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為進(jìn)一步規(guī)范全縣招標(biāo)投標(biāo)工作監(jiān)督管理,根據(jù)《關(guān)于規(guī)范全縣招投標(biāo)工作的若干意見》(府發(fā)號)和《縣招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法》(府發(fā)號)等文件精神,結(jié)合我縣實際,并參照贛州市及有關(guān)縣(市)做法,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全縣招標(biāo)投標(biāo)工作業(yè)務(wù)監(jiān)督管理明確如下:
一、凡本縣行政區(qū)域內(nèi)涉及國有資產(chǎn)處置(含經(jīng)營性資產(chǎn)招租)、土地出讓、政府采購、關(guān)系社會公共利益、公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)或使用財政性資金的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)必須進(jìn)入縣招標(biāo)投標(biāo)中心,并嚴(yán)格按照有關(guān)操作規(guī)程由縣招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)組織實施。
二、建設(shè)工程項目(含房屋建筑、水利工程、公路工程等)預(yù)算資金50萬元(含)以上的,必須實行公開招標(biāo);預(yù)算金額30萬元-50萬元的,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意后,可實行邀請招標(biāo);預(yù)算金額30萬元以下的可直接發(fā)包。
三、土地出讓及國有資產(chǎn)處置須依法設(shè)定保留價。保留價須經(jīng)相關(guān)部門測算并報縣政府研究確定。
四、根據(jù)項目需要,涉及需要聘請中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)工程、土地出讓、國有資產(chǎn)處置項目,都必須由縣招標(biāo)投標(biāo)中心牽頭組織業(yè)主單位、行政主管部門、監(jiān)察局共同確定有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)、拍賣并統(tǒng)一組織報名,土地出讓評估由縣國土局委托有資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)評估。交易完成并公示后,由縣招標(biāo)投標(biāo)中心出具對該項目招標(biāo)程序符合性確認(rèn)。否則,建設(shè)單位不得簽發(fā)中標(biāo)或未中標(biāo)通知單,縣行政服務(wù)中心管理辦公室及相關(guān)窗口單位不予辦理有關(guān)證件手續(xù)。
五、縣國土、國資、房產(chǎn)部門須在土地出讓人或產(chǎn)權(quán)所有人上報縣政府批準(zhǔn)前對需出讓處置的土地、國有資產(chǎn)所屬性質(zhì)及權(quán)屬證照進(jìn)行審核并出具書面意見。
六、涉及到市或縣抽?。ù_定)評標(biāo)專家的項目,由縣招投標(biāo)中心組織牽頭,縣監(jiān)察局、相關(guān)行業(yè)、主管部門派員監(jiān)督并按程序辦理。
七、建設(shè)工程、國有產(chǎn)權(quán)交易、國土交易、政府采購?fù)稑?biāo)保證金和履約保證金必須納入縣招投標(biāo)中心專戶管理。
八、交易中涉及的土地出讓競買保證金及成交價款按規(guī)定直接交財政土地清算專戶,其余各項費(fèi)用均由縣招標(biāo)投標(biāo)中心代收代付,并按規(guī)定及時與相關(guān)部門、中介機(jī)構(gòu)結(jié)算。
九、縣招標(biāo)投標(biāo)中心必須增強(qiáng)服務(wù)意識,提高操作水平,并采取切實有效措施,積極吸引各種民營資產(chǎn)進(jìn)場交易。
十、縣監(jiān)察、審計、財政、行政服務(wù)中心管理辦公室等部門和單位要加強(qiáng)對相關(guān)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,每年必須組織1次以上集中檢查。
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