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上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析 200*年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，綜合分析今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全縣直機(jī)關(guān)面臨著良好地發(fā)展機(jī)遇和條件。中央倍加重視“三農(nóng)”問(wèn)題，出臺(tái)了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入等一系列重大政策，省委、省政府制定了大力發(fā)展中小企業(yè)和加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意見(jiàn)，莘縣在市委

2006年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，綜合分析今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全縣直機(jī)關(guān)面臨著良好地發(fā)展機(jī)遇和條件。中央倍加重視“三農(nóng)”問(wèn)題，出臺(tái)了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入等一系列重大政策，省委、省政府制定了大力發(fā)展中小企業(yè)和加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意見(jiàn)，莘縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)取得了很大成就，工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)等工作有了突破性的發(fā)展，特別是今年年初縣委工作會(huì)議提出了解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快跨越發(fā)展的總體要求，全縣上下思想認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一，加快發(fā)展的熱情空前高漲。全縣聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，呈現(xiàn)出風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的可喜局面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段。具體分析匯報(bào)如下：

一、上半年莘縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

今年以來(lái)，全縣上下把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，突出重點(diǎn)，破解難點(diǎn)，培植亮點(diǎn)，著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾和新問(wèn)題，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。經(jīng)過(guò)調(diào)查分析，2006年上半年全縣GDP預(yù)計(jì)完成48.27億元，比去年同期增長(zhǎng)18.2%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8.2%，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)21%,第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)17%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投入18.25億元，同比增長(zhǎng)35%，地方財(cái)政收入7800萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)22%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2884元，比上年同期增長(zhǎng)53%。上半年全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額45.99億元，比年初增加5億元，貸款余額25.08億元，比年初增加2億元，稅收合計(jì)完成13990萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.55億元，比上年同期增長(zhǎng)20%。增長(zhǎng)的主要因素是：

（一）突破工業(yè)成效顯著，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。

大力培植骨干企業(yè)，加快發(fā)展古云和縣城兩個(gè)工業(yè)園區(qū)，著力推進(jìn)企業(yè)改革，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，工業(yè)發(fā)展明顯加快。2006年上半年，全縣規(guī)模以上工業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值14.1億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入51.8億元，利稅4.51億元，利潤(rùn)3.62億元，同比分別增長(zhǎng)54.9%,67.1%,74.4%和146.7%飛泰、莘星、華祥熱電，電業(yè)公司、東方特鋼、阿華、新嘉華、三威8家骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入7.1億元，利稅6525萬(wàn)元，利潤(rùn)3482萬(wàn)元，分別占規(guī)模企業(yè)的14%、15%和10%。全縣民營(yíng)企業(yè)總數(shù)達(dá)到10453家，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值預(yù)計(jì)17.7億元，稅收完成1。1億元分別增長(zhǎng)48.7%和30.1%。平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收額預(yù)計(jì)增160萬(wàn)元。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到13家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成6.9億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的19.4%。

（二）“三農(nóng)”工作得到加強(qiáng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。

對(duì)“三農(nóng)”工作始終緊抓不放，切實(shí)把調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入緊緊抓在手上，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。夏糧總產(chǎn)6.3億斤，比上年增加823萬(wàn)斤，創(chuàng)歷史最好水平。蔬菜面積33.25萬(wàn)畝，比上年同比增加5.55萬(wàn)畝，總產(chǎn)33.13萬(wàn)斤。比上年同比增加10.19萬(wàn)斤。食用菌產(chǎn)業(yè)走出了高產(chǎn)、高效、多品種發(fā)展的路子，全縣食用菌種植面積達(dá)360萬(wàn)平方米被評(píng)為全國(guó)食用菌標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。新發(fā)展精品水果1萬(wàn)畝，新建完善綠色通道350公里。全縣肉類總產(chǎn)量上半年預(yù)計(jì)總產(chǎn)9。8萬(wàn)噸，禽蛋總產(chǎn)4.5萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)9。28億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的29.7%。市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到65個(gè)。全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)政策。直補(bǔ)糧食資金及時(shí)到位，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)2500多萬(wàn)元，相對(duì)增加農(nóng)民收入。抓好了農(nóng)村科技特派員工程，全縣下派117人，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)新品種，新技術(shù)的引進(jìn)推廣，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，在外務(wù)工人員保有量18多萬(wàn)人，上半年收入可達(dá)4.2億元。經(jīng)測(cè)算2006年1-6月份農(nóng)業(yè)增加值為14.47億元，比去年同期增長(zhǎng)8.2%。

（三）商業(yè)和對(duì)外貿(mào)易有了新的發(fā)展。縣中心市場(chǎng)新增營(yíng)業(yè)面積8萬(wàn)平方米。入住商戶500多戶，其中世紀(jì)佳華超市營(yíng)業(yè)面積6000平方米，是全市縣級(jí)面積最大的超市。美食休閑一條街運(yùn)作良好，初見(jiàn)成效。農(nóng)村貿(mào)易營(yíng)業(yè)額過(guò)千萬(wàn)元的市場(chǎng)5家。預(yù)計(jì)上半年全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.55億元，同比增長(zhǎng)20%。進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)較快。全縣1-5月份出口總值1110萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)5.3%。

（四）“雙招雙引”實(shí)現(xiàn)新突破，投資保持較快增長(zhǎng)。莘縣把“雙招雙引”增加投入作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，創(chuàng)新招商方式，注重招商質(zhì)量，開(kāi)展集中招商月活動(dòng)，組織了赴日、韓、港、美、澳等境外招商。1-5月份招商引資到位資金11億元，同比增長(zhǎng)41%，其中工業(yè)投入完成8。9億元，同比增長(zhǎng)28.5%。華祥熱電、三威玻璃毛坯管，東海雁塑料制品、冠華大豆蛋白、新嘉華二期、澳登雙飽菇加工、廣慶塑編等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成，特別是立足古云鹽礦資源優(yōu)勢(shì)、積極開(kāi)發(fā)鹽化工項(xiàng)目，市政府與中國(guó)神力集團(tuán)簽訂了合作框架協(xié)議。在城區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了政府街，改造了北內(nèi)環(huán)、東環(huán)路北段和工農(nóng)路，新華路北段開(kāi)始施工，中心市場(chǎng)三期工程進(jìn)展順利，加快了污水處理廠建設(shè)，順河公園正在緊張施工。預(yù)計(jì)上半年固定資產(chǎn)投資完成18.25億元，同比增長(zhǎng)35%。

（五）財(cái)政、金融運(yùn)行平穩(wěn)。由于全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，帶動(dòng)了縣財(cái)政、稅收、金融各項(xiàng)增幅的穩(wěn)步提高。2006年上半年經(jīng)部門(mén)預(yù)計(jì)全縣地方財(cái)政收入完成7800萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22%，地方財(cái)政支出16940萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24%；全縣各項(xiàng)稅收完成13990萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23%；全縣各項(xiàng)存款余額45.99億元，貸款余額25.08億元，比年初分別增加5億元和2億元。

盡管全縣經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)快速健康發(fā)展的好勢(shì)頭，許多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)多年來(lái)最好水平，但與市委、市政府的要求和先進(jìn)市縣相比，差距仍然較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在一些不容忽視的深層次矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)：一是經(jīng)濟(jì)總量小，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。第一產(chǎn)業(yè)比重仍然偏大，二、三產(chǎn)業(yè)比重仍然偏小。工業(yè)基礎(chǔ)差，缺乏具備支撐帶動(dòng)作用的大企業(yè)項(xiàng)目。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，高創(chuàng)稅匯企業(yè)少。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平仍然偏低，農(nóng)副產(chǎn)品加工能力不足，終端市場(chǎng)開(kāi)拓不足。二是投資質(zhì)量不高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁亟待加強(qiáng)。投資規(guī)模小，結(jié)構(gòu)不合理，質(zhì)量不高，一般項(xiàng)目多，高新技術(shù)項(xiàng)目投資少。三是自主創(chuàng)新能力較差，科技進(jìn)步比較薄弱。大部分企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)能力；工業(yè)終端產(chǎn)品少，缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品。針對(duì)以上問(wèn)題必須高度重視，認(rèn)真對(duì)待，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、今年下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路和預(yù)期目標(biāo)

做好今年下半年的經(jīng)濟(jì)工作使其快速持續(xù)發(fā)展，必須按照縣委確定的總體思路和工作要求，牢牢把握好以下幾點(diǎn)：一是根據(jù)省、市對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的要求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，務(wù)必邁出實(shí)質(zhì)性步伐；二是根據(jù)經(jīng)濟(jì)工作的主線大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式；三是全力推進(jìn)改革開(kāi)放，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展活力，這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措；四是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。因此2006年下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)和重點(diǎn)是：

（一）凝心聚力發(fā)展工業(yè)，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)落后是制約經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的根本因素。必須把發(fā)展工業(yè)放到各項(xiàng)工作的首位，上下一心，全神貫注、集中力量、大力實(shí)施“工業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，突出“大、高、快”，充分發(fā)揮基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大投資力度，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，努力構(gòu)建以骨干企業(yè)為支撐，高新技術(shù)為先導(dǎo)，工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)為方向的工業(yè)經(jīng)濟(jì)新格局，建設(shè)具有莘縣特色的工業(yè)體系，增強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和綜合實(shí)力。一是更加注重骨干企業(yè)培植。要全面落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于培植骨干企業(yè)的意見(jiàn)，今年實(shí)繳稅金過(guò)500萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到12家，利稅過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到28家，大力發(fā)展石油化工、鹽化工和精細(xì)化工，紡織印染、大豆蛋白、玻璃制品、特鋼制造、塑料編制、熱電聯(lián)產(chǎn)等八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集群優(yōu)勢(shì)，以增長(zhǎng)一批新的增長(zhǎng)點(diǎn)，預(yù)計(jì)2006年，全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入93億元，利稅8.8億元，利潤(rùn)5億元，分別增長(zhǎng)26%、29.4%、31.5%。二是更加注重工業(yè)園區(qū)建設(shè)，古云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和縣城工業(yè)園區(qū)是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的最大平臺(tái)，縣委今年把兩個(gè)園區(qū)納入目標(biāo)管理實(shí)行單獨(dú)考核，其目標(biāo)是古云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要完成固定資產(chǎn)投資投入10億元，新增銷售收入和利稅分別達(dá)到31億元和4.1億元；縣城工業(yè)園區(qū)要完成固定資產(chǎn)投入6億元，新增銷售收入和利稅分別達(dá)到15億元和1.2億元；三是更加注重民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是縣域經(jīng)濟(jì)的主體。今年全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投入達(dá)到22億元，利稅達(dá)到15.5億元，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收新增312萬(wàn)元。四是更加注重科技自主創(chuàng)新。要逐步建立完善以企業(yè)為主的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，爭(zhēng)取年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)2家。

（二）著力發(fā)展新農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上。2006年下半年要鞏固擴(kuò)大全縣特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)圍繞瓜、菜、菌、果、牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，打造莘縣農(nóng)產(chǎn)品品牌。今年全縣新增蔬菜面積5萬(wàn)畝，其中冬暖式大棚和弓棚2萬(wàn)畝，食用菌面積發(fā)展到500萬(wàn)平方米。積極發(fā)展林果業(yè)，新發(fā)展精品果園1萬(wàn)畝，速生豐產(chǎn)林5萬(wàn)畝，新建完善農(nóng)田林網(wǎng)20萬(wàn)畝，加快發(fā)展養(yǎng)殖大戶和規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)，畜牧產(chǎn)值達(dá)到14億元。要進(jìn)一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，抓好優(yōu)質(zhì)小麥基地建設(shè)，提高糧食生產(chǎn)效益。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理體系和動(dòng)物疫病防治體系。今年全縣綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品種達(dá)到22個(gè)，種植面積42萬(wàn)畝。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)支持金牌實(shí)業(yè)、澳登農(nóng)業(yè)、光華鴿業(yè)、科瑞特生物等企業(yè)發(fā)展，培育一批帶動(dòng)能力強(qiáng)，發(fā)展后勁足的農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，使農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，真正推進(jìn)莘縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，預(yù)計(jì)今年農(nóng)民人均純收入達(dá)3700元，同比增長(zhǎng)10%。

（三）服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐將進(jìn)一步加快。一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為我縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了支撐條件。尤其是隨著農(nóng)民收入的增加，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)日趨活躍。今年以來(lái)，縣委、縣政府加快了各類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)速度，現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)得到整合，增強(qiáng)了輻射帶動(dòng)力。隨著莘縣城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，各類市場(chǎng)逐步規(guī)范，市場(chǎng)將更加活躍。全力抓好了終端市場(chǎng)開(kāi)拓，擴(kuò)大專業(yè)配送、直供、直銷范圍，使更多的農(nóng)副產(chǎn)品打入大中城市的批發(fā)市場(chǎng)和超市，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)年底達(dá)到38.7億元，同比增長(zhǎng)16%。

經(jīng)過(guò)以上分析，2006年我縣GDP總量預(yù)計(jì)可達(dá)98.6億元，同比增長(zhǎng)22%，能夠較好地完成全年制定的工作目標(biāo)，并使全縣綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升到一個(gè)新水平。