(jiǎng)勵(lì)資金。獎(jiǎng)勵(lì)資金的80%獎(jiǎng)勵(lì)駐外招商人員和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)及分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo),20%獎(jiǎng)勵(lì)班子和其他有功人員。第一年完不成任務(wù)的駐外招商工作組,順延第二年繼續(xù)離崗招商,經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,第三年仍完不成任務(wù)的,由派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商。
七、工作要求
(一)加大領(lǐng)導(dǎo)力度,落實(shí)駐外招商責(zé)任。市駐外招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐外招商工作的領(lǐng)導(dǎo),按季聽(tīng)取駐外招商工作情況,指導(dǎo)駐外招商工作開(kāi)展;派出單位分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)要把駐外招商工作作為分管戰(zhàn)線工作的重要組成部分,關(guān)心支持駐外招商工作,抽調(diào)精兵強(qiáng)將搞突破;招商工作分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)協(xié)調(diào)解決駐外招商工作組的困難和問(wèn)題,為駐外招商工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;積極鼓勵(lì)未列入第一批擬派出的單位踴躍報(bào)名,派出駐外招商工作組,經(jīng)市政府研究決定后,給予相同的經(jīng)費(fèi)保障和考核獎(jiǎng)懲支持。
(二)強(qiáng)化招商培訓(xùn),提升駐外招商人員素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)小組要組織發(fā)改委、經(jīng)委、招商、商務(wù)等有關(guān)部門(mén),對(duì)駐外招商工作組成員和派出單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全面培訓(xùn),學(xué)習(xí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,了解掌握市情特點(diǎn),把握項(xiàng)目招商方向,提高駐外招商水平。
(三)嚴(yán)格紀(jì)律約束,樹(shù)立對(duì)外開(kāi)放形象。駐外招商工作組實(shí)行派出單位負(fù)責(zé)和帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合的方式,一經(jīng)確定,無(wú)特殊情況,不得調(diào)換;駐外招商工作組招商地域和企業(yè),由工作組自行選定;駐外招商工作組成員要保證每年有三分之二的時(shí)間駐外招商,休息時(shí)間由派出單位靈活把握;駐外招商工作組要不定期向單位和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。駐外招商工作人員要嚴(yán)格遵守國(guó)家的方針政策和法律法規(guī),嚴(yán)格要求自己,愛(ài)崗敬業(yè),相互關(guān)心支持,自覺(jué)樹(shù)立對(duì)外開(kāi)放良好形象。
八、成立駐外招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組
辦公室設(shè)在市招商局,主任由市招商局主要負(fù)責(zé)人兼任。