民辦高校問題調(diào)查000多名學(xué)生被倒賣
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又快到大學(xué)新生入學(xué)的時(shí)候了，相當(dāng)一批學(xué)子將走進(jìn)民辦高校，在那里實(shí)現(xiàn)自己的大學(xué)夢(mèng)。目前，全國(guó)各類民辦高校已達(dá)1200多所，注冊(cè)在校生140萬人，平均每個(gè)大學(xué)生中就有一個(gè)是民辦高校大學(xué)生。民辦高校為中國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。然而，一些民辦高校存在的弄虛作假、欺騙學(xué)生等問題卻在破壞著民辦高校的整體形象。是什么在制約著民辦高校的發(fā)展壯大？民辦高校到底存在哪些問題？它的未來發(fā)展之路是什么？帶著這些問題，中央人民廣播電臺(tái)《新聞縱橫》記者展開了歷時(shí)半年的調(diào)查采訪8月10日起，中央人民廣播電臺(tái)“中國(guó)之聲”每天早7：00、午后14：35的《新聞縱橫》，連續(xù)播出系列報(bào)道：《民辦高校問題調(diào)查》。
一場(chǎng)上百人參與的爭(zhēng)斗
2004年12月13號(hào)，河北涿州郊外一所叫“京橋大學(xué)”的民辦高校校園里，近百名學(xué)生和十多名保安發(fā)生了一場(chǎng)激烈的沖突，學(xué)校保衛(wèi)處被砸爛，一名保安當(dāng)場(chǎng)被幾十名學(xué)生追打得頭破血流。
一位目擊者回憶說：“拿板凳什么的打的，我看著血躥這么高！我估計(jì)他腦袋……反正那時(shí)候已經(jīng)血肉模糊了，滿腦袋都是血，后來學(xué)生又給他拖出來，仍到教學(xué)樓前的空地上，我看那保安已經(jīng)沒有知覺了?！?/p>
一位當(dāng)時(shí)參與辦案的警官也對(duì)當(dāng)時(shí)學(xué)校里零亂的景象記憶猶新。他說，百來個(gè)學(xué)生沖進(jìn)教學(xué)樓，砸爛了很多東西，學(xué)校里當(dāng)時(shí)一片混亂。
就在這一幕發(fā)生前三個(gè)月，京橋大學(xué)剛剛從河北廊坊“東方大學(xué)城”匆匆搬出，遷到涿州市郊外這個(gè)叫“長(zhǎng)安小區(qū)”的社區(qū)，學(xué)校里此時(shí)的一千三百多名學(xué)生都是剛剛從全國(guó)各地招來的新生。剛剛開始大學(xué)生活的他們，怎么會(huì)和學(xué)校保安發(fā)生如此激烈的沖突呢？
警方調(diào)查認(rèn)為：保安強(qiáng)行阻攔學(xué)生退學(xué)引發(fā)爭(zhēng)斗
當(dāng)?shù)鼐秸{(diào)查認(rèn)為：沖突的起因是學(xué)生要求退學(xué)，學(xué)校保安阻攔并打了學(xué)生，隨后引發(fā)近百名學(xué)生與保安的打斗。
涿州市公安局警官秦洪照介紹說，那天大概是四點(diǎn)多報(bào)的案，他們一直給雙方做筆錄做到晚上。學(xué)生們說：“學(xué)校不讓我們走，我們就是想離開這兒。”保安也證實(shí)，是在盤查幾個(gè)要退學(xué)的學(xué)生是否辦了退學(xué)手續(xù)過程中，雙方起沖突的。
這位警官對(duì)記者說：“這學(xué)校忒亂，把我們都?xì)鈮牧恕！?/p>
警官告訴記者，京橋大學(xué)屬于民辦大學(xué)，為了保證生源，學(xué)校這段時(shí)間對(duì)學(xué)生們看管得很嚴(yán)。因?yàn)閷W(xué)校大門有保安把守，所以在這場(chǎng)沖突發(fā)生之前，三天兩頭有學(xué)生翻墻逃跑，連行李都不要了。
警方還證實(shí)說，這起流血事件，已經(jīng)是京橋大學(xué)短短一個(gè)月內(nèi)第三起因?qū)W生退學(xué)引發(fā)的群體斗毆案件。
一個(gè)剛剛才搬來三個(gè)月的學(xué)校，喜氣洋洋、張燈結(jié)彩迎接新生的氣氛還沒有散去，為什么會(huì)頻繁地發(fā)生暴力事件？為什么會(huì)有這么多學(xué)生要求退學(xué)甚至不惜采取極端手段？
學(xué)校莫名從北京搬到涿州
京橋大學(xué)所在的長(zhǎng)安小區(qū)，距離涿州市區(qū)大約十幾公里，原來是一家國(guó)有企業(yè)的生活辦公基地，京橋大學(xué)租用的就是這個(gè)基地的辦公區(qū)部分。
小區(qū)的居民回憶說，2004年7月，小區(qū)里突然開始出現(xiàn)施工隊(duì)，敲敲打打，修修補(bǔ)補(bǔ)，短短兩個(gè)月后，這里變成一所大學(xué)。
京橋大學(xué)法律系學(xué)生小蓮告訴記者，當(dāng)初招生的時(shí)候，老師曾明確告訴她，京橋大學(xué)是北京的一所民辦高校，在東方大學(xué)城。誰想到，學(xué)校卻一車把他們拉到了河北涿州。
小蓮回憶說：那天出了涿州市區(qū)，看到一大片玉米地，周圍都是平房，都看不見個(gè)人，我就開始哭??！“被人賣了”！我就開始哭、哭、哭。到了學(xué)校我就給我媽打電話，說我要回去。我媽說你再呆兩天，看那學(xué)校怎么樣，到底成不成，成就讀，不成咱就回家。
學(xué)校露出多個(gè)破綻
校址的更改還在其次，隨后學(xué)生們發(fā)現(xiàn)，學(xué)校很多情況跟當(dāng)初宣傳、承諾的太不一樣。
一位曾在京橋大學(xué)讀書、后轉(zhuǎn)到另一民辦高校的學(xué)生吳迪對(duì)學(xué)校里的設(shè)施非常不滿。他說，學(xué)校太小了，還跟居民區(qū)混在一起！足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)都是人家居民小區(qū)的，根本不是學(xué)校自己的。
學(xué)工商的小云對(duì)學(xué)校的師資力量大惑不解。她記得，招生簡(jiǎn)章上說有多少個(gè)多少個(gè)外教，還說這個(gè)教授是清華的，那個(gè)教授是北大的，結(jié)果到里邊，一個(gè)教授沒有。
來自銀川的周偉告訴記者，很多講課的老師是在讀的學(xué)生，“不知學(xué)校從哪里找來大三的學(xué)生，交點(diǎn)錢給你辦個(gè)講課證，就可以當(dāng)老師，就給我們上課，就這樣甚至！”周偉還說了一個(gè)至今讓他耿耿于懷的事，“我們第一個(gè)班主任竟然就是從居民小區(qū)剛剛招聘過來的居民！”
民工討薪，無法上課
更讓學(xué)生們沒想到的是，11月中旬的一天，學(xué)校突然來了一群民工，他們封了教學(xué)樓，鎖了女生寢室，不僅課上不了，連女同學(xué)的自由都受到限制。一打聽，學(xué)生們才知道，原來學(xué)校欠了人家施工隊(duì)裝修校區(qū)的一千多萬施工款。
京橋大學(xué)校區(qū)內(nèi)一家超市的老板向記者證實(shí)，那段時(shí)間，學(xué)生根本沒法上課。他說，人家民工來要錢，“主要的頭頭不出面，一般的副校長(zhǎng)來抵擋，只說學(xué)校沒有錢”。拿不到錢，民工自然就封學(xué)校的門，“他們吃住在學(xué)校的教學(xué)樓里，前后大概持續(xù)了一個(gè)月的時(shí)間，學(xué)生沒法上課?！?/p>
一千多學(xué)生險(xiǎn)遭學(xué)校整體倒賣
許多學(xué)生都向記者證實(shí)，導(dǎo)致學(xué)生大批要求退學(xué)甚至發(fā)生與保安流血沖突的直接導(dǎo)火索是，2004年12月初，京橋大學(xué)校長(zhǎng)張艷梅帶著北京另一所民辦高校——北京國(guó)際金融專修學(xué)院的人來到涿州，準(zhǔn)備暗中把學(xué)生第二次整體倒賣。
北京國(guó)際金融專修學(xué)院當(dāng)時(shí)的院長(zhǎng)王志偉向記者證實(shí)說，確有此事。
他告訴記者，2004年12月底的一天，張艷梅找到他，提出把京橋大學(xué)涿州校區(qū)一千三百六十個(gè)學(xué)生倒賣給國(guó)際金融專修學(xué)院。雙方私下簽訂了一個(gè)協(xié)議，商定買賣價(jià)格是一個(gè)學(xué)生一年八百塊錢。王志偉說，雙方都知道此事違法，所以是背著北京市教委、背著學(xué)生簽定這個(gè)協(xié)議的。他們準(zhǔn)備在北京國(guó)際金融專修學(xué)院門口掛上“京橋大學(xué)昌平校區(qū)”的校牌，任命王志偉為京橋大學(xué)昌平校區(qū)校長(zhǎng)，張艷梅帶著王志偉，以“京橋大學(xué)昌平校區(qū)校長(zhǎng)”的名義前往涿州，準(zhǔn)備哄騙這批學(xué)生前來國(guó)際金融專修學(xué)院。
記者看到了京橋大學(xué)和北京國(guó)際金融專修學(xué)院簽訂的這份協(xié)議。協(xié)議里明確寫著，學(xué)校整體搬遷到北京國(guó)際金融專修學(xué)院之后，國(guó)際金融專修學(xué)院按每學(xué)生每學(xué)期400元向京橋大學(xué)支付費(fèi)用。王志偉說，這樣他們只花了很少的錢，就獲得了一千多個(gè)學(xué)生三年的學(xué)費(fèi)收入，“一千多萬呀！”
但是，幸運(yùn)的是，這份協(xié)議最終被學(xué)生識(shí)破，沒有兌現(xiàn)。
京橋大學(xué)工商系學(xué)生小云回憶了張艷梅帶著王志偉來學(xué)校的那一幕：“張艷梅說來給我們開大會(huì)，她說她是學(xué)校法人。她介紹王志偉，說‘王志偉是京橋大學(xué)昌平分校的校長(zhǎng)’。王志偉說，‘我要把你們帶到昌平去，你們是沖著北京來的，我要把你們帶回北京，在昌平那兒，有多好多好的待遇’。結(jié)果當(dāng)場(chǎng)有一個(gè)學(xué)生問他：如果我沒記錯(cuò)的話，你們?cè)诓侥莻€(gè)學(xué)校，門口牌子是‘國(guó)際金融專修學(xué)院’？王志偉當(dāng)場(chǎng)就傻了。這個(gè)學(xué)生又反問他：你不就是那個(gè)國(guó)際金融學(xué)院的院長(zhǎng)嗎？”。
記者調(diào)查：京橋大學(xué)究竟是所什么學(xué)校
學(xué)生們說，在京橋大學(xué)涿州校區(qū)上學(xué)的這一年，他們非常疲憊，正常學(xué)習(xí)得不到保證，治安混亂，大量學(xué)生流失，還要防著被學(xué)校賣掉。涿州的這個(gè)京橋大學(xué)究竟是所什么學(xué)校？
在京橋大學(xué)2004年招生簡(jiǎn)章里，記者找到了對(duì)京橋大學(xué)的介紹，說它是“由北京市教委批準(zhǔn)的全日制民辦高等院?！保辉诰W(wǎng)上，記者搜索到北京市的確有一所民辦高校，叫京橋大學(xué)，地址在北京海淀上莊；在京橋大學(xué)網(wǎng)頁上，記者也發(fā)現(xiàn)，京橋大學(xué)的辦學(xué)許可證是北京市教委頒發(fā)的，許可證號(hào)是“京教社證字V60118”。一所北京的民辦高校是怎么來到涿州的呢？記者找到出租用地給京橋大學(xué)辦學(xué)的某企業(yè)公共事業(yè)部負(fù)責(zé)人。在那里，記者看到了雙方的租借合同。
負(fù)責(zé)人：這是……它的法定代表人，這不是，郭魁斌嘛。
記者：注冊(cè)地是北京海淀區(qū)王莊路一號(hào)清華同方科技廣場(chǎng)B座26層，北京途錦高科投資有限公司。
記者：還想看看這合同里邊有沒有說到京橋的事？
負(fù)責(zé)人：沒有。它這跟京橋沒關(guān)系。
這家企業(yè)的負(fù)責(zé)人說，出面租借這塊場(chǎng)地的，不是京橋大學(xué)，而是北京一家叫途錦高科投資有限公司的企業(yè)。那么這家企業(yè)和京橋大學(xué)又是什么關(guān)系呢？
按照合同所寫地址，記者來到清華同方科技廣場(chǎng)26層，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，這里已是人去樓空，一片狼藉。辦公室大門上貼著拍賣公司受海淀區(qū)人民法院委托查封的封條，落款時(shí)間是2005年6月23號(hào)。
幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，記者聯(lián)系到途錦集團(tuán)副董事長(zhǎng)趙馳鋒。他告訴記者，董事長(zhǎng)郭魁斌已于今年4月4號(hào)因涉嫌虛報(bào)注冊(cè)資金，被公安機(jī)關(guān)采取了強(qiáng)制措施。至于途錦集團(tuán)和京橋大學(xué)之間的關(guān)系，他解釋說：“京橋大學(xué)有兩個(gè)校區(qū)，一個(gè)在北京海淀上莊，一個(gè)在河北涿州。在涿州這個(gè)校區(qū)，東方途錦控股占70%的股份，原來的京橋大學(xué)占30%的股份，實(shí)際上背后運(yùn)作是途錦?！?/p>
當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T認(rèn)定：違法辦學(xué)
記者又來到涿州市教育局，主管民辦教育的民教辦主任劉琳告訴記者，京橋大學(xué)沒有在河北當(dāng)?shù)厝魏我患?jí)教育行政主管部門備過案。他還告訴記者，北京市教委也曾來人說，京橋大學(xué)遷址涿州一事，北京市教委也不知道。劉琳認(rèn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)，京橋大學(xué)涿州校區(qū)的辦學(xué)行為屬于違法辦學(xué)。
專家指出：出租校牌，異地辦學(xué)，存在危害
一些業(yè)內(nèi)人士指出，京橋大學(xué)與途錦集團(tuán)的這種股份合作方式?jīng)]有得到教育主管部門的批準(zhǔn)，其實(shí)質(zhì)就是出借校牌異地辦學(xué)。
北京師范大學(xué)教育政策與法律專家勞凱生教授分析了其中的危害，他說：“以一個(gè)學(xué)校的名義招生，但實(shí)際上卻不在這個(gè)學(xué)校所屬的教育主管部門管轄范圍內(nèi)辦學(xué)，在真正的辦學(xué)地點(diǎn)又不報(bào)批，這樣的辦學(xué)方式，保證不了教學(xué)質(zhì)量。因?yàn)槊恳凰褶k高校都需要嚴(yán)格的審批，異地辦學(xué)無法保證把教學(xué)資源都挪過去，這必然損害到學(xué)生利益?！?/p>
一千三百個(gè)學(xué)生未來怎么辦？
經(jīng)過家長(zhǎng)、學(xué)生多次反映問題之后，2005年5月，京橋大學(xué)涿州校區(qū)的學(xué)生終于在北京市教委的協(xié)調(diào)下回到北京，到原途錦集團(tuán)下屬的一所民辦大學(xué)——北京工商管理專修學(xué)院上學(xué)。對(duì)這批孩子來說，前面的路依然不可預(yù)測(cè)。他們到底算京橋大學(xué)的學(xué)生還是北工商的學(xué)生？幾年后，他們拿到的是什么文憑？學(xué)生們說，他們非常困惑。
學(xué)生小蓮說，“他們現(xiàn)在都把我們當(dāng)成交易的貨品了，我們現(xiàn)在沒有自由。別人說賣，‘馬上就走吧！’人家來個(gè)車，說打包明天走，‘去哪兒？那就走吧?！f不定北工商明天也倒閉了，我們又會(huì)去哪兒、去哪兒……”
一家違法辦學(xué)的民辦高校當(dāng)初怎么吸引了一千多名學(xué)生來就學(xué)，其間又有哪些騙人手段？8月11日請(qǐng)關(guān)注《新聞縱橫》特別報(bào)道《民辦高校問題調(diào)查》第二篇：坑人的“招生陷阱”。
