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一、總體情況

(一)農(nóng)村基層黨建情況

1、大力加強(qiáng)“一好雙強(qiáng)”型村黨組織書記隊伍建設(shè)。一是多渠道、多形式選配“一好雙強(qiáng)”型村黨組織書記。積極從黨政機(jī)關(guān)中選派熱愛和熟悉農(nóng)村工作、思想素質(zhì)較高、工作能力較強(qiáng)的在職、退休及提前離崗的干部到村擔(dān)任黨組織書記。共選派7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村任職，選聘2名退休干部到村任職。二是加強(qiáng)村級后備干部隊伍建設(shè)。全縣所有村黨組織班子中都有一名35歲以下委員，且擔(dān)任了團(tuán)支部書記，建立了502人的村級后備干部隊伍人才庫。三是加大黨員教育培訓(xùn)力度。積極組織村干部參加職高、專科和本科班的學(xué)歷教育。共有29人報名參加了農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)工程”本科學(xué)歷進(jìn)修班。為進(jìn)一步改善農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)質(zhì)量，投資350萬元新建占地20畝，建筑面積2400平方米的縣委黨校暨農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)基地。今年共舉辦培訓(xùn)班10次，培訓(xùn)村干部930人。

2、夯實(shí)村級黨組織活動陣地。多渠道籌措資金350多萬元，新建32個村級組織活動場所，目前該縣有154個村達(dá)到“達(dá)標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)，占全縣總村數(shù)的89%(其中有52個村達(dá)到了“示范”標(biāo)準(zhǔn)，占到30%)。同時制定了“村級組織活動場所管理辦法”，使村級組織活動場所建設(shè)成為集多項效能于一體的基層陣地，充分發(fā)揮了村級組織活動場所組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的作用，真正成為了“黨員之家”、“村民之家”和“村干部之家”

3、深入優(yōu)化農(nóng)村基層組織結(jié)構(gòu)。一是優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。20*年，該縣新發(fā)展農(nóng)村黨員380名，新發(fā)展黨員中35歲以下、高中文化以上的分別達(dá)到80%以上，種養(yǎng)加銷致富能手和外出務(wù)工人員達(dá)到95%以上。二是合理設(shè)置農(nóng)村基層黨組織結(jié)構(gòu)。在產(chǎn)業(yè)鏈上、外出務(wù)工經(jīng)商人群中、“兩新”組織中新建立黨組織16個，使黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上達(dá)到了無縫覆蓋，組建率100%，且產(chǎn)業(yè)黨組織書記兼任區(qū)域內(nèi)村黨組織書記比例達(dá)到100%。*鄉(xiāng)黨委對同一地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近的村建立起5個黨總支，成立*專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社1個，成為*山區(qū)合理調(diào)整農(nóng)村黨組織設(shè)置的一種有益探索。*鄉(xiāng)黨委在外出打工人員集中地北京市朝陽區(qū)建立了流動黨員黨支部。

4、多渠道發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。一是靠抓好集體資產(chǎn)經(jīng)營和管理增加收入。*鎮(zhèn)*村通過對集體所有的閑置房屋等實(shí)行租賃承包，獲取收入;二是靠抓好村級社會化服務(wù)增加收入。*鄉(xiāng)*村通過興辦貿(mào)易市場，為搞好商品流通服務(wù);三是靠抓好資源開發(fā)增加收入。*鎮(zhèn)*村通過招商引資，開發(fā)礦山，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村;四是靠區(qū)位優(yōu)勢搞開發(fā)增加收入。*鎮(zhèn)*村依靠“以地生金”的辦法，通過*、商宅樓開發(fā)、土地租賃費(fèi)等形式，來增加集體收入。目前，該縣村集體收入年增長率在10%以上村共有28個，占行政村總數(shù)的16%。

(二)非公有制企業(yè)黨建工作情況

一是建章立制，一方面建立了縣委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度、黨建聯(lián)絡(luò)員制度和縣直部門幫扶非公有制企業(yè)制度，形成了齊抓共管的工作氛圍;另一方面注重規(guī)范黨組織制度、活動陣地管理和隊伍建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)“建一個，優(yōu)一個，活一個”。二是分類指導(dǎo)，按照“先行組建、逐步提高、分類指導(dǎo)”的工作思路，重點(diǎn)加大民營企業(yè)黨組織的組建力度，實(shí)現(xiàn)符合條件的企業(yè)100%建立黨組織。三是增強(qiáng)活力，豐富活動內(nèi)容，發(fā)揮非公有制企業(yè)黨建工作作用。*公司黨支部和管理層“致富不忘社會”，扶持和幫助周邊鄉(xiāng)村農(nóng)民發(fā)展機(jī)械加工業(yè)，帶動了以*園區(qū)為核心的140多家小規(guī)模、大群體的機(jī)械產(chǎn)業(yè)群的形成，推動了產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)加工向精細(xì)加工邁進(jìn)。

(三)社區(qū)黨建情況

該縣高度重視社區(qū)建設(shè)，堅持高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，社區(qū)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。一是在硬件建設(shè)上，全年投入資金15萬元，整修了街道辦辦公用房和工業(yè)街北社區(qū)辦公用房，改善了辦公條件。二是在隊伍建設(shè)上，對7個社區(qū)黨支部班子都不同程度地進(jìn)行了調(diào)整，有6個社區(qū)實(shí)現(xiàn)書記、主任“一肩挑”，有3個社區(qū)書記兼主任職務(wù)由32歲以下的女干部擔(dān)任，社區(qū)黨組織班子平均年齡降至39歲，大專以上學(xué)歷占到70%以上，初步實(shí)現(xiàn)了干部隊伍的年輕化、知識化。三是在服務(wù)管理上，積極健全街道社區(qū)社保工作體系，強(qiáng)化了民政低保工作體系和社區(qū)綜合網(wǎng)絡(luò)體系，社區(qū)凝聚民心、服務(wù)居民的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

二、創(chuàng)新工作

1、構(gòu)建開放型黨務(wù)工作機(jī)制。在全市率先全面推行黨務(wù)公開，并將黨務(wù)公開列為黨建工作的一項重要內(nèi)容，實(shí)行黨務(wù)公開責(zé)任制。黨務(wù)公開按照“服務(wù)發(fā)展、依法依紀(jì)、積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效、真實(shí)公正”五項基本原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直行政事業(yè)單位和村(居)黨組織實(shí)施。公開領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、民主和科學(xué)決策、干部人事和組織工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、制度建設(shè)五大類27個方面的共性內(nèi)容，最大限度地擴(kuò)大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度。投資70余萬元的大型室外電子屏正式投入使用，定期對縣委承擔(dān)的黨務(wù)公開內(nèi)容滾動播出，成為扎實(shí)推行黨務(wù)公開的新的展示平臺。

2、探索建立農(nóng)村黨員關(guān)愛機(jī)制。以郭磊莊鎮(zhèn)為試點(diǎn)，制定出臺了農(nóng)村黨員關(guān)愛機(jī)制。其補(bǔ)貼慰問的范圍為各村黨總支(支部)、居委會支部年滿65周歲(含65周歲)或黨齡滿40年的農(nóng)村在村黨員以及因病、因殘致貧的黨員。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為，年滿75周歲(含75周歲)或黨齡滿50年的農(nóng)村在村黨員每人每年享受300元的生活補(bǔ)貼，年滿65周歲(含65周歲)或黨齡滿40年的農(nóng)村在村黨員每人每年給予不低于150的慰問款(物)，年滿65周歲(含65周歲)或黨齡滿40年的農(nóng)村在村黨員且擁有固定收入的黨員每人每年獲贈刊物一份。資金來源為，鎮(zhèn)財政支付60%，村支付40%。