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市區(qū)解決退休員工醫(yī)保建議

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市區(qū)解決退休員工醫(yī)保建議

中、省、市直有關單位:

近年來,根據(jù)改革精神,我市對國有企業(yè)普遍進行了改組改制,取得了明顯成效。但是由于原國有企業(yè)負擔較重、資產(chǎn)有限,改組改制過程中,很多企業(yè)對已剝離的退休人員醫(yī)療保險問題無法做出妥善安排。目前,這部分群體由于缺乏基本醫(yī)療保障,給家庭生活帶來了一定困難。為解決這些問題,按照構建和諧社會、不斷擴大社會保險覆蓋范圍的總體要求和上級有關文件精神,結合我市實際,現(xiàn)提出以下意見。

一、基本原則

解決改組改制企業(yè)退休人員醫(yī)療保險問題,要堅持以下原則:

(一)堅持權利與義務對等原則,醫(yī)療保險待遇要與繳費水平相聯(lián)系;

(二)堅持分類指導、區(qū)別對待原則,根據(jù)退休人員承受能力,確定相應參險辦法;

(三)堅持多方籌資原則,以個人繳費為前提,財政和經(jīng)辦機構予以適當補助。

二、適用范圍

(一)企業(yè)界定。主要解決市直已改組改制的國有企業(yè)問題,改組改制的企業(yè)化管理事業(yè)單位可參照執(zhí)行。

(二)人員界定。列入解決范圍的人員為企業(yè)改組改制前已辦理退休審批手續(xù),且改組改制后已與企業(yè)分離的退休(職)人員。

三、參險辦法

根據(jù)退休人員的具體情況,確定三種參險辦法:

(一)年個人繳費350元,財政補助700元。退休人員建立醫(yī)療保險個人帳戶,享受門診及住院醫(yī)療保險待遇。

(二)年個人繳費250元,財政補助600元。退休人員不建立醫(yī)療保險個人帳戶,享受住院醫(yī)療保險待遇。

(三)年個人繳費150元,財政補助500元。退休人員不建立醫(yī)療保險個人帳戶,享受六種大病醫(yī)療保險待遇。

(四)退休人員參加基本醫(yī)療保險的同時,應參加大額醫(yī)療費用補助,費用自行負擔。

四、就醫(yī)管理

改組改制企業(yè)退休人員參險后,其醫(yī)療保險待遇按城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險有關規(guī)定執(zhí)行,就醫(yī)執(zhí)行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險《藥品目錄》、《診療項目目錄》和《醫(yī)療服務設施范圍和支付標準》。

參保退休人員需住院治療的,應在市內定點醫(yī)療機構首診就醫(yī)。需要轉往外地醫(yī)療機構治療的,須由首診定點醫(yī)療機構出具轉診(院)證明,并經(jīng)市地方社保局批準后,方可轉診(院)治療,無轉診(院)審批手續(xù)的,其醫(yī)療費用不予報銷。

五、繳費方式

基本醫(yī)療保險費和大病統(tǒng)籌費須按年度連續(xù)繳納,每年初第一季度前繳當年全部費用,當年欠費的允許補繳,但欠費期間發(fā)生的醫(yī)療費不予報銷。對連續(xù)欠費超過3年的,視為自動解除醫(yī)療保險關系,不再續(xù)保。

六、相關問題

(一)個人帳戶標準。按財政補助額的30%核定,資金從財政補貼中按年度劃轉。

(二)大病種類。暫定為六種,具體為:高血壓合并癥、肝硬化、腦梗塞、腦出血、糖尿病合并癥、惡性腫瘤及術后放(化)療。

(三)參險辦法確定。改組改制企業(yè)退休人員可根據(jù)自身經(jīng)濟承受能力,選擇相應參險辦法,并在本通知下發(fā)之日起三個月內辦理參保手續(xù);未在規(guī)定期限內參保的,今后不再受理。參險辦法選定后,原則上不允許再做改變。

(四)市區(qū)內中、省直改組改制企業(yè)退休人員參保需補助的,補助費用由其主管部門負責解決;主管部門解決有困難的,經(jīng)市政府批準,可由市財政予以適當補助。

七、審查程序

改組改制企業(yè)退休人員參險由企業(yè)主管部門、市財政局和地方社保局共同審核。企業(yè)主管部門負責審查參險資格、確定參險形式,提報有關基礎材料;市財政局負責核定補助標準;地方社保局負責辦理具體參保手續(xù)及參險后的醫(yī)療管理。

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