財(cái)務(wù)管理制度

1、全體工作人員必須樹立緊縮開支、勤儉節(jié)約、愛惜公物、愛局如家的思想，共同做好機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作。

2、本局經(jīng)費(fèi)實(shí)行“一支筆”管理制度。一切開支必須先報(bào)告，獲準(zhǔn)后方可開支（包括暫借）。沒有領(lǐng)導(dǎo)簽字，財(cái)務(wù)上不得支付任何款項(xiàng)。

3、添置辦公用品，由辦公室和各科室所提出計(jì)劃，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理。公文紙、筆記本實(shí)行登記領(lǐng)發(fā)制度。

4、因公出差，出差兩天以內(nèi)的原則上財(cái)務(wù)室不借錢，如遇特殊情況確需借錢的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，嚴(yán)格履行借支手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷嚴(yán)格按財(cái)政文件規(guī)定辦理。

5、加強(qiáng)水電管理，壓縮水電費(fèi)支出；加強(qiáng)通訊管理，不能因私事掛長(zhǎng)途電話。

財(cái)務(wù)管理制度

為加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)管理，達(dá)到“減少漏洞、節(jié)約開支”的目的，保證鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的正常開展，特制定本制度。

一、經(jīng)費(fèi)的支出由經(jīng)手人（兩人以上）在報(bào)銷憑證簽經(jīng)手后，交分管領(lǐng)導(dǎo)審核，再經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

二、辦公用品的購買，原則上按需要向辦公室提出，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后安排辦公室人員統(tǒng)一購買。

三、大宗物品的采購須兩人以上經(jīng)手，要在確保品質(zhì)的前提下，盡量降低成本，并向經(jīng)銷商索要正式發(fā)票。

四、工作人員因公臨時(shí)借款須填寫借款單，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后到財(cái)會(huì)室支取。所借款項(xiàng)須在10天內(nèi)報(bào)帳結(jié)清。

一、嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，樹立“勤儉辦事、勵(lì)行節(jié)約、量入為出”的思想，注意經(jīng)費(fèi)使用效益，實(shí)事求是地反映經(jīng)費(fèi)和收、支、存情況。

二、上級(jí)撥入經(jīng)費(fèi)由綜合股統(tǒng)一管理，收支帳目要清楚，財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)確無誤，每月與銀行對(duì)帳，做到帳帳相符，帳表相符，帳實(shí)相符。

三、專項(xiàng)基金經(jīng)費(fèi)的提取嚴(yán)格按規(guī)定的范圍，比例和預(yù)算級(jí)次提取，不得自行從收入中坐扣，也不得重復(fù)提取。

四、出納要建立現(xiàn)金日記帳，出納與會(huì)計(jì)之間要做到日清月結(jié)，轉(zhuǎn)帳支票和印鑒要求分開存放，所有轉(zhuǎn)帳支票須經(jīng)局長(zhǎng)簽字方可轉(zhuǎn)出。

五、正常經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行事前報(bào)告制，經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方能開支，報(bào)銷時(shí)由經(jīng)辦人簽字，綜合股長(zhǎng)審查，局長(zhǎng)簽批。

六、凡在市公費(fèi)醫(yī)療看病的醫(yī)療單，由綜合股長(zhǎng)簽字，出納按標(biāo)準(zhǔn)給予報(bào)銷，報(bào)銷時(shí)間定為每周星期二和星期四，特殊情況除外。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)住房公積金的財(cái)務(wù)管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益。規(guī)范住房公積金管理中心的財(cái)務(wù)行為，根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)住房公積金管理中心。

第三條住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱公積金中心）是不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位。具體負(fù)責(zé)住房公積金的歸集、運(yùn)作、保值、歸還和核算。

第四條住房公積金財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度；建立建全內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作；降低運(yùn)作風(fēng)臉，保證住房公積金保值增值，確保住房公積金所有者的合法權(quán)益不受侵犯；厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)。

第五條住房公積金財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：編制住房公積金和公積金中心管理費(fèi)用年度預(yù)決算；建立職工住房公積金明細(xì)賬，記載職工個(gè)人住房公積金的繳存、提取等情況；依法辦理住房公積金委托貸款業(yè)務(wù)，防范風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)格執(zhí)行住房委員會(huì)批準(zhǔn)的住房公積金歸集、使用計(jì)劃；核算住房公積金的增值收益；嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門批準(zhǔn)的管理費(fèi)用預(yù)算，控制管理費(fèi)用支出。努力降低住房公積金運(yùn)作成本。

第一，一套制度總管。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站與財(cái)經(jīng)所合并后建立起農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心，實(shí)行村賬鎮(zhèn)管，委托財(cái)政部門記賬。在制度建設(shè)上主要制定有《農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法》、《記賬核算程序和制度》、《收入程序和制度》、《支出程序和制度》、《“一事一議”籌集資金管理使用制度》等，并制定了農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心工作流程圖，確定了記賬人員崗位職責(zé)，理順了鎮(zhèn)記賬與村財(cái)務(wù)報(bào)賬的財(cái)務(wù)關(guān)系，為規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理提供了制度保證。

第二，一個(gè)流程運(yùn)行。凡村級(jí)實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)收入、財(cái)政部門核撥的轉(zhuǎn)移支付資金，以及上級(jí)下?lián)艿母黝悓ｍ?xiàng)資金，一律繳納或撥付到農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心在信用社開設(shè)的專戶上，實(shí)行專戶管理，從根本上解決村級(jí)財(cái)政資金體外循環(huán)、坐收坐支及其它違紀(jì)違規(guī)問題。對(duì)村級(jí)正常運(yùn)行的資金，如村組干部工資發(fā)放、訂閱報(bào)刊等開支，一律通過“一本通”或收款方提供的銀行賬戶直達(dá)單位或個(gè)人賬戶；對(duì)用于公益性建設(shè)或其他項(xiàng)目的必要支出，先由村委會(huì)提出用款申請(qǐng)，然后報(bào)經(jīng)財(cái)經(jīng)所審批，通過縣國(guó)庫集中收付局或鎮(zhèn)信用社直達(dá)收款單位與個(gè)人賬戶，確保?？顚Ｓ?，進(jìn)而遏制截留挪用、亂支亂補(bǔ)或舉債辦事的行為發(fā)生。

第三，一份預(yù)算管全年。為幫助村級(jí)組織理好財(cái)，用好財(cái)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃與增收節(jié)支意識(shí)，每年年初，分村編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，計(jì)劃包括五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌、村組干部工資與干部補(bǔ)助、訂閱報(bào)刊費(fèi)用及公益建設(shè)開支等。執(zhí)行計(jì)劃時(shí)，按收入進(jìn)度撥付，按村級(jí)可用財(cái)力辦理業(yè)務(wù)，年終進(jìn)行總決算，實(shí)現(xiàn)村村預(yù)算平衡目標(biāo)并保證工資兌現(xiàn)得到保障。

第四，一種信譽(yù)理財(cái)。鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所建立農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心之后，仍然堅(jiān)持村級(jí)組織核算主題不變、集體資產(chǎn)所有權(quán)不變、村級(jí)債權(quán)債務(wù)清償權(quán)不變的原則，尊重村級(jí)組織享有集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和決策權(quán)，做到代管而不越權(quán)，而不包攬，處理好與村級(jí)組織委托和的業(yè)務(wù)關(guān)系，保障村級(jí)資金能夠隨時(shí)繳進(jìn)來與撥付出去，以誠信贏得基層干群的支持與信任。

第五，一副監(jiān)管重?fù)?dān)系在肩。財(cái)政干部在行使記賬的同時(shí)，積極履行財(cái)政監(jiān)督與財(cái)務(wù)審計(jì)職責(zé)，確保村級(jí)財(cái)政資金在保證五保供養(yǎng)、村組干部工資發(fā)放、正常辦公支出與應(yīng)急支出、公益事業(yè)發(fā)展的前提下運(yùn)行，為防止村級(jí)組織出現(xiàn)新增債務(wù)、招待費(fèi)開支、截留挪用及不合理開支。財(cái)政干部在履行財(cái)政監(jiān)管職責(zé)的同時(shí)，積極配合上級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察及檢查機(jī)關(guān)查處村組干部違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件，將財(cái)政監(jiān)督與財(cái)務(wù)審計(jì)融于服務(wù)之中，促使村級(jí)組織依法理財(cái)，節(jié)約財(cái)力，提高效益。

農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理關(guān)系到農(nóng)民切身利益的維護(hù)和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。20*年1月1日起，新《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》(以下簡(jiǎn)稱《制度》)已在全國(guó)范圍內(nèi)施行。新《制度》針對(duì)目前村級(jí)財(cái)務(wù)混亂的現(xiàn)狀，制定了相應(yīng)的措施和規(guī)定，對(duì)完善村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，推進(jìn)村集體財(cái)務(wù)管理經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化起到了十分重要的作用，但許多財(cái)務(wù)人員在理解收入和支出的核算原則上采用權(quán)責(zé)發(fā)生制時(shí)存在誤區(qū)。筆者結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制在現(xiàn)實(shí)中的應(yīng)用進(jìn)行思考。