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一、工作原則

落實(shí)政策、綜合防治；分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)。探索模式、解決難點(diǎn)；推廣經(jīng)驗(yàn)、做好示范。

二、工作目標(biāo)

（一）總目標(biāo)

建立政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作和全社會(huì)參與的艾滋病、性病預(yù)防和控制體系；到年，達(dá)到省級(jí)艾滋病綜合防治示范區(qū)的各項(xiàng)指標(biāo)要求；到年，有效遏制艾滋病病毒在吸毒人群中蔓延的勢(shì)頭；到2013年，有效遏制性病的蔓延勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)性病的年發(fā)病率穩(wěn)中有降；把我區(qū)艾滋病病毒感染率控制在全國較低水平。

（二）具體目標(biāo)

到年底實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1、區(qū)級(jí)各宣傳媒體將預(yù)防艾滋病、性病宣傳教育納入工作計(jì)劃，定期免費(fèi)刊播有關(guān)預(yù)防艾滋病、性病的節(jié)目。城區(qū)主要街道設(shè)置宣傳艾滋病、性病防治知識(shí)的公益性廣告。農(nóng)村大部分村主要街道要有墻體艾滋病宣傳標(biāo)語。

2、到年，全區(qū)大部分初級(jí)中學(xué)、高級(jí)中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校將艾滋病、性病防治知識(shí)納入健康教育課程。

3、在監(jiān)管場(chǎng)所中，開展艾滋病、性病的預(yù)防宣傳教育及監(jiān)測(cè)，檢測(cè)采樣率達(dá)100%.

4、從年起，營業(yè)性娛樂、服務(wù)場(chǎng)所及流動(dòng)人口聚集的場(chǎng)所要必備有關(guān)的宣傳資料，落實(shí)預(yù)防措施。

5、到年，預(yù)防艾滋病、性病知識(shí)知曉率，在全民中達(dá)到70%，在高危人群中達(dá)到80%，14—49歲婦女及青少年知曉率達(dá)80%，艾滋病病人及家庭成員預(yù)防艾滋病知識(shí)知曉率達(dá)90%以上。

6、區(qū)政府、鎮(zhèn)辦及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志艾滋病防治政策和相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)率達(dá)100%，艾滋病防治政策宣傳培訓(xùn)活動(dòng)覆蓋95%以上的鎮(zhèn)辦。艾滋病檢測(cè)工作人員、防治專職人員自愿咨詢檢測(cè)專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)率達(dá)90%以上。鎮(zhèn)辦衛(wèi)生人員艾滋病防治知識(shí)和技能培訓(xùn)率達(dá)90%以上、村衛(wèi)生人員達(dá)70%以上，提供孕產(chǎn)期保健和助產(chǎn)的服務(wù)人員預(yù)防艾滋病母嬰傳播知識(shí)和技能培訓(xùn)率達(dá)90%以上。

7、有效干預(yù)措施覆蓋全區(qū)90%以上的娛樂場(chǎng)所服務(wù)人員和流動(dòng)人口。娛樂場(chǎng)所艾滋病基本知識(shí)知曉率業(yè)主達(dá)到80%以上，服務(wù)人員達(dá)到90%以上，安全套使用率達(dá)到90%以上。監(jiān)管場(chǎng)所被監(jiān)管人員艾滋病知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上，HIV檢測(cè)率達(dá)到95%以上。

8、所有符合治療標(biāo)準(zhǔn)的本區(qū)艾滋病病人均接受抗病毒治療或中醫(yī)治療；接受抗病毒治療12個(gè)月后存活并堅(jiān)持治療的艾滋病病人達(dá)85%以上；有治療需求的艾滋病病人90%以上得到相應(yīng)的機(jī)會(huì)性感染治療服務(wù)。

9、感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦100%采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施。艾滋病病毒感染孕產(chǎn)婦分娩嬰兒感染率控制在8%以下。

10、艾滋病致孤學(xué)齡兒童95%以上接受免費(fèi)義務(wù)教育。城鎮(zhèn)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難的艾滋病家庭90%以上享受到有關(guān)低保、抗機(jī)會(huì)感染費(fèi)用等生活救助和醫(yī)療救助。

到2013年底實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1、區(qū)級(jí)各宣傳媒體將預(yù)防艾滋病、性病宣傳教育納入工作計(jì)劃，定期免費(fèi)刊播有關(guān)預(yù)防艾滋病、性病的節(jié)目。城區(qū)主要街道設(shè)置宣傳艾滋病、性病防治知識(shí)的公益性廣告。農(nóng)村各村主要街道要有墻體艾滋病宣傳標(biāo)語。

2、到2013年，全區(qū)初級(jí)中學(xué)、高級(jí)中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校將艾滋病、性病防治知識(shí)納入健康教育課程。

3、在監(jiān)管場(chǎng)所中，開展艾滋病、性病的預(yù)防宣傳教育。

4、營業(yè)性娛樂、服務(wù)場(chǎng)所及流動(dòng)人口聚集的場(chǎng)所要必備有關(guān)的宣傳資料，落實(shí)預(yù)防措施。

5、到2013年，預(yù)防艾滋病、性病知識(shí)知曉率，在全民中達(dá)到75%以上，在高危人群中達(dá)到85%以上，14—49歲婦女及青少年知曉率達(dá)85%以上，艾滋病病人及家庭成員預(yù)防艾滋病知識(shí)知曉率達(dá)90%以上。

6、區(qū)政府、鎮(zhèn)辦及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志艾滋病防治政策和相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)率達(dá)100%，艾滋病防治政策宣傳培訓(xùn)活動(dòng)覆蓋95%以上的鎮(zhèn)辦。艾滋病檢測(cè)工作人員、防治專職人員自愿咨詢檢測(cè)專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)率達(dá)90%以上。鎮(zhèn)辦衛(wèi)生人員艾滋病防治知識(shí)和技能培訓(xùn)率達(dá)90%以上、村衛(wèi)生人員達(dá)70%以上，提供孕產(chǎn)期保健和助產(chǎn)的服務(wù)人員預(yù)防艾滋病母嬰傳播知識(shí)和技能培訓(xùn)率達(dá)90%以上。

7、有效干預(yù)措施覆蓋全區(qū)90%以上的娛樂場(chǎng)所服務(wù)人員和流動(dòng)人口。娛樂場(chǎng)所艾滋病基本知識(shí)知曉率業(yè)主達(dá)到80%以上，服務(wù)人員達(dá)到90%以上，安全套使用率達(dá)到90%以上。監(jiān)管場(chǎng)所被監(jiān)管人員艾滋病知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上，HIV檢測(cè)率達(dá)到95%以上。

8、所有符合治療標(biāo)準(zhǔn)的本區(qū)艾滋病病人均接受抗病毒治療或中醫(yī)治療；接受抗病毒治療12個(gè)月后存活并堅(jiān)持治療的艾滋病病人達(dá)85%以上；有治療需求的艾滋病病人90%以上得到相應(yīng)的機(jī)會(huì)性感染治療服務(wù)。

9、感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦100%采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施。艾滋病病毒感染孕產(chǎn)婦分娩嬰兒感染率控制在8%以下。

10、艾滋病致孤學(xué)齡兒童95%以上接受免費(fèi)義務(wù)教育。城鎮(zhèn)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難的艾滋病家庭90%以上享受到有關(guān)低保、抗機(jī)會(huì)感染費(fèi)用等生活救助和醫(yī)療救助。

三、防治策略和行動(dòng)措施

（一）完善監(jiān)測(cè)檢測(cè)體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)感染者和病人。

1、繼續(xù)加強(qiáng)艾滋病檢測(cè)初篩實(shí)驗(yàn)室和艾滋病自愿咨詢檢測(cè)門診建設(shè)，開展艾滋病、梅毒檢測(cè)咨詢服務(wù)。強(qiáng)調(diào)自愿和保密原則，提高自愿咨詢檢測(cè)的可及性。進(jìn)一步完善免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)點(diǎn)，提供檢測(cè)前后咨詢、相關(guān)健康教育信息和轉(zhuǎn)診服務(wù)；不具備檢測(cè)條件的機(jī)構(gòu)，開展自愿咨詢服務(wù)，并通過轉(zhuǎn)介服務(wù)由具備檢測(cè)條件的機(jī)構(gòu)提供艾滋病檢測(cè)。

2、完善覆蓋全區(qū)的艾滋病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開展高危人群和重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)、檢測(cè)工作。不斷擴(kuò)大監(jiān)測(cè)人群范圍和數(shù)量，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所被監(jiān)管人員艾滋病病毒抗體檢測(cè)；為孕產(chǎn)婦提供艾滋病檢測(cè)咨詢服務(wù)，有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)手術(shù)病人、性病病人等開展艾滋病病毒抗體檢測(cè)，將公共場(chǎng)所服務(wù)人員艾滋病病毒抗體檢測(cè)納入從業(yè)人員常規(guī)健康體檢內(nèi)容，并依法告知檢測(cè)結(jié)果。

3、建立信息合作與共享機(jī)制。積極推進(jìn)多部門間的艾滋病監(jiān)測(cè)檢測(cè)信息合作與共享，每兩年開展一次高危人群規(guī)模估計(jì)及艾滋病疫情預(yù)測(cè)和評(píng)估。區(qū)疾控中心和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《艾滋病防治條例》規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)艾滋病疫情，并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果和疫情報(bào)告情況，及時(shí)掌握艾滋病流行動(dòng)態(tài)，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)艾滋病病毒感染者的隨訪，及時(shí)掌握感染者發(fā)病、死亡情況，并按要求及時(shí)上報(bào)。

（二）深入開展艾滋病防治健康教育

1、加強(qiáng)大眾媒體的宣傳教育。有關(guān)部門和新聞單位要制定宣傳計(jì)劃，廣泛組織開展艾滋病防治、無償獻(xiàn)血知識(shí)和“四免一關(guān)懷”等政策的宣傳，并將經(jīng)常性宣傳與重要時(shí)段集中宣傳結(jié)合起來，把艾滋病防治的新聞報(bào)道與公益廣告和專題片（稿）結(jié)合起來。要開設(shè)預(yù)防艾滋病健康教育欄目，定期更新欄目內(nèi)容，鎮(zhèn)辦廣播站平均每周播放艾滋病防治節(jié)目不少于2次，每年自主開發(fā)2種以上的宣傳材料。

2、加強(qiáng)公共場(chǎng)所和社區(qū)宣傳教育。在城區(qū)及鎮(zhèn)辦的主要路段、街頭、廣場(chǎng)、公園、商業(yè)區(qū)設(shè)立艾滋病防治、無償獻(xiàn)血知識(shí)的戶外公益廣告牌或宣傳欄。在火車站、汽車站及公共交通工具放置艾滋病防治及其相關(guān)知識(shí)宣傳材料。賓館飯店應(yīng)做好相應(yīng)的艾滋病防范和宣傳工作，在招待所和旅店登記服務(wù)臺(tái)放置供顧客自取的艾滋病防治知識(shí)宣傳材料。城市社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)要設(shè)立艾滋病防治健康教育的宣傳欄、墻報(bào)、黑板報(bào)、墻體標(biāo)語等，定期更新宣傳內(nèi)容。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，每年至少開展2次艾滋病防治健康教育活動(dòng)。結(jié)合“12.1”、“6.26”“5.19”等主題日開展宣傳活動(dòng)每年3次以上，利用農(nóng)貿(mào)集市、節(jié)假日活動(dòng)場(chǎng)所等群眾集中的地點(diǎn)，開展形式多樣的艾滋病防治和無償獻(xiàn)血知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、外出務(wù)工人員就業(yè)培訓(xùn)中，安排艾滋病防治健康教育內(nèi)容。

3、加強(qiáng)工作場(chǎng)所和校園宣傳教育。各級(jí)各類機(jī)關(guān)、單位要在工作場(chǎng)所普及艾滋病防治和無償獻(xiàn)血知識(shí)，開展關(guān)愛艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的宣傳教育活動(dòng)。企事業(yè)單位特別是流動(dòng)人口比較集中的餐飲、建筑等行業(yè)和大型工程建設(shè)單位，要將艾滋病防治政策及相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)納入職工崗位培訓(xùn)和行業(yè)安全教育，每年至少開展1次相關(guān)知識(shí)的專題教育。有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把艾滋病防治和無償獻(xiàn)血知識(shí)作為重要的培訓(xùn)內(nèi)容。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要為求職人員免費(fèi)發(fā)放艾滋病防治宣傳材料。初中及以上學(xué)校開展艾滋病防治健康教育的學(xué)校比例達(dá)到100%。

4、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的宣傳教育。在外出打工、進(jìn)城務(wù)工人員中廣泛宣傳預(yù)防艾滋病知識(shí)。利用婚介所、婚姻登記機(jī)構(gòu)和產(chǎn)前檢查、婚前咨詢等單位，加強(qiáng)預(yù)防艾滋病母嬰傳播知識(shí)宣傳。個(gè)體工商戶、勞務(wù)輸出人員接受宣傳培訓(xùn)的比例80%以上。公安、司法部門對(duì)羈押人員以艾滋病防治政策和干預(yù)措施為主的宣傳教育覆蓋率要達(dá)到100%。充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、工商聯(lián)等團(tuán)體工作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，在繼續(xù)深入開展“預(yù)防艾滋病、健康全家人”活動(dòng)和“15-49歲婦女面對(duì)面宣傳教育活動(dòng)”（覆蓋人群的比例90%以上）等專項(xiàng)活動(dòng)基礎(chǔ)上，開展多種形式的預(yù)防艾滋病知識(shí)和關(guān)愛艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的宣傳教育活動(dòng)。倡導(dǎo)健康生活方式，反對(duì)社會(huì)歧視，營造良好的社會(huì)支持氛圍。

（三）強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)，大力推廣和實(shí)施有效干預(yù)措施

1、要將預(yù)防與控制艾滋病策略納入相關(guān)工作的培訓(xùn)課程，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)和教育。各醫(yī)療單位配備專兼職防治人員，定期開展全員艾滋病防治知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能；對(duì)存在職業(yè)暴露風(fēng)險(xiǎn)的人員進(jìn)行艾滋病自我防護(hù)培訓(xùn)和上崗考核；將艾滋病防治知識(shí)培訓(xùn)納入醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容。

2、積極開展針對(duì)性傳播艾滋病的預(yù)防干預(yù)工作，落實(shí)推廣使用安全套措施。認(rèn)真總結(jié)近幾年干預(yù)工作經(jīng)驗(yàn)，健全高危行為干預(yù)工作專業(yè)隊(duì)伍，制訂干預(yù)工作方案并建立干預(yù)工作信息收集和報(bào)告制度，動(dòng)員各方面力量深入有關(guān)公共場(chǎng)所和流動(dòng)人口集中場(chǎng)所開展預(yù)防干預(yù)工作；鼓勵(lì)高危人群接受艾滋病病毒抗體檢測(cè)和規(guī)范化性病診療服務(wù)。衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育部門積極配合，在有關(guān)公共場(chǎng)所及高危人群中積極推廣使用安全套，在流動(dòng)人口集中場(chǎng)所增設(shè)安全套銷售點(diǎn)，提高安全套使用率。

3、落實(shí)預(yù)防艾滋病母嬰傳播干預(yù)措施。發(fā)揮現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用，建立符合實(shí)際，有效、可行、便捷的預(yù)防艾滋病母嬰傳播的服務(wù)模式。區(qū)疾控中心、區(qū)婦幼保健所和各醫(yī)院要為感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦及其嬰兒免費(fèi)提供相關(guān)咨詢和檢測(cè)、產(chǎn)前指導(dǎo)、阻斷、隨訪、營養(yǎng)指導(dǎo)等服務(wù)，為感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦提供免費(fèi)抗逆轉(zhuǎn)錄病毒藥品；積極倡導(dǎo)并指導(dǎo)感染艾滋病病毒的產(chǎn)婦對(duì)嬰兒進(jìn)行人工喂養(yǎng)。對(duì)感染梅毒的孕產(chǎn)婦進(jìn)行規(guī)范化治療，對(duì)先天梅毒患兒進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪和管理。

（四）嚴(yán)格血液管理

1、加強(qiáng)對(duì)一次性使用醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通、臨床使用和使用后處理的監(jiān)督管理，打擊非法制造、回收一次性使用醫(yī)療器械的行為。

2、加強(qiáng)臨床合理用血管理。將科學(xué)用血納入醫(yī)師繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育考核內(nèi)容，完善臨床科學(xué)用血評(píng)價(jià)體系和監(jiān)督處罰制度，嚴(yán)肅查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自采、自供臨床用血。

（五）進(jìn)一步提高艾滋病醫(yī)療服務(wù)水平

1、規(guī)范艾滋病抗病毒治療，提高可及性。區(qū)衛(wèi)生局要認(rèn)真執(zhí)行艾滋病診療技術(shù)規(guī)范，制定藥品管理和治療信息管理規(guī)范，統(tǒng)籌安排衛(wèi)生技術(shù)人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備資源，開展醫(yī)療服務(wù)工作；按規(guī)定對(duì)相關(guān)人員免費(fèi)提供抗艾滋病病毒治療藥品。支持開展中醫(yī)治療艾滋病臨床服務(wù)。艾滋病定點(diǎn)救治醫(yī)院，負(fù)責(zé)艾滋病醫(yī)療救治工作，醫(yī)院應(yīng)保證經(jīng)過培訓(xùn)的醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)門診和家庭病床的醫(yī)療救治工作。區(qū)疾控中心要加強(qiáng)治療、隨訪、督導(dǎo)服藥、心理支持、轉(zhuǎn)診服務(wù)等各項(xiàng)工作的管理。保證流動(dòng)人口和被監(jiān)管人員的治療需求。

2、開展艾滋病抗病毒治療實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和耐藥監(jiān)測(cè)。開展對(duì)接受抗病毒治療人員的輔助性CD4淋巴細(xì)胞、病毒載量等相關(guān)檢測(cè)。配合國家和省疾控中心開展抗病毒治療人群耐藥艾滋病病毒毒株的監(jiān)測(cè)，為科學(xué)指導(dǎo)治療和評(píng)價(jià)抗病毒治療效果、調(diào)整治療方案、制訂應(yīng)對(duì)措施提供依據(jù)。

3、抓好機(jī)會(huì)性感染的預(yù)防和治療，積極開展結(jié)核病/艾滋病雙重感染防治工作。結(jié)合實(shí)際研究制定各類艾滋病機(jī)會(huì)性感染病人的醫(yī)療救治政策，積極開展有效預(yù)防和治療工作，對(duì)農(nóng)村和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人減免抗機(jī)會(huì)性感染治療藥品的費(fèi)用。建立結(jié)核病和艾滋病防治合作機(jī)制，開展結(jié)核病/艾滋病雙重感染監(jiān)測(cè)，對(duì)所有已知的艾滋病病毒感染者及艾滋病病人進(jìn)行結(jié)核病篩查，提高結(jié)核病/艾滋病雙重感染診斷水平，加強(qiáng)預(yù)防、轉(zhuǎn)診、治療和關(guān)懷工作；對(duì)發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病病人，要納入結(jié)核病防治規(guī)劃及時(shí)治療。

4、加強(qiáng)艾滋病致孤兒童和孤老救助安置工作。區(qū)疾控中心要建立對(duì)艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的未成年子女和老人登記、上報(bào)和隨訪制度，配合相關(guān)部門落實(shí)孤兒安置和免費(fèi)入學(xué)的政策措施。將生活困難艾滋病病人及其家屬和艾滋病致孤的兒童、孤老按相關(guān)規(guī)定納入城鄉(xiāng)社會(huì)救助范圍予以救助。

5、鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與艾滋病預(yù)防、救助工作。積極發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和個(gè)人的作用，幫助艾滋病病毒感染者開展生產(chǎn)自救，參加艾滋病關(guān)懷護(hù)理和救助工作，并對(duì)參加艾滋病預(yù)防控制工作的單位和人員提供培訓(xùn)和支持。

（六）切實(shí)加強(qiáng)性病防治管理

1、建立健全性病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)性病疫情監(jiān)測(cè)和性病患病率等相關(guān)流行病學(xué)調(diào)查。加強(qiáng)性病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量控制，開展耐藥監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)臨床用藥。

2、規(guī)范性病診療服務(wù)。加大性病診療市場(chǎng)整頓力度，規(guī)范性病診療和咨詢服務(wù)行為。開展性病診療服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要開展預(yù)防艾滋病性病知識(shí)健康教育，將推廣安全套作為性病門診規(guī)范化服務(wù)內(nèi)容，配合開展高危行為干預(yù)工作。

（七）加強(qiáng)信息體系建設(shè)，及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn)。

建立健全示范區(qū)艾滋病綜合信息管理報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行季度定期報(bào)告制度。及時(shí)總結(jié)示范區(qū)綜合防治經(jīng)驗(yàn)、大力開展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。在完成年度工作目標(biāo)的同時(shí)，還要探索解決國家確定的工作難點(diǎn)問題。

四、保障措施

（一）建立和完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系，加強(qiáng)示范區(qū)的管理。

區(qū)政府成立區(qū)艾滋病綜合防治示范區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行政府主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步明確各成員單位職責(zé)和任務(wù)，健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)，全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的示范區(qū)工作辦公室，負(fù)責(zé)整合本區(qū)所有艾滋病防治資源，根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況制訂年度工作計(jì)劃。工作辦公室定期組織召開工作會(huì)議，協(xié)調(diào)組織落實(shí)示范區(qū)各項(xiàng)具體防治工作，按照規(guī)定上報(bào)各種工作報(bào)表，及時(shí)搜集、總結(jié)上報(bào)信息和典型事例，開展工作實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量的自查。

各成員單位在協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下切實(shí)做好各自工作。區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：加強(qiáng)防治艾滋病方面的組織協(xié)調(diào)作用，開發(fā)政府在艾滋病防治方面的領(lǐng)導(dǎo)能力，積極組織協(xié)調(diào)各部門各負(fù)其責(zé)，推進(jìn)艾滋病防治工作。區(qū)財(cái)政局：按上級(jí)有關(guān)規(guī)定，合理安排艾滋病預(yù)防和控制經(jīng)費(fèi)。公安局分局：打擊和取締、、吸毒、非法采（供）血活動(dòng)；配合衛(wèi)生部門貫徹、實(shí)施有關(guān)艾滋病性病防治法規(guī)、規(guī)章；支持衛(wèi)生部門在易感人群中開展行為干預(yù)工作，參與有關(guān)調(diào)研和防治措施的實(shí)施，承擔(dān)對(duì)被收容教育的、者及強(qiáng)制戒毒人員進(jìn)行預(yù)防艾滋病性病知識(shí)的宣傳教育；負(fù)責(zé)看守所的艾滋病性病防治工作管理，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行艾滋病性病檢查與治療。區(qū)教育局：負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)普通中學(xué)開展艾滋病性病防治知識(shí)及性知識(shí)教育，并將其納入教師培訓(xùn)課程和中學(xué)生健康教育計(jì)劃；開展學(xué)生艾滋病生活技能教育培訓(xùn);配合衛(wèi)生部門做好學(xué)生的艾滋病監(jiān)測(cè)管理和宣傳工作。區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織艾滋病性病疫情監(jiān)測(cè)與管理，制定有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織防治工作的監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)和技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)組織艾滋病性病專業(yè)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的建設(shè)和管理，對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行艾滋病性病知識(shí)培訓(xùn)，開展健康教育；承擔(dān)預(yù)防艾滋病性病活動(dòng)的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)任務(wù)，組織交流疫情和防治信息，提供技術(shù)服務(wù)，尤其是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的健康教育和干預(yù)工作。區(qū)計(jì)生局：結(jié)合人口和計(jì)劃生育工作，在育齡人群中開展生殖健康、性安全和正確使用安全套，防止艾滋病性病傳播知識(shí)的宣傳教育、咨詢和技術(shù)服務(wù)；負(fù)責(zé)在育齡人群中合理推廣、宣傳安全套預(yù)防艾滋病性病的功能并具體指導(dǎo)使用安全套，配合有關(guān)部門做好市場(chǎng)管理工作；與衛(wèi)生局共同落實(shí)孕產(chǎn)婦HIV檢測(cè)。工商分局：支持艾滋病性病防治知識(shí)宣傳工作，配合公安部門打擊、、吸毒、販毒活動(dòng)；配合衛(wèi)生部門執(zhí)行有關(guān)艾滋病性病管理規(guī)定，支持艾滋病性病防治知識(shí)宣傳工作。區(qū)民政局：對(duì)因感染艾滋病致貧的家庭和個(gè)人，由民政局給予社會(huì)救助；扶貧辦根據(jù)工作職責(zé)，做好艾滋病感染者和病人家庭的生產(chǎn)幫扶。區(qū)人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局：按有關(guān)規(guī)定解決參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的艾滋病病毒感染者和艾滋病患者的醫(yī)療費(fèi)用支付問題；對(duì)有勞動(dòng)能力又有求職要求的艾滋病病毒感染者應(yīng)提供就業(yè)服務(wù)，幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。把預(yù)防艾滋病健康教育納入流動(dòng)人口的崗前培訓(xùn)中，使其掌握相關(guān)知識(shí)，提高其防范意識(shí)，保護(hù)其自身健康。區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)等部門：配合有關(guān)部門開展針對(duì)工會(huì)會(huì)員、青少年、婦女、下崗職工、失業(yè)人員、農(nóng)民工預(yù)防艾滋病性病知識(shí)的宣傳普及教育；維護(hù)艾滋病病人和艾滋病病毒感染者的合法權(quán)益。

（二）抓好能力建設(shè)

區(qū)疾控中心建立艾滋病防治專業(yè)隊(duì)伍和跨部門、多學(xué)科的艾滋病專家咨詢組織，居委會(huì)、村委會(huì)確定預(yù)防艾滋病專職或兼職人員，開展預(yù)防艾滋病知識(shí)宣傳，參與防治干預(yù)工作。

區(qū)疾控中心負(fù)責(zé)對(duì)各有關(guān)部門的相關(guān)工作人員開展艾滋病防治知識(shí)和有關(guān)政策的培訓(xùn)，提高政策制定與評(píng)價(jià)水平。在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)及有關(guān)行業(yè)組織開展全員艾滋病防治知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)從事艾滋病性病預(yù)防保健、健康教育、臨床醫(yī)護(hù)、檢測(cè)檢驗(yàn)等方面的人員進(jìn)行艾滋病防治專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)存在職業(yè)暴露風(fēng)險(xiǎn)的人員進(jìn)行艾滋病自我防護(hù)培訓(xùn)和上崗考核；將艾滋病防治知識(shí)培訓(xùn)納入繼續(xù)教育內(nèi)容。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)原則，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和消毒管理制度，預(yù)防艾滋病醫(yī)源性感染。

（三）增加投入，多渠道籌集資金

除中央撥付的工作經(jīng)費(fèi)以外，區(qū)政府將艾滋病防治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，加大對(duì)艾滋病防治的經(jīng)費(fèi)投入，積極鼓勵(lì)和吸引企業(yè)及個(gè)人捐資支持艾滋病防治工作，建立和完善以政府投入為主、分級(jí)承擔(dān)、多渠道籌資的經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制。建立科學(xué)規(guī)范的經(jīng)費(fèi)管理制度，設(shè)立專帳，加大對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的檢查監(jiān)督力度，確保?？顚Ｓ谩⒔y(tǒng)籌使用，發(fā)揮最大效用。

五、督導(dǎo)與評(píng)估

區(qū)政府艾滋病綜合防治協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定本防治規(guī)劃的檢查評(píng)估指標(biāo)和方案并組織實(shí)施。區(qū)艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對(duì)各鎮(zhèn)辦、各部門防治工作情況進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查，并將檢查評(píng)估結(jié)果作為政府目標(biāo)管理責(zé)任考核的內(nèi)容。年和2013年底分別進(jìn)行本規(guī)劃的中期評(píng)估和終期評(píng)估。