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第一條為了加強碼頭和岸線管理，規(guī)范碼頭和岸線秩序，根據(jù)《中華人民共和國港口法》、《省港口管理條例》、《港口經(jīng)營管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內港的碼頭和岸線管理。

第三條本規(guī)定所稱港，是指按照《全國內河航道與港口布局規(guī)劃》確定，在本市行政區(qū)域內具有船舶進出、停泊、靠泊，旅客上下，貨物裝卸、駁運、儲存等功能，具有相應的碼頭設施，由一定范圍的水域和陸域組成的區(qū)域。

本規(guī)定所稱碼頭，包括為社會提供有償服務的經(jīng)營性碼頭（以下簡稱經(jīng)營性碼頭）和為本單位生產(chǎn)、生活及執(zhí)行公務使用的非經(jīng)營性碼頭（以下簡稱非經(jīng)營性碼頭）。

本規(guī)定所稱岸線，是指港區(qū)內可供船舶、水上浮動設施?？康慕?、湖泊、濕地旅游景區(qū)等水域沿岸。

第四條市交通運輸行政主管部門負責全市碼頭和岸線管理工作，并負責組織實施本規(guī)定。

縣（市）交通運輸行政主管部門負責轄區(qū)內碼頭和岸線管理工作。

市、縣（市）交通運輸行政主管部門所屬的負責港政的管理機構，具體承擔碼頭和岸線管理的日常工作。

市交通運輸行政主管部門可以依法委托區(qū)交通運輸行政主管部門，負責轄區(qū)內松花江干流以外水域的碼頭和岸線管理工作。

公安、工商行政、水務、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政部門，依照各自職責，做好碼頭和岸線管理的相關工作。

第五條碼頭設置規(guī)劃由市交通運輸行政主管部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、水務等行政部門編制，經(jīng)市人民政府同意后實施。

第六條碼頭設置規(guī)劃應當符合防洪、岸線利用、旅游和水路運輸?shù)纫?guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，綜合利用，合理安排。

第七條在港區(qū)內設置碼頭或者其他水上浮動設施需要使用岸線的，應當向所在地的市、縣（市）交通運輸行政主管部門提出申請，取得岸線使用許可。

取得岸線使用許可后，設置經(jīng)營性碼頭的，應當向碼頭所在地的市、縣（市）交通運輸行政主管部門提出申請，取得《港口（碼頭）經(jīng)營許可證》，并依法辦理工商登記；設置非經(jīng)營性碼頭的，應當?shù)酱a頭所在地的市、縣（市）交通運輸行政主管部門登記。

岸線使用和經(jīng)營性碼頭設置許可的條件、申請?zhí)峤坏牟牧虾蛯徟绦?，按照有關規(guī)定執(zhí)行。

市交通運輸行政主管部門可以依法委托區(qū)交通運輸行政主管部門實施松花江干流以外水域的岸線利用、經(jīng)營性碼頭審批和非經(jīng)營性碼頭登記。

第八條建造的碼頭和水上浮動設施應當經(jīng)海事船檢部門檢驗合格。

第九條設置碼頭和水上浮動設施，除應當符合相關規(guī)劃和滿足使用功能外，還應當符合城市容貌標準和景觀管理要求。

第十條碼頭經(jīng)營者應當按照許可的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動。

經(jīng)營者要求變更碼頭經(jīng)營范圍、企業(yè)法人代表、辦公地址，停業(yè)、歇業(yè)，出租、出借、轉讓碼頭的，應當按照規(guī)定辦理相關手續(xù)。

第十一條任何單位和個人不得擅自設置碼頭和占用岸線。

第十二條客運碼頭經(jīng)營者應當保持良好的候船條件和環(huán)境，維護候船秩序，設置專人引導乘客依次乘船。

第十三條碼頭的所有者、經(jīng)營者從事裝卸、儲存等業(yè)務的,應當遵守有關碼頭治安、消防、勞動保護、環(huán)境保護等規(guī)定,并指定專人負責管理。

從事裝卸、搬運、儲存危險貨物業(yè)務的，還應當按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十四條碼頭和水上浮動設施的所有者、經(jīng)營者，應當定期對碼頭和水上浮動設置進行清洗、油飾，保持外形完好、整潔；不得堆放雜物，在設施外體亂貼、亂畫、亂掛、亂設廣告，將廢棄物排入水中。

第十五條碼頭和水上浮動設施的所有者、經(jīng)營者，應當做好碼頭、水上浮動設施周邊水域范圍內的疏竣、清障工作。

第十六條碼頭和水上浮動設施的所有者、經(jīng)營者應當加強安全管理，建立健全安全制度，采取措施保證碼頭和水上浮動設施及上下人員的安全。

碼頭和水上浮動設施與岸線的連接要安全、牢固、穩(wěn)定，通訊、消防、救生設施設備齊全有效，護欄設施完好，上下跳板設施安全。

第十七條碼頭和水上浮動設施的所有者、經(jīng)營者，應當制定應急預案，出現(xiàn)危險緊急情況時及時啟動。

第十八條進出碼頭的船舶、車輛、乘客，應當遵守碼頭管理和有關安全、治安、消防、環(huán)保等方面的規(guī)定，并聽從管理人員的引導、指揮。

第十九條碼頭的所有者、經(jīng)營者應當執(zhí)行碼頭所在地人民政府作出的各項應急決定,根據(jù)需要及時完成相關的搶險、救災、疏港等特殊任務。

人民政府在緊急情況下征用碼頭設施，碼頭所有者、經(jīng)營者應當服從指揮。碼頭所有者、經(jīng)營者因此而產(chǎn)生費用或者遭受損失的，下達征用任務的機關應當依法給予相應的經(jīng)濟補償。

第二十條交通運輸行政主管部門和港政管理機構，應當為碼頭和水上浮動設施的所有者、經(jīng)營者提供相關指導和信息咨詢服務。

第二十一條交通運輸行政主管部門和港政管理機構，應當依法對碼頭和水上浮動設施安全情況實施監(jiān)督檢查；對上下旅客流量大、貨物裝卸量較大或者有特殊用途的碼頭進行重點巡查。

檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應當監(jiān)督碼頭和水上浮動設施的所有者、經(jīng)營者及時采取措施排除。

第二十二條交通運輸行政主管部門應當制定碼頭安全管理應急預案，建立健全安全事故應急救援體系。

第二十三條違反本規(guī)定的，由市、縣（市）交通運輸行政主管部門或者有關行政部門按照相關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實施行政處罰。

第二十四條交通運輸行政主管部門和港政管理機構的工作人員，應當依法履行職責；不得玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權。

違反本條前款規(guī)定的，由具有行政處分權的部門依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。