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第一章總則

第一條為了保護(hù)全縣農(nóng)村人畜生活飲用水源。保障群眾身體健康，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》中華人民共和國水污染防治法》中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于全縣農(nóng)村飲水安全工程水源的管理和保護(hù)。

第三條縣水務(wù)、環(huán)保、國土、衛(wèi)生、住建、農(nóng)牧等部門。對有關(guān)水源保護(hù)和污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條任何單位和個(gè)人。都有保護(hù)農(nóng)村生活飲用水源、水質(zhì)和水環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染、損害生活飲用水源和水環(huán)境的行為進(jìn)行制止和檢舉。

第二章水源保護(hù)區(qū)的劃分和水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

第五條農(nóng)村生活飲用水源保護(hù)區(qū)的具體范圍是集中取水的水源工程（如大口井、蓄水池）管理范圍為取水建筑物及附屬設(shè)施的外邊線以外2530m保護(hù)范圍為50200m

管理范圍上游1000m下游及左右兩側(cè)各為50100m保護(hù)范圍上游10003000m下游及左右兩側(cè)各為1501000m分散取水的水源工程（如在溝道取水）以水源為中心。

管理范圍上游1000m下游及左右兩側(cè)各為50200m保護(hù)范圍上游1020km下游510km左右兩側(cè)各為5001000m河道取水的引水廊道以建筑物的外邊線為界。

并符合國家《GB57492006生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》第六條農(nóng)村生活飲用水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不低于國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB383888Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

第三章水源防護(hù)

禁止下列活動(dòng)：第七條農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)內(nèi)。

一）禁止在水源涵養(yǎng)林區(qū)內(nèi)伐木、墾荒、采礦、采藥和放牧。

二）禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市生活垃圾?；蛘咴诤雍闇系?、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡存貯固體廢棄物。

三）禁止在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)使用劇毒、高殘留農(nóng)藥以及國家有關(guān)部門禁止使用的其他農(nóng)藥。

四）禁止在水域及水源保護(hù)區(qū)內(nèi)投毒、放毒。

五）禁止建設(shè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、印染、制革、電鍍、煉油、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃以及其它嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。

六）禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。

七）禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。

八）禁止單位或個(gè)人在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者組織進(jìn)行旅游、垂釣或者其它可能污染飲用水水體的活動(dòng)。

從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)。九）禁止在水工程保護(hù)范圍內(nèi)。

第四章水質(zhì)安全監(jiān)測

預(yù)防為主，第八條水質(zhì)安全管理應(yīng)堅(jiān)持“安全第一。分工負(fù)責(zé)，分級管理”原則。

縣環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)水環(huán)境污染的監(jiān)督管理工作。

縣衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢測工作。

配合縣環(huán)保、衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全工程的水質(zhì)安全防護(hù)、監(jiān)測、抽檢化驗(yàn)以及水污染事故的處理等工作?？h水行政主管部門應(yīng)健全必要的機(jī)構(gòu)和水質(zhì)監(jiān)督設(shè)施。

各人飲管理所、灌區(qū)管理所具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)蓄水池、大口井以及供水管道等重點(diǎn)供水設(shè)施的水質(zhì)安全管理工作，縣農(nóng)村人畜飲水管理總站負(fù)總責(zé)。并分片劃段，包干到人，實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理。

應(yīng)確定專人，各受益區(qū)的鄉(xiāng)、村。協(xié)助專管機(jī)構(gòu)搞好水質(zhì)安全監(jiān)督管理工作。

建立行之有效的供水、清洗、消毒和檢修等制度及操作規(guī)程，第九條各水質(zhì)安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷加強(qiáng)對取水、凈化、蓄水、配水和輸水等設(shè)備的管理。保證供水質(zhì)量。

采取常規(guī)檢查與隨機(jī)抽檢相結(jié)合的辦法，第十條水質(zhì)檢驗(yàn)方法應(yīng)按《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》執(zhí)行。常規(guī)檢查每年不得少于四次（每季度一次）隨機(jī)抽查應(yīng)根據(jù)水質(zhì)的色、味、嗅、透明度、濁度等感官性狀和用戶意見及時(shí)取樣化驗(yàn)。檢測樣本應(yīng)在水源水、管網(wǎng)水、末梢水中選取。水質(zhì)檢驗(yàn)記錄應(yīng)完整清晰，檔案資料保存完好。

第十一條各人飲管理單位對水源地、蓄水池、大口井等蓄水設(shè)施按期進(jìn)行常規(guī)凈化滅菌消毒處理。

第十二條如發(fā)生有害有毒水質(zhì)污染事故。應(yīng)及時(shí)切斷水源、停止供水，通知用水戶停止用水，排除管道及蓄水池的貯水，經(jīng)清洗消毒后重新供水。

第十三條新設(shè)備、新管網(wǎng)投產(chǎn)前或舊設(shè)備、舊管網(wǎng)修復(fù)后。必須嚴(yán)格進(jìn)行沖洗、消毒，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可正式通水。

第五章管理和監(jiān)督

第十五條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活飲用水源的保護(hù)和污染防治工作統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)并監(jiān)督檢查。

第十六條縣住建部門要將農(nóng)村生活飲用水源的保護(hù)納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。

第十七條縣農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥使用和禽畜、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、屠宰等監(jiān)督管理。

第十八條縣林業(yè)部門要將農(nóng)村飲水安全工程水源地的林木栽植、管理和保護(hù)納入林區(qū)總體規(guī)劃。協(xié)調(diào)發(fā)展。

第十九條縣國土部門在國土資源的開發(fā)利用中。應(yīng)優(yōu)先考慮農(nóng)村生活飲用水源的安全運(yùn)行和保護(hù)。

第二十條飲用水取水井、蓄水池和水源地實(shí)行封閉管理。必要時(shí)由取水單位設(shè)置封閉設(shè)施。

第二十一條排污單位排放的污染物超過正常排放量?？赡茉斐伤次廴镜谋仨毑扇?yīng)急措施，并在2小時(shí)內(nèi)向縣水行政主管部門和環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。

第二十二條農(nóng)村生活飲用水源受到嚴(yán)重污染。由縣水行政主管部門依照本規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

第六章法律責(zé)任

第二十三條由林業(yè)主管部門依照《中華人民共和國森林法》第四十四條的規(guī)定予以處罰。違反本辦法第七條（一）項(xiàng)規(guī)定的依據(jù)《甘肅省實(shí)施水法辦法》第四十九條的規(guī)定。

第二十四條違反本辦法第七條（二）項(xiàng)規(guī)定的依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》第三十九條（四）項(xiàng)的規(guī)定。由縣環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期清除，采取補(bǔ)救措施，并處以一萬元以下的罰款。

第二十五條違反本辦法第七條（四）項(xiàng)規(guī)定的依據(jù)《刑法》由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十六條違反本辦法第七條（五）項(xiàng)規(guī)定的依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第七十八條的規(guī)定。由縣環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期拆除或關(guān)閉。

第二十七條違反本辦法第七條第（六）項(xiàng)規(guī)定的依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十一條（一）項(xiàng)的規(guī)定。由縣環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期拆除，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；并報(bào)縣政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

第二十八條違反本辦法第七條（七）項(xiàng)規(guī)定的依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十一條第一款（二）項(xiàng)的規(guī)定。由縣環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止違法行為，處十萬元以上五十萬元以下的罰款，并報(bào)縣政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

第二十九條違反本辦法第七條（八）項(xiàng)規(guī)定的依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十一條第二款的規(guī)定。由縣環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止違法行為，處二萬元以上十萬元以下的罰款。個(gè)人在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體活動(dòng)的由縣環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止違法行為，可以處五百元以下的罰款。

第三十條違反本辦法第七條（九）項(xiàng)規(guī)定的依據(jù)《中華人民共和國水法》第七十二條（二）項(xiàng)的規(guī)定。由縣水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第三十一條違害農(nóng)村生活飲用水源應(yīng)受治安管理處罰的按照《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定處罰。

三十二條違反本辦法規(guī)定。造成重大水污染事故，第導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)受到重大損失或者人身傷亡后果的由司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

第三十三條因農(nóng)村生活飲用水源和水環(huán)境污染直接受到危害損失的單位和個(gè)人。有權(quán)要求致害者排除危害和賠償損失。