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市地方稅務局：

黨的十六屆四中全會是在國際形勢深刻變化、國內發(fā)展改革處在關鍵時刻召開的一次十分重要的會議。我們地稅部門作為國家的經濟執(zhí)法部門，學習貫徹落實好全會精神，對于促進地稅事業(yè)發(fā)展，提高執(zhí)法能力具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。去年十六屆四中全會召開之后，我局立即組織稅干進行了認真學習。進入今年之后，我們根據(jù)市局人事工作要求，結合開展保持共產黨員先進性教育活動，進一步提高認識，強化措施，加強對學習貫徹活動的組織領導，從而使學習活動再掀高潮。通過學習，取得了顯著的效果，現(xiàn)將有關學習貫徹情況報告如下：

一、高度重視，加強領導

我局黨組對學習貫徹十六屆四中全會精神高度重視，主要體現(xiàn)在：

1、專題研究，精心安排。根據(jù)市局要求，我局專門召開黨組成員會議，認真學習領會市局人事工作安排文件精神，決定把學習貫徹四中全會精神作為今年政治理論學習的重要內容，納入學習計劃，列入目標責任考核范疇，并對進一步開展好本系統(tǒng)的學習貫徹活動進行了專題研究和安排的要求，對如何開展好學習貫徹全會精神提出了具體的意見，為本系統(tǒng)的學習貫徹工作奠定了良好的基礎。

2、帶頭學習，作好表率。局黨組成員堅持每周集中學習一次全會精神，同時以普通黨員的身份參加支部黨小組組織的學習。李偉局長半年來的學習筆記30多篇，字數(shù)超過3萬字。其他幾位班子成員的學習筆記也近3萬字。同時局黨組還一致同意，把學習貫徹四中全會精神作為全縣地稅機關領導班子民主生活會主題，集中時間，深入學習，潛心鉆研，做到學深一步、學以致用，發(fā)揮了較好的示范帶頭作用，用中心組的學習成果帶動了廣大干部職工的學習。

3、加強指導，檢查落實。為了確保學習貫徹全會精神真正開展起來，局黨組結合先進性教育活動，先后三次聽取各基層單位的匯報。為了能真正了解實情，黨組成員分片包點，到基層單位檢查學習貫徹情況。每到一地，他們親自看記錄，查筆記，聽匯報，談感想，加強協(xié)調與督查，發(fā)揮組織協(xié)調、指導服務的作用。黨組成員還分頭為各支部黨員上課，輔導學習四中全會精神。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織

1、確定專題。為了更好地學習把握黨的十六屆四中全會精神，幫助全縣地稅系統(tǒng)黨員干部弄清為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政等執(zhí)政實踐中遇到的重大理論和實踐問題，提高學習的針對性，我們確定了以下五個學習專題：（1）深刻理解新世紀新階段國際國內形勢的深刻變化和黨肩負的歷史使命對黨的指針能力的新要求，充分認識加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性和緊迫性。（2）深刻理解我們黨執(zhí)政的主要經驗，充分認識這些經驗是總結黨執(zhí)政的歷史經驗取得的又一重大理論成果，是。今后加強黨的執(zhí)政能力建設的重要指導原則。（3）深刻理解加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想和總體目標，堅持用這一指導思想和總體目標指導全縣地稅機關的執(zhí)政能力建設工作新的實踐。（4）深刻理解當前和今后一個時期加強黨的執(zhí)政能力建設的主要任務，緊緊圍繞提高五個方面能力來謀劃和開展全縣地稅機關黨建工作。（5）深刻理解以提高黨的執(zhí)政能力為重點，全面推進黨的建設偉大工程的整體部署，以不斷加強和改進全縣地稅機關黨的建設新成效推動全縣地稅機關黨組織執(zhí)政能力的新提高。這些專題的確定，有效地提高了學習的針對性。

2、抓好落實。在學習貫徹落實全會精神中，縣局和各基層單位做到“三個確保、兩個到位”?！叭齻€確保”，一是確保學習計劃落實，以支部為單位制定出切合實際的學習計劃，抓好學習貫徹工作。二是采取集中學習與個人自學相結合，上班時間與業(yè)余時間學習相結合的方式，確保每周至少有兩個小時的集中學習時間。三是確保學習人員的落實，做到全員學習，整體提高?！皟蓚€到位”，一時學習內容到位。對十六屆四中全會的決定及相關輔導材料有計劃分專題學習，開展«加強黨的執(zhí)政能力建設的決定»答題活動,要求各支部書記上報學習心得體會文章，檢驗學習效果。二是認識到位。做到學習有紀錄，體會有心得，認識有高度。征收分局支部舉辦了黨員學習心得體會展評，橫水支部開展了學習心得交流座談會，通過交流，進一步提高了學習效果。

3、搞好結合。為了突出學習效果，我們在學習十六屆四中全會精神中堅持做到了四個結合。一是結合環(huán)境建設工作，深刻認識建設精神文明重要性，全力營造文明稅收工作環(huán)境。征收分局實行陽光辦稅、文明服務措施，大大提高了辦稅效率；大交所一個月內為12名下崗職工落實稅收優(yōu)惠政策，減免稅款2000余元，受到納稅人的高度贊譽。二是對照決定精神，結合稅收工作特點和干部隊伍的思想工作實際進行對照檢查，找出本單位存在的突出問題和不足，分析和研究解決問題的措施和辦法。局黨組在一個月內先后三次對股所長思想和工作中存在的問題進行解剖分析，查找原因，尋找解決方法。三是結合全年各項工作目標，抓好組織收入、稅源分析、行風建設、干部隊伍建設等重點工作，確保全年各項工作圓滿完成。四是與學習先進事跡相結合。組織機關干部學習全國優(yōu)秀公務員、市局局長***同志的事跡，教育全局干部以*局長為榜樣，在工作中嚴于律己、廉潔從政。縣局制定出了保持共產黨員先進性教育活動方案，從而把學習貫徹全會精神引向深入。

三、突出效果，促進工作

學習貫徹全會精神，為我局各項工作注入了新的活力，其所產生的影響正逐步顯現(xiàn)出來。

（一）對四中全會精神有了更深刻的理解。在學習活動中，全縣地稅干部工寫心得體會文章98篇，舉辦各類學習座談會8期，每個單位的集體學習都在10次以上。南城局局長***說：通過堅持不懈的學習，我們稅務干部充分認識黨的十六屆四中全會召開的重大意義，明白了加強黨的執(zhí)政建設與黨的建設的關系。橫水支部黨員***說，通過學習，搞清楚了一是我們黨為什么要提出加強執(zhí)政能力建設，二是什么是黨的執(zhí)政方略、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式、執(zhí)政基礎，三是我們黨執(zhí)政56年來的主要歷史經驗和重要意義是什么，四是全會提出的加強黨的執(zhí)政能力建設的總體目標有那些深刻內涵，五是為什么強調要從五個方面提高執(zhí)政能力，六是加強黨的執(zhí)政能力建設同增強黨的拒腐防變能力是什么關系，七是如何在工作是集中做到科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。全會《決定》真是高瞻遠矚，意義深遠。小陳老師工作室原創(chuàng)

（二）對提高加強地稅隊伍建設有了更明確的目標。通過學習討論，局黨組明確了提高四個能力的隊伍建設目標：一是依法治稅、規(guī)范行政的能力；二是科學化、精細化管理的能力；三是求真務實、開拓創(chuàng)新的能力；四是勤政廉政、拒腐防變的能力。并將圍繞這四種能力建設，制定具體的落實措施，打造過硬的地稅“鐵軍”。

（三）以實際行動落實是六屆四中全會精神，促進了稅收工作。一是進一步推進依法治稅，進一步轉變工作作風，進一步規(guī)范稅收工作程序，不斷提高行政執(zhí)法水平。我們開展了行風聽證會，廣泛發(fā)放征求意見卡，邀請社會各方面人士對地稅工作提意見和建議，及時改進工作中的不足；二是大力組織好地稅收入，完成各項收入任務，確保實現(xiàn)“依法征收、應收盡收”。今年一至六月份共組織回工商稅收1440萬元，占年計劃的73%，超正常進度23個百分點，超收455萬元；三是加大稅收宣傳力度，創(chuàng)新宣傳形式，為社會各界提供到位的政策宣傳服務。4月7日，縣局班子成員帶隊，機關全體稅干在振興街設立宣傳臺，大力宣傳各項稅收政策，宣傳地稅作用，產生了良好的效果；四是繼續(xù)做好對各項稅收優(yōu)惠政策的落實工作，為促進地方經濟發(fā)展多做貢獻。五十繼續(xù)深化征管改革，大力加強信息化建設，提高服務質量，為納稅人提供更加高效、優(yōu)質、及時到位的服務。六是各征管單位不斷提高納稅服務層次，積極推行預約服務、提醒服務等個性化服務方式，深入開展納稅輔導，以良好的服務贏得納稅人對稅收的遵從，營造“依法誠信納稅”的良好氛圍。

學習貫徹四中全會精神是一項長期的政治任務，今后，我們將在市局領導下，拓展學習方式，引深學習內容，不斷把學習貫徹活動推向前進，以強大的理論作指導，努力開創(chuàng)全縣地稅系統(tǒng)依法治稅的新局面，為全面建設和諧社會、構建和諧系統(tǒng)做出應有的貢獻。

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