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第一條為加強(qiáng)城市生活垃圾管理，改善城市環(huán)境，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》、國(guó)家發(fā)展改革委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《垃圾處理收費(fèi)方式改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》、《市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條縣縣城區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱“單位”）和個(gè)人住戶（包括物業(yè)管理小區(qū)住戶、單位自管房住戶、暫住戶等），以及經(jīng)營(yíng)性道路運(yùn)輸車輛等均須按照本辦法規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。

第三條縣市政公用事業(yè)主管部門負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理費(fèi)的征收管理工作，其所屬的縣環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)征收工作。

縣財(cái)政、物價(jià)、人力資源和社會(huì)保障、民政、審計(jì)等部門和單位按照各自職責(zé)做好垃圾處理費(fèi)征收管理工作。

第四條城市生活垃圾處理費(fèi)按縣物價(jià)、財(cái)政等部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征收。具體繳納的數(shù)額由縣環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)核定，單位和個(gè)人繳納基數(shù)有變化的，應(yīng)及時(shí)告知縣環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)重新核定。

第五條以下城市生活垃圾處理費(fèi)由縣市政公用事業(yè)主管部門委托有關(guān)單位代收：

（—）凡使用縣城自來(lái)水的單位和居（村）民用戶，委托供水企業(yè)代收。

（二）凡使用自備井供水的，委托縣水資源管理辦公室代收。

（三）不使用縣城自來(lái)水的居（村）民用戶，委托該居（村）委會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收。

（四）經(jīng)營(yíng)性道路運(yùn)輸車輛，委托縣公安交通管理部門在車輛年審時(shí)代收。

（五）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、工業(yè)品市場(chǎng)、裝飾材料市場(chǎng)等各類市場(chǎng)，委托市場(chǎng)管理單位或開辦單位代收。

其他單位和住戶，縣市政公用事業(yè)主管部門組織縣環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)收取，或者經(jīng)協(xié)商后委托相應(yīng)單位代收。

第六條對(duì)不使用自來(lái)水的財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，縣環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)核定各單位應(yīng)繳納的垃圾處理費(fèi)數(shù)額，并征求該單位意見后，提報(bào)給縣財(cái)政部門，由財(cái)政部門從該單位經(jīng)費(fèi)中直接劃撥至縣財(cái)政專戶。

第七條縣市政公用事業(yè)主管部門委托征收城市生活垃圾處理費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)與受委托單位簽訂書面委托協(xié)議，明確代收范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利義務(wù)和考核等內(nèi)容，并按代收費(fèi)總額的一定比例支付委托代收手續(xù)費(fèi)。具體比例由縣財(cái)政、市政公用事業(yè)主管部門制定，委托代收協(xié)議報(bào)縣財(cái)政部門審查備案。

委托代收手續(xù)費(fèi)的支付，由縣環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)向縣財(cái)政部門提出撥付申請(qǐng)，縣財(cái)政部門審核確認(rèn)后撥付給縣環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，縣環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)按照協(xié)議規(guī)定支付給各代收單位。

第八條城市生活垃圾處理費(fèi)委托代收的，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）縣環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)向各代收單位提供各單位和個(gè)人屆時(shí)應(yīng)當(dāng)繳納的垃圾處理費(fèi)金額和代收票據(jù)；各代收單位按照委托協(xié)議及時(shí)收取垃圾處理費(fèi)，代收時(shí)開具統(tǒng)一的政府非稅收入票據(jù)；供水企業(yè)代收時(shí)，在水費(fèi)專用發(fā)票上標(biāo)注代收項(xiàng)目和金額；

（二）縣環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)每月日前與代收單位對(duì)接收費(fèi)款項(xiàng)和賬目，匯總各代收單位代收的垃圾處理費(fèi)；

（三）縣環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)每月日前向縣財(cái)政部門報(bào)告對(duì)賬清單，將匯總的收費(fèi)通過(guò)非稅收入征管系統(tǒng)繳入縣財(cái)政專戶。

第九條由供水企業(yè)抄表到戶的單位和個(gè)人，供水企業(yè)在征收水費(fèi)的同時(shí)一并代收垃圾處理費(fèi)；單位和住宅小區(qū)實(shí)行總表抄表（包括小區(qū)總表、單位總表、雜院總表、租賃房屋總表）的，由水費(fèi)抄表、代收人同步代收垃圾處理費(fèi)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)隨水費(fèi)一并繳納到供水企業(yè)。

第十條縣市政公用事業(yè)主管部門負(fù)責(zé)自行征收垃圾處理費(fèi)的，開據(jù)統(tǒng)一政府非稅收入票據(jù)后，由單位和個(gè)人按規(guī)定到銀行代收網(wǎng)點(diǎn)繳納，縣環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成統(tǒng)計(jì)、稽查、催繳等工作。

第十一條下列對(duì)象免繳城市生活垃圾處理費(fèi)：

（一）享受最低生活保障的家庭；

（二）縣總工會(huì)認(rèn)定的特困職工家庭；

（三）國(guó)家撫恤的居民家庭。

實(shí)行義務(wù)教育的學(xué)校、非營(yíng)利性的托兒所、幼兒園、福利院、敬老院、救助站等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)減免城市生活垃圾處理費(fèi)。

第十二條縣財(cái)政、物價(jià)、市政公用事業(yè)等部門制定具體的代收實(shí)施辦法，進(jìn)行必要的收費(fèi)系統(tǒng)改造，完善工作網(wǎng)點(diǎn)和代收銀行的代收服務(wù)，方便單位和住戶繳費(fèi)。

每年定期對(duì)垃圾處理費(fèi)的代收情況進(jìn)行檢查考核，對(duì)積極完成代收任務(wù)的代收單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條城市生活垃圾處理費(fèi)是行政事業(yè)性收費(fèi)，主要用于城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理等，按照政府非稅收入有關(guān)規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理。

第十四條單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的，縣市政公用事業(yè)主管部門責(zé)令限期繳納，逾期仍不繳納的，依據(jù)建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》第38條規(guī)定對(duì)單位可處以應(yīng)繳城市生活垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款，對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)繳城市生活垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過(guò)1000元的罰款。

逾期既不繳納也不履行處罰決定的，縣市政公用事業(yè)主管部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十五條縣市政公用事業(yè)主管部門、各代收單位及其工作人員有下列行為之一的，由其所在部門或其上級(jí)主管部門、監(jiān)察部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）亂收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)的；

（二）不認(rèn)真履行代收職責(zé)的；

（三）擅自變更收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）隱瞞、截留、坐支和挪用收費(fèi)的；

（五）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

第十六條工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、建筑垃圾和餐廚廢棄物的處理按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條本辦法自頒布之日起施行。