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尊敬的書記及各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照縣綜治委綜治［20*］11號文件《關(guān)于對20*年平安創(chuàng)建及<保穩(wěn)定保平安>責(zé)任書落實(shí)情況進(jìn)行檢查考評的通知》要求，下面我就*街道前三年來的平安創(chuàng)建工作以及今年的工作開展情況從以下三個方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報(bào)：

第一個方面，前三年的“平安創(chuàng)建”工作情況

自20*年全縣開展“創(chuàng)建平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)，建設(shè)平安璧山”主題活動以來，我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署，緊緊圍繞“保一方平安、促一方發(fā)展”的工作思路，多措并舉、狠抓落實(shí)，全力維護(hù)了街道轄區(qū)社會政治穩(wěn)定，全街道“平安創(chuàng)建”工作得到了有力推進(jìn)。

第一、全面落實(shí)組織、制度和經(jīng)費(fèi)保障措施，“平安創(chuàng)建”工作得以有力推進(jìn)。

一是抓組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。自20*年初街道開始“平安創(chuàng)建”工作以來，街道每年都要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)分工、人員變動等調(diào)整充實(shí)綜治、平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，20*年，街道按照璧山委辦發(fā)［20*］83號文件精神，單獨(dú)設(shè)立了綜治辦公室，落實(shí)了專門的辦公場所、辦公經(jīng)費(fèi)以及辦公設(shè)備，并將其列入了街道二級機(jī)構(gòu)序列，由分管政法綜治工作的副書記兼任辦公室主任，配備了*專職副主任和*工作人員，從而形成了以主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓的組織領(lǐng)導(dǎo)格局；二是抓工作制度建設(shè)，不斷健全完善綜治工作制度，信訪穩(wěn)定工作制度、矛盾糾紛排查工作制度、重大群體性事件應(yīng)急工作預(yù)案等工作制度，為全街道綜治穩(wěn)定工作的順利推進(jìn)提供了制度保障；三是抓責(zé)任落實(shí)。結(jié)合我街道綜治辦工作人員少、工作量大的特點(diǎn)，我們對綜治、信訪穩(wěn)定、法制建設(shè)、防處邪、人民調(diào)解等工作都落實(shí)了專人負(fù)責(zé)，并將辦公室每名成員工作開展情況納入到街道對辦公室的年終綜合考核當(dāng)中，做到每項(xiàng)工作都有人抓、有人管、有考核、有獎懲，同時我們每年都與街道轄區(qū)各單位簽訂了綜治目標(biāo)責(zé)任書，制定了考核辦法，嚴(yán)格實(shí)施“一票否決制”，建立完善了一級抓一級、層層負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，為“平安創(chuàng)建”工作奠定了機(jī)制保障；四是抓經(jīng)費(fèi)保障。結(jié)合全街道社會治安及穩(wěn)定工作實(shí)際，街道每年都要投入2*萬元用于社區(qū)治安防控、信訪穩(wěn)定及防處邪工作，為全街道的“平安創(chuàng)建”工作奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。

第二、全面落實(shí)社會治安防范打擊措施，全街道社會治安形勢總體保持良好。

一是著力加強(qiáng)治安防控隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持群防群治和專群結(jié)合的治安防控方針，在部分社區(qū)自發(fā)組建低保巡邏隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，我們在全街道*社區(qū)分別組建了社區(qū)巡邏隊(duì)伍，專門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏工作，負(fù)責(zé)對社區(qū)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)樓院和治安復(fù)雜場所進(jìn)行定期不定期的治安巡邏以及重大公共安全事件的防范處置工作，為保護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)轄區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用；二是加強(qiáng)對轄區(qū)單位治安防范工作的檢查、考核評比工作。按照屬地管理原則，將轄區(qū)單位內(nèi)保工作納入了年度綜治工作目標(biāo)考核,并將考核結(jié)果作為縣委、縣府年度評選先進(jìn)的重要依據(jù)，大大提高了全街道各級各部門參與平安建設(shè)工作的積極性和主動性；三是加大對突出治安問題的整治力度，堅(jiān)持嚴(yán)打不放松。每年元旦、春節(jié)、五?一、國慶等重大節(jié)日或活動期間都開展了重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的治安突出問題的整治工作，進(jìn)一步加大了對轄區(qū)學(xué)校周邊治安突出問題的整治力度，對近年來較為突出的農(nóng)村盜竊案件進(jìn)行了全面打擊和整治，先后破獲了2*起農(nóng)村盜竊案件和破壞電力設(shè)施案件。成功破獲了渝安、川東等企業(yè)被盜案，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失1*萬元。街道連續(xù)兩年被縣委、縣政府授予“平安街道”稱號。

第三、全面落實(shí)敵對勢力的打擊處理措施，全街道社會政治保持總體穩(wěn)定。

高度重視重大節(jié)假日、重要活動期間對“”邪教組織的監(jiān)控工作。如在全國、市、縣兩會、市aapp會議、亞太市長峰會、元旦、春節(jié)、“五?一”、縣鞋博會以及“4?25”等重大節(jié)日或活動前夕，街道都專門下發(fā)了關(guān)于做好防范和處理“”等邪教工作的通知，要求各責(zé)任單位對曾習(xí)練“”的重點(diǎn)人員和不放心人員落實(shí)專人實(shí)行24小時嚴(yán)密監(jiān)控，牢牢掌握其思想動態(tài)和日常行動，嚴(yán)格實(shí)行“零報(bào)告”和“日報(bào)告”制度，確保了全街道近年來的重大節(jié)日及重大活動期間“零聚集、零滋事、零上訪”的目標(biāo)。二是繼續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)對象的監(jiān)控及教育轉(zhuǎn)化工作。通過對“”人員三年的教育轉(zhuǎn)化工作，對目前仍然未轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)人員和重點(diǎn)對象，我們專門制定了教育轉(zhuǎn)化方案、確定了幫教責(zé)任人及幫教工作措施。對今年街道轄區(qū)內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的“門徒會”邪教組織重點(diǎn)骨干落實(shí)了監(jiān)控責(zé)任和監(jiān)控措施。截止目前，全街道共有“”重點(diǎn)監(jiān)控人員1*（不含今年新發(fā)現(xiàn)*），目前已有1*完成教育轉(zhuǎn)化工作任務(wù)，超額完成縣委下達(dá)的三年教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。街道綜治委連續(xù)三年榮獲了縣委、縣政府表彰的“”人員教育轉(zhuǎn)化工作一等獎。

第四、全面落實(shí)信訪穩(wěn)定工作措施，全街道矛盾糾紛和群體性事件得到有效預(yù)防和妥善處置。

逐年加大了對矛盾糾紛的調(diào)解處置工作，人民內(nèi)部矛盾得以有效化解。建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處制度。堅(jiān)持一般問題經(jīng)常查、重點(diǎn)問題重點(diǎn)查、重點(diǎn)區(qū)域集中查、重要時期提前查的工作方法，制定了《*街道群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》，增強(qiáng)了對群體性事件的應(yīng)變和處置能力，先后成功處置了帝景花園物業(yè)管理糾紛、關(guān)口水泥廠、中和建材廠、縣農(nóng)機(jī)廠、蒲元鋼鐵廠、徐家院子、耦塘5社、塘灣四社、東關(guān)1、2、3社、虎峰泰山4社、“9?15”縣看守所死人事件等等涉及征地拆遷、企業(yè)改制、下崗就業(yè)、困難求助等引發(fā)的群體性突發(fā)事件，使全街道突發(fā)群體性事件得到了有效遏制和妥善的處置。

第五、全面落實(shí)“五五”普法工作，全街道廣大干部職工法制觀念得到進(jìn)一步提高提高。

全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍普法知識教育，每年按時組織街道黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、街屬醫(yī)院、學(xué)校等干部職工參加縣法建辦組織的普法考試，合格率達(dá)10*。全面加強(qiáng)村居干部群眾法制教育，每年的普法宣傳月、禁毒宣傳月等都要組織大規(guī)模的宣傳活動，張貼懸掛各類宣傳標(biāo)語、橫幅，大張旗鼓、大造聲勢，群眾法制觀念得到較大提高。認(rèn)真開展“民主法制示范村（居）”創(chuàng)建鞏固工作，目前，全街道三角、雙龍、團(tuán)堡、馬家橋等2*村（居）已成功創(chuàng)建為縣級民主法制示范村（居），新堰村今年又成功創(chuàng)建為“市級民主法制示范村”，街道榮獲縣委、縣府表彰的“五五“普法先進(jìn)集體稱號。

第二個方面，20*年全街道工作情況

20*年是全面實(shí)施我縣“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣開展三年平安創(chuàng)建工作的最后一年。一年來，我們按照縣委、縣政府關(guān)于平安創(chuàng)建工作的總體要求，按照“貫穿一條主線（建設(shè)平安*）、堅(jiān)持兩個結(jié)合（打擊和預(yù)防相結(jié)合、專業(yè)防范和群防群治相結(jié)合）、突出三個重點(diǎn)（矛盾糾紛調(diào)解、治安突出問題整治和防處邪）”的工作要求，立足街情保穩(wěn)定、措施落實(shí)保平安、建好平安促發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了“平安創(chuàng)建”工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全街道治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，社會面基本穩(wěn)定，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

在社會治安綜合治理和“平安*”創(chuàng)建工作中，我們主要做了以下幾個方面的工作：

一、社會治安的防范和打擊工作

一是著力建好社區(qū)治安協(xié)勤隊(duì)伍，充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的治安防范作用。按照璧山委辦發(fā)［20*］83號文件的要求，年初研究制定了社區(qū)協(xié)勤隊(duì)伍管理暫行規(guī)定和考核辦法，并通過公開招錄，在全街道*社區(qū)分別組建了一支3-*的社區(qū)巡邏隊(duì)伍（其中雙獅社區(qū)*，共計(jì)3*），并由駐居民警帶領(lǐng)，專門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏工作，負(fù)責(zé)對社區(qū)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)樓院和治安復(fù)雜場所進(jìn)行定期不定期的治安巡邏。自隊(duì)伍組建以來，社區(qū)協(xié)勤共抓獲犯罪嫌疑人員4*次，解決各類矛盾糾紛36*件（次），參與維護(hù)社會穩(wěn)定的行動近40*次，特別是在今年街道遭遇50年不遇的特大旱災(zāi)以來，街道組織社區(qū)協(xié)勤共參加抗旱救災(zāi)行動*，參與人數(shù)達(dá)23*人次，有力地維護(hù)了國家和人民群眾的身命財(cái)產(chǎn)安全，廣大人民群眾的安全感得到了明顯增強(qiáng)。

二是加大對突出治安問題的整治力度，堅(jiān)持嚴(yán)打不放松。一年來，堅(jiān)持在元旦、春節(jié)、五?一、國慶以及鞋博會等重大節(jié)日或活動期間開展了對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位以及學(xué)校周邊、企業(yè)等突出治安問題的整治工作并取得了較好效果。今年3月，我們在接到川東公司反映其減震底筒被盜的情況后，立即責(zé)成轄區(qū)派出所全力偵破此案，在派出所仔細(xì)的摸排、調(diào)查后終于成功破獲了此次盜竊案，逮捕犯罪嫌疑人*，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失*多元。今年5月，針對當(dāng)前農(nóng)村社會治安問題突出、社會矛盾較多、農(nóng)村盜竊電力設(shè)施以及群眾牲畜等問題比較突出的情況，我們與派出所進(jìn)行了認(rèn)真的研究，并確定了以打擊農(nóng)村盜竊案件作為今年整治工作重點(diǎn)，先后破獲了1*農(nóng)村盜竊案件和破壞電力設(shè)施案件，使廣大村民的安全感得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。今年1-10月，全街道刑事案件受理67*，與去年同期相比下降3.*，破獲39*，比去年同期相比上升了14.*，打擊21*，與去年同期相比上升1*。發(fā)生治安案件43*，比去年同期下降*，查處38*，同比多查處2*，處罰27*，同比上升1*。

二、防范和處置邪教工作

我街道目前共有“”人員1*（不含今年新發(fā)現(xiàn)的*），已有1*已完成教育轉(zhuǎn)化工作任務(wù)。一年來，按照縣委610辦公室的工作要求，我們主要開展了以下工作：

一是繼續(xù)加強(qiáng)了重大節(jié)假日、重大活動期間對“”邪教組織不放心人員和重點(diǎn)人員的監(jiān)控和教育轉(zhuǎn)化工作。如在全國、市、縣兩會、元旦、春節(jié)、“五?一”、縣鞋博會以及“4?25”等重大節(jié)日或活動期間，街道都專門下發(fā)了關(guān)于做好防范和處理“”等邪教工作的通知，要求各單位以及村、居對曾習(xí)練“”的骨干人員實(shí)行24小時嚴(yán)密監(jiān)控，全力確保了全街道節(jié)日及重大活動期間的社會政治穩(wěn)定。截止目前，我街道只有北街小學(xué)的陳代勤仍未轉(zhuǎn)化，為此，我們專門制定了教育轉(zhuǎn)化方案、確定了幫教責(zé)任人及幫教工作措施。經(jīng)過做大量的思想政治工作，目前此人已有一些轉(zhuǎn)變，并保證不參與“”人員串聯(lián)，不外出滋事，但仍然沒有寫“三書”。

二是進(jìn)一步加大了“無邪教社區(qū)”的創(chuàng)建鞏固工作，街道轄區(qū)群眾的防邪意識得到明顯增強(qiáng)，參與防范和和處理邪教的積極性和主動性得到明顯增強(qiáng)。如今年2月12日，我街道黃桷村東林寺主持、原“”習(xí)練者譚功瓊的母親去世，當(dāng)時有譚的許多親朋好友以及母親身前的佛教教友到寺里悼念，當(dāng)?shù)厝罕娫诎l(fā)現(xiàn)有*不明身份的人到寺廟后，立即報(bào)告了街道綜治辦，我們接到報(bào)告后，立即組織派出所、民宗辦趕到東林寺開展調(diào)查，并找其本人談話，經(jīng)過詳細(xì)深入的調(diào)查了解，結(jié)果是群眾對宗教的不了解而產(chǎn)生的誤解。又如今年5月8日，街道東關(guān)社區(qū)干部發(fā)現(xiàn)部分群眾到社區(qū)宣傳“三督基督”（即“門徒會”）的教義并大量散發(fā)宣傳品，立即引起了他們的高度警覺，并立即報(bào)告了街道綜治辦，最后我們由此為突破口，在全街道進(jìn)行大規(guī)模的摸排并發(fā)現(xiàn)了大量的邪教宣傳品和習(xí)練人員。這些例子充分的說明了廣大干部群眾防處邪意識的明顯提高。今年3月，街道*無邪教社區(qū)（除城中社區(qū)外）順利通過了市委610辦的復(fù)檢，繼續(xù)保持了“無邪教社區(qū)”稱號。

三是繼續(xù)加強(qiáng)對“”、“門徒會”等邪教組織的深挖打擊工作。自今年5月8日我街道發(fā)現(xiàn)“門徒會”邪教組織以來，我們高度重視，立即制定了“門徒會”邪教組織的摸排方案和警示教育方案，并召開了各村居書記主任會，組織人員深入村居進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查了解，通過調(diào)查了解，在街道的團(tuán)堡、鷹咀、大旺、文風(fēng)、東關(guān)、塘灣、華龍、三角、龍井灣等*村居共摸排出“門徒會”邪教成員8*（其中黨員*），同時我們進(jìn)一步加強(qiáng)了與縣國?？坪洼爡^(qū)派出所的聯(lián)系，對“門徒會”邪教組織實(shí)施堅(jiān)決打擊，目前已對重點(diǎn)人員實(shí)施治安拘留*，抓獲全縣“門徒會”骨干成員*，有力地打擊了邪教組織的囂張氣焰。同時針對今年我街道“”邪教組織活動有所抬頭的情況，我們加強(qiáng)了對該組織的深挖力度，并于9月份成功排查出*“”邪教人員，并落實(shí)專人對其實(shí)施了24小時監(jiān)控，從而有效遏制了“”邪教組織活動在我街道的滋生和蔓延。

三、重點(diǎn)矛盾糾紛排查和調(diào)解處置工作

認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，落實(shí)屬地管理原則，完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。在矛盾糾紛排查調(diào)處過程中，我們認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，形成了由綜治部門牽頭，司法、信訪、公安、民政、基層村居等部門和單位參與實(shí)施，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動、依托基層、各方參與的工作機(jī)制，并嚴(yán)格實(shí)行分級排查，歸口調(diào)處，堅(jiān)持每月一次的矛排會議，對排查出來的重點(diǎn)問題逐一落實(shí)責(zé)任，一抓到底，確保了全街道社會穩(wěn)定。截止目前，全街道共排查調(diào)處各類矛盾糾紛32*，調(diào)處成功31*，成功率達(dá)96.*；接待來信來訪11*，已辦結(jié)回復(fù)10*，辦結(jié)率達(dá)9*；發(fā)生發(fā)生各類群體性事件*，比去年同期下降*，如文風(fēng)社區(qū)帝景花園物業(yè)管理糾紛問題、塘灣4社61655部隊(duì)通訊光纜敷設(shè)引發(fā)的矛盾糾紛問題、虎峰磚廠承包合同糾紛問題、蒲元鐵廠污染問題等引發(fā)的群體性事件都得到了妥善有效的解決，群眾矛盾得以正確化解。

第三個方面，存在的問題及今后工作打算

在三年來的平安創(chuàng)建工作中我們雖然取得了一些成績，但是這離縣委、縣政府的要求，離廣大人民群眾的期望還有較大距離，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是農(nóng)村社會治安防控十分薄弱。經(jīng)過三年來的努力，我們在城鎮(zhèn)社區(qū)基本建立起了點(diǎn)、線、面相結(jié)合、群防群治與專業(yè)治安防范相結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)體系。但是在廣大農(nóng)村片區(qū)，由于村社干部和廣大村民認(rèn)識不到位，忙于抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展，治安防控卻處于無人抓、無人管的治安防控盲區(qū)。在今后特別是十一五期間，我們將結(jié)合街道農(nóng)村實(shí)際，一是要切實(shí)加大對村社干部及群眾的教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)村社干部和廣大村民的自我防范意識，在干部群眾中形成一種抓社會治安的合力；二是要結(jié)合明年在村級設(shè)立綜治工作站的試點(diǎn)工作，力爭在十一五期間將這一經(jīng)驗(yàn)和做法在全街道農(nóng)村全面推開，填補(bǔ)農(nóng)村治安防控的空白；三是逐年加大對農(nóng)村治安防控工作經(jīng)費(fèi)投入。徹底解決村級治安防控的人員和經(jīng)費(fèi)問題。

二是矛盾糾紛排查仍不夠全面。今年1-10月，全街道共接待各類群眾來信來訪11*，比去年同期增加1*，同比增加了11.*。這說明我們的矛盾糾紛排查和調(diào)處工作仍有不少漏洞，工作仍有疏漏，在今后的工作中要全面落實(shí)矛盾糾紛排查工作責(zé)任制，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)和“一崗雙責(zé)”的要求，進(jìn)一步加大矛盾糾紛的排查調(diào)處工作力度。

三是“”、“門徒會”等邪教組織的宣傳揭批打擊、教育轉(zhuǎn)化工作仍顯不夠。經(jīng)過多年的教育轉(zhuǎn)化，我街道目前仍有*“”人員難以轉(zhuǎn)化，仍然有部份習(xí)煉人員未被發(fā)現(xiàn)和打擊，張貼宣傳品、電話擾民等“”邪教活動仍時有發(fā)生，至今仍有少數(shù)“”習(xí)練人員未能掌控等（如今年9月新發(fā)現(xiàn)的*“”人員就是一個明顯的例證）。同時，目前“門徒會”邪教組織在經(jīng)過我們的全面打擊后表面上有所收斂，但是仍有部份習(xí)煉人員頑固不化，如東關(guān)社區(qū)的張禮和就是一個明顯的例證。因此，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加大對這些邪教組織的宣傳揭批和打擊、轉(zhuǎn)化教育工作力度，徹底鏟除邪教在*滋生的土壤。

匯報(bào)完畢，謝謝大家！