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為引導(dǎo)我縣企業(yè)積極開(kāi)拓市場(chǎng),提高產(chǎn)品社會(huì)知名度,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》等相關(guān)法規(guī),制定本實(shí)施辦法。
一、目的意義
鼓勵(lì)采購(gòu)地方產(chǎn)品,不僅能夠擴(kuò)大本地產(chǎn)品市場(chǎng)占有率,支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),促進(jìn)本縣中小企業(yè)做大做強(qiáng)、健康發(fā)展,同時(shí)也是保市場(chǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效舉措。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)鼓勵(lì)采購(gòu)地方產(chǎn)品工作的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,積極支持采購(gòu)地方產(chǎn)品,為繁榮縣域經(jīng)濟(jì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、工作原則
政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的原則;企業(yè)增效與便民利民相結(jié)合的原則;繁榮流通與發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合的原則;突出重點(diǎn)與帶動(dòng)全面相結(jié)合的原則。
三、產(chǎn)品范圍
本辦法所指地方產(chǎn)品是指注冊(cè)地、生產(chǎn)地和納稅關(guān)系在石泉縣,并納入我縣工業(yè)管理體系企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。
(一)資質(zhì)要求
1.企業(yè)法定證照齊全,符合國(guó)家節(jié)能、環(huán)保和產(chǎn)業(yè)政策。
2.企業(yè)質(zhì)量管理體系完善,對(duì)有強(qiáng)制性認(rèn)證和生產(chǎn)許可證要求的產(chǎn)品必須獲得有關(guān)證書(shū),產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、可靠,近2年無(wú)發(fā)生生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量事故。
3.企業(yè)具備較好的生產(chǎn)和供貨能力,具有良好的誠(chéng)信記錄和社會(huì)信譽(yù)。
(二)產(chǎn)品類(lèi)型
1.蠶絲制品:蠶絲被、蠶絲毯、蠶絲睡衣、蠶絲圍巾等。
2.肉類(lèi)食品:豐標(biāo)牛肉、鬼谷子臘肉等。
3.茶類(lèi)產(chǎn)品:漢水晨霧、靈雀、一壺春、六臺(tái)山等品牌茶葉。
4.富硒農(nóng)產(chǎn)品:富硒雜糧、富硒桑菇、富硒太郎豆、桑葚酒、竹筒酒等地方產(chǎn)品。
5.建材產(chǎn)品:秦峰水泥、三和商品混凝土、閃長(zhǎng)巖石材、裕龍石材、石灰石、鈣粉、機(jī)磚等。
6.旅游產(chǎn)品:香菇、木耳、天麻、手工繡花鞋等土特產(chǎn)品。
四、主要措施
(一)加大地方產(chǎn)品宣傳力度。各相關(guān)部門(mén)要積極配合企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品宣傳促銷(xiāo)活動(dòng),努力為企業(yè)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)營(yíng)造良好的輿論氛圍和外部環(huán)境,支持企業(yè)通過(guò)電視、互聯(lián)網(wǎng)、舉辦產(chǎn)品推介活動(dòng)等方式宣傳推銷(xiāo)產(chǎn)品,積極推進(jìn)地方產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)酒店、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校等團(tuán)體消費(fèi)單位,努力提高地方產(chǎn)品的影響力和知名度。各企業(yè)要強(qiáng)化內(nèi)部管理,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量,主動(dòng)讓利于客戶(hù),用高質(zhì)量的產(chǎn)品和優(yōu)惠的價(jià)格提高市場(chǎng)份額,贏(yíng)得發(fā)展空間。
(二)大力支持采購(gòu)地方產(chǎn)品。政府固定資產(chǎn)投資類(lèi)項(xiàng)目要在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)本縣企業(yè)生產(chǎn)的建材產(chǎn)品。縣住建、水利、交通等部門(mén)要制定措施引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)使用本地建材產(chǎn)品。各類(lèi)公務(wù)接待活動(dòng)中要優(yōu)先使用本縣企業(yè)生產(chǎn)的富硒農(nóng)產(chǎn)品、蠶絲制品、肉類(lèi)食品、酒類(lèi)、土特產(chǎn)等產(chǎn)品。縣政府對(duì)采購(gòu)地方產(chǎn)品數(shù)量較大、成效顯著的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中:水泥等建材類(lèi)產(chǎn)品單次采購(gòu)額在50—100萬(wàn)元的,按照采購(gòu)額的0.3%對(duì)采購(gòu)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);單次采購(gòu)額達(dá)到100萬(wàn)元以上的,按照采購(gòu)額的0.4%對(duì)采購(gòu)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。其他類(lèi)地方產(chǎn)品單次采購(gòu)額10萬(wàn)元以上的,按照采購(gòu)額的0.5%對(duì)采購(gòu)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。各企業(yè)也要按照“讓利促銷(xiāo)”的原則,對(duì)大宗采購(gòu)客戶(hù)給予一定的讓利優(yōu)惠。
(三)加強(qiáng)地方產(chǎn)品采購(gòu)監(jiān)管??h物價(jià)部門(mén)要對(duì)地方產(chǎn)品的價(jià)格實(shí)行監(jiān)控和定期??h工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門(mén)要密切配合,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)流通秩序,依法打擊假冒偽劣、低價(jià)傾銷(xiāo)、偷逃漏稅等行為,切實(shí)保護(hù)好企業(yè)的合法利益??h監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)稅、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)要聯(lián)合對(duì)各單位的采購(gòu)行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查和審計(jì),對(duì)同等條件下沒(méi)有按照本辦法優(yōu)先采購(gòu)本縣地方產(chǎn)品的單位,縣財(cái)政局暫緩撥款。