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第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)政府非稅收入征收管理，調(diào)動(dòng)各執(zhí)收部門、單位（以下簡稱各執(zhí)收單位）依法征收、應(yīng)收盡收的積極性，確保部門預(yù)算執(zhí)行，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》、《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府非稅收入管理工作的意見》等政策規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于縣級(jí)納入非稅收入計(jì)劃管理的各執(zhí)收單位征收政府非稅收入的考核獎(jiǎng)懲。

第三條各執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的非稅收入年度征收計(jì)劃和分月征收計(jì)劃，依法征收，應(yīng)收盡收，均衡上繳財(cái)政專戶或國庫，確保完成收入任務(wù)。

第四條對(duì)政策性增收，因漏報(bào)、瞞報(bào)等原因?qū)е率杖胗?jì)劃編報(bào)明顯偏低形成的超收，以及財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門執(zhí)法檢查時(shí)責(zé)令補(bǔ)收或追繳形成的超收，不作為單位超收，在計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)予以剔除。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)截留、坐支非稅收入的單位，未按《行政處罰決定書》確定的處罰要求及時(shí)補(bǔ)繳收入的，從其單位經(jīng)費(fèi)中扣回。

第五條各執(zhí)收單位（不含各類學(xué)校）因非政策性原因超收的，綜合考慮各個(gè)收入項(xiàng)目的不同性質(zhì)、類別及征收難易程度等因素，相應(yīng)采取不同的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

（一）政府性基金和專項(xiàng)收入超收的，全部由縣政府統(tǒng)籌使用。

（二）各類公益服務(wù)性收入等與單位主觀努力關(guān)系較大的非稅收入超收，超出年初征收計(jì)劃10%以內(nèi)的部分，縣政府按75%獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)收單位，超出年初征收計(jì)劃20%以上的部分，按超收額的50%獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)收單位。

（三）主要依靠行政審批職能取得的政府非稅收入超收，按超收額的20%獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)收單位。

（四）房屋出租收入及場(chǎng)地租賃使用費(fèi)收入，年終對(duì)采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式提高房屋（或場(chǎng)地）出租價(jià)格超收的，按超收額的70%獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)收單位；新增加出租房屋及場(chǎng)地面積超收的，按超收額的50%獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)收單位。

（五）特殊情況下，根據(jù)各執(zhí)收單位當(dāng)年非稅收入實(shí)際完成情況，適當(dāng)調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)政策。

第六條對(duì)各類學(xué)校的超收獎(jiǎng)勵(lì)。義務(wù)教育階段學(xué)校按規(guī)定收取的住宿費(fèi)收入，普通高中按規(guī)定收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收入及按“三限”政策收取的擇校費(fèi)收入，各類中等職業(yè)學(xué)校按規(guī)定收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、委托培養(yǎng)費(fèi)、培訓(xùn)班培訓(xùn)費(fèi)收入，以及上述各類學(xué)校在合作辦學(xué)過程中取得的學(xué)費(fèi)等超收的，超收資金全部返給學(xué)校，用于學(xué)校事業(yè)發(fā)展。其他非稅收入項(xiàng)目超收的，按本辦法第五條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條獎(jiǎng)勵(lì)各單位的資金主要用于支持單位事業(yè)發(fā)展和補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)不足，由單位申報(bào)支出，經(jīng)財(cái)政部門審核把關(guān)后按程序撥付。

第八條對(duì)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等亂收費(fèi)行為超收的非稅收入，全額沒收上繳財(cái)政，由財(cái)政部門按照有關(guān)政策規(guī)定處理。

第九條非稅收入征收考核獎(jiǎng)勵(lì)工作要與各單位執(zhí)行《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府非稅收入管理工作的意見》情況相結(jié)合，進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。執(zhí)收單位有違紀(jì)行為的，實(shí)行一票否決制，不予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條執(zhí)收單位非稅收入短收、完不成全年收入計(jì)劃、影響部門預(yù)算執(zhí)行的，將視單位短收情況，相應(yīng)采取不同的處罰措施。

（一）各執(zhí)收單位年度部門預(yù)算執(zhí)行情況應(yīng)與單位非稅收入完成進(jìn)度相銜接，對(duì)于通過單位非稅收入安排的征收成本，將根據(jù)單位非稅收入分月計(jì)劃完成進(jìn)度撥付資金。年末完不成收入任務(wù)的相應(yīng)扣減單位經(jīng)費(fèi)，當(dāng)年扣減不足部分，從下年度單位經(jīng)費(fèi)或項(xiàng)目支出中扣減。

（二）屬于政策性原因造成單位短收的，經(jīng)財(cái)政部門審核確認(rèn)并按程序批準(zhǔn)后，調(diào)減單位收入計(jì)劃，不再扣減單位日常公用經(jīng)費(fèi)。

（三）對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、應(yīng)收不收、應(yīng)罰不罰、隨意減免而造成政府非稅收入流失的，除相應(yīng)扣減單位的公用經(jīng)費(fèi)或項(xiàng)目支出外，還要根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院427號(hào)令）有關(guān)規(guī)定，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（四）對(duì)將非稅收入當(dāng)作單位往來款繳存財(cái)政專戶，逃避監(jiān)管的，一經(jīng)查實(shí)，全額扣回，當(dāng)年扣減不足部分，從下年度單位經(jīng)費(fèi)或項(xiàng)目支出中扣減。

第十一條本辦法由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條本辦法自之日起施行。