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第一條為了規(guī)范地方教育附加的征收管理,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于<中國教育改革和發(fā)展綱要>的實施意見》、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<省地方教育附加征收管理辦法>的通知》(陜政辦發(fā)〔〕10號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條地方教育附加是專項用于基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展的政府性基金,收入上繳同級國庫,納入基金預(yù)算管理。
第三條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)繳納增值稅、消費稅、營業(yè)稅(以下簡稱“三稅”)的單位和個人,除按國家規(guī)定繳納教育費附加外,應(yīng)按照實際繳納“三稅”稅額的2%繳納地方教育附加。
第四條地方教育附加由省級財政部門委托地稅部門代征,各級地稅部門征收地方教育附加統(tǒng)一使用地稅部門印制的稅收票證進行征收和繳庫。
單位繳納的地方教育附加,企業(yè)在主營業(yè)務(wù)稅金及附加中列支,事業(yè)單位在銷售稅金中列支。
第五條我市征收的地方教育附加50%上繳省級。隨同卷煙廠、市煙草公司、電信通訊企業(yè)繳納“三稅”征收的地方教育附加,留我市50%部分為市級收入;除上述三個行業(yè)(企業(yè))外繳納的地方教育附加留我市50%部分,市與縣區(qū)按20∶80比例分成(即:10%入市級收入、40%入縣區(qū)級收入)。地方教育附加由國庫直接劃解,就地繳入各級國庫。
第六條地方教育附加繳庫時填列《政府收支分類科目》103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”相關(guān)項級科目,其中:在103類01款下增設(shè)81項“煙草電信通訊企業(yè)地方教育附加收入”科目,用以反映卷煙廠、市煙草公司、電信通訊企業(yè)繳納的地方教育附加收入;1030127項“地方教育附加收入”,用以反映其他企業(yè)繳納的地方教育附加收入。支出時填列205類“教育”10款“地方教育附加安排的支出”。
第七條各級地方稅務(wù)機關(guān)要嚴格按照地方教育附加征收管理規(guī)定,將應(yīng)征收的地方教育附加及時、足額征收入庫。因預(yù)繳稅款、技術(shù)性差錯和其他原因造成多繳地方教育附加發(fā)生退庫的,由地方稅務(wù)機關(guān)按《國家金庫條例實施細則》的有關(guān)規(guī)定及時辦理退庫。
第八條地方教育附加必須按規(guī)定的范圍(包括外商投資企業(yè)、外國企業(yè)及外籍個人)和標準征收,各級政府和部門不得任意擴大、縮小征收范圍,不得擅自提高或降低征收標準。
第九條地方教育附加實行??顚S?,專項用于均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育,改善中小學(xué)辦學(xué)條件,任何單位不得擠占、截留、挪用。具體使用辦法由市財政、教育部門另行制定。
第十條征收地方教育附加所需經(jīng)費由同級財政部門通過部門預(yù)算予以安排,不得從地方教育附加中提取或列支征收、代征手續(xù)費。
第十一條違反本辦法規(guī)定,擅自緩征、減征、免征或擴大征收范圍以及隱瞞、截留、挪用、坐收坐支地方教育附加的,由財政、審計、監(jiān)察等部門責(zé)令其改正,并按國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)和《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國務(wù)院令第281號)追究責(zé)任人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十二條本辦法自年2月1日起施行。本辦法印發(fā)前欠繳的地方教育附加按規(guī)定予以補征。
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