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公仆本色

—記xx縣勞動和社會保障局局長xx

“上不辱使命，下不負(fù)重望”，這是xx到xx縣勞動和社會保障局任局長時的諾言。如今6年過去了，他以自己的人格魅力和模范行動展示了一個共產(chǎn)黨員的高尚情操，展示了一個勞動保障干部對事業(yè)的不懈追求和無私奉獻(xiàn)，為xx縣的勞動保障工作譜寫了新的篇章。

創(chuàng)新

為了加強(qiáng)工資審批管理，阻塞漏洞，xx與班子成員潛心琢磨、精心研究制定了“工資聯(lián)審制度”。即“內(nèi)部聯(lián)審”，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位先到各保險部門繳費(fèi)認(rèn)證，然后工資辦審批工資，確保了保險基金征繳和人員管理，實(shí)行該制度后每年基金征繳率均達(dá)100％；“外部聯(lián)審”，生產(chǎn)單位先得到相關(guān)部門的計劃認(rèn)證、產(chǎn)量認(rèn)證、資源認(rèn)證，定額站才予以審批，加強(qiáng)了林業(yè)資源的宏觀調(diào)控，有效遏制了套取工資現(xiàn)象，兩年來拒付不合理工資達(dá)98萬元?！肮べY聯(lián)審制度”得到上級業(yè)務(wù)主管部門和xx縣（局）高度評價。

員工素質(zhì)是事業(yè)成功的保證，怎樣提高？只有學(xué)習(xí)。xx強(qiáng)調(diào)“學(xué)習(xí)是第一要務(wù)，怎么抓也不過分，誰抓也不越位”。時間上“許串不許占，雷打不動”。記筆記、寫心得、業(yè)務(wù)講座、參加考試他率先垂范，六年如一日?，F(xiàn)在，勞動和社會保障局已成為全區(qū)勞動保障系統(tǒng)公認(rèn)的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。他倡導(dǎo)創(chuàng)辦的《勞動保障簡報》，截至目前已編制了18期，領(lǐng)導(dǎo)科員都是信息員，從不同側(cè)面展示勞動保障工作，成為全局對外宣傳的主陣地。學(xué)習(xí)使全局職工的整體素質(zhì)有了明顯提高。

xx愛才惜才舉才，精心營造人才搖籃。單位里青年職工較多，李樹森非常關(guān)心他們的成長。他常說：“時代大潮，大浪淘沙，勞動保障干部具備業(yè)務(wù)能力、法律知識、政治水平還不夠，新形勢下還應(yīng)具備寫作能力、語言表達(dá)能力、微機(jī)操作能力?！彼?guī)定每人每月一篇信息、每季度一次業(yè)務(wù)講座、半年一篇調(diào)研文章。初稿由他親自批改，大到謀篇，小到標(biāo)點(diǎn)，然后定稿。青年職工的寫作能力迅速提高。有鍛煉機(jī)會，xx就鼓勵支持他們參與。*年黑龍江省舉辦的wto知識競賽，勞動和社會保障局代表xx縣組隊參賽，68支隊伍中，取得了第20名的優(yōu)異成績，為xx這個邊陲小鎮(zhèn)爭得了榮譽(yù)。近年來，在xx的悉心培養(yǎng)和正確領(lǐng)導(dǎo)下，有能力、有水平的領(lǐng)導(dǎo)干部不斷脫穎而出，先后培養(yǎng)選拔科級干部10人，有10人加入黨組織，3人考入海關(guān)和國家進(jìn)出口檢驗檢疫局。xx這位當(dāng)代“伯樂”，以他特有的人格魅力，得到了人們的尊重和贊譽(yù)。

創(chuàng)建一流的服務(wù)環(huán)境一直是他任局長以來不懈追求的目標(biāo)。為了改善老舊辦公環(huán)境，他在單位內(nèi)部勒腰帶節(jié)約資金，向外部積極請示縣政府，協(xié)調(diào)財政部門，跑了多少路，打了多少報告，連他自己也記不清了。功夫不負(fù)有心人，*年能容納150人的培訓(xùn)大廳、容納30人的勞動仲裁庭、200平米的一站式服務(wù)大廳建成了。xx提出辦公車輛不換，辦公桌椅不換，卻為培訓(xùn)大廳購置了電教設(shè)備，服務(wù)大廳每人添置了一臺電腦。他精心設(shè)計的一站式服務(wù)大廳，真正體現(xiàn)了以人為本的服務(wù)理念，給辦事的職工群眾帶來了高效快捷的服務(wù)。以前樓上樓下走幾個辦公室，蓋幾個印章，花很長時間辦完的事項，在一站式服務(wù)大廳10幾分鐘就可辦完，切實(shí)提高了工作效率。這樣的辦公環(huán)境在全省縣級勞動保障部門也是名列前茅的，到這里檢查的上級領(lǐng)導(dǎo)，無不被李樹森對勞動保障事業(yè)的執(zhí)著追求和出色的協(xié)調(diào)能力、敢想敢做的魄力所折服。

勤政

xx經(jīng)常告誡員工：“一線職工爬冰臥雪創(chuàng)造產(chǎn)值，民營企業(yè)、個體業(yè)戶合法經(jīng)營依法納稅，他們是我們的衣食父母，我們的職責(zé)就是服務(wù)職工群眾”。他高度重視勞動仲裁工作，建立了一把手負(fù)責(zé)制，憑借他多年積累的經(jīng)驗，和對職工群眾的深厚感情，他親自參與處理了多起疑難案件。于印坤是xx木業(yè)公司的職工，*年他一人就上訪十多次，因為他多次上訪，每次都罵罵咧咧的，局里職工大多都認(rèn)識他。有一次，于印坤因為醫(yī)療鑒定沒有鑒定上等級，認(rèn)為鑒定的不合理，又找到了仲裁辦。他一進(jìn)屋就開罵并用他的拐棍拍打辦公桌。xx接待了他，細(xì)致地詢問事情經(jīng)過，對于印坤說："老同志，您消消氣，既然您能來到這里，就說明您還是相信我們的，您放心，我們一定會給您一個滿意的答復(fù)"。當(dāng)即他責(zé)成仲裁員送于印坤到醫(yī)院重新鑒定。由于老人腿腳不利索，仲裁員扶著他往返樓上樓下，重新鑒定了工傷等級。事后，于印坤自己感到不好意思了，來到仲裁辦賠禮道歉，還把感謝信貼在走廊上。從那以后，這位上訪老戶不僅自己不上訪，有時還幫助仲裁辦的同志做別人的思想工作。勞動仲裁工作的有效開展,為漠河職工群眾排憂解難、排解糾紛做出了突出貢獻(xiàn)。

國家實(shí)施“天然林保護(hù)工程”后，xx縣進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的過程中，不可避免的出現(xiàn)了下崗職工多、再就業(yè)形勢嚴(yán)峻的問題。大量的下崗失業(yè)人員牽動著xx的心，讓他夜不能寐,想盡千方百計。針對xx實(shí)際和勞動力市場的需要，他把再就業(yè)工作重點(diǎn)放在了技能培訓(xùn)上，提出“授人以魚，不如授人以漁”，讓下崗失業(yè)人員有一技之長，精一門、通二門、知三門。在此決策授意下，就業(yè)局共舉辦了黑木耳種植、絨山羊養(yǎng)殖和汽車駕駛等各類培訓(xùn)班19期。培訓(xùn)下崗失業(yè)人員2100多人，培訓(xùn)合格率97%，再就業(yè)率71%,再就業(yè)形勢得到有效緩解。近年來,隨著民營企業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展壯大和《下崗優(yōu)惠證》的發(fā)放,xx適時地提出:轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,讓民營企業(yè)成為就業(yè)和再就業(yè)的“蓄水池”,讓國家優(yōu)惠政策扶持下崗職工自謀職業(yè)，繁榮xx經(jīng)濟(jì)促進(jìn)旅游名城建設(shè)的就業(yè)思路。幾年來，就業(yè)局在xx的領(lǐng)導(dǎo)帶動下共幫助了近4000名企業(yè)下崗失業(yè)人員,2500名社會勞動力實(shí)現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)?，F(xiàn)在，xx就業(yè)形勢良好，在接受上級部門檢查時，他自豪地匯報：“只要肯勞動，能吃苦，在xx就有業(yè)可就”。

“三農(nóng)問題”是國家當(dāng)前工作的的重中之重，隨著勞動保障事業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)民參加養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和享受優(yōu)待金已成為現(xiàn)實(shí)。為用好用足政策,破解工作難題，xx帶隊先后多次深入xx縣2鎮(zhèn)1鄉(xiāng)的7個村落調(diào)查研究，共走訪1067戶3316人，足跡幾乎遍及每個農(nóng)民家庭。針對農(nóng)民春忙錢緊，秋收寬裕的現(xiàn)實(shí)，決定春季走訪宣傳，秋季落實(shí)擴(kuò)面。9、10月份上門服務(wù)，手續(xù)在農(nóng)民家辦理。由于措施得當(dāng)，參險人數(shù)不斷增加，現(xiàn)在共有367人參加了養(yǎng)老保險，978人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，219人享受了優(yōu)待金。農(nóng)民朋友感動了，他們感謝國家的好政策，感謝勞動保障局的周到服務(wù)。

為了保護(hù)民工的合法權(quán)益，他建議向民工發(fā)放了“維權(quán)卡”（大小如同身份證，便于攜帶），上面印有權(quán)利義務(wù)、聯(lián)系單位、舉報電話。民工合法權(quán)益受到侵害，拿出“維權(quán)卡”一個電話，就會與勞動監(jiān)察大隊建立聯(lián)系，民工朋友親切地稱它為“民心卡”。*、*兩年間，共為民工追討打工錢20余萬元，維護(hù)了民工的合法權(quán)益。

廉正

居官位一塵不染，理萬才分文不貪。在特繁、全殘、患病職工退休審批過程中，他與班子成員約法三章：不取非分之財，不建人情關(guān)系，不搞暗箱操作。與家人約法三章：不參政、不特殊、不收禮。所有程序公開，通過審批的人員名單張榜公示3天，主動讓社會監(jiān)督，整個審批過程未出現(xiàn)任何差錯，xx群眾心服口服。

任勞動和社會保障局局長以來，每天找他辦事的人絡(luò)繹不絕，但他始終把手中的權(quán)力看成是為老百姓服務(wù)的工具，而不是謀取私利的手段。*年12月，他過去的一個老朋友來找他，想核銷一些不合理的藥費(fèi)，原以為憑借過去的老關(guān)系怎么也不至于白跑一趟。沒想到xx就是不開面：核銷醫(yī)藥費(fèi)必須按用藥目錄執(zhí)行，誰也不能搞特殊化，我不能破這個例。最后為了消一消老朋友的怨氣，李樹森自己掏錢請老朋友吃了頓午飯，把他送走了。

作為平常人，xx也吃五谷雜糧，食人間煙火，是有血有肉、有感情的人。但他清楚自己是一名黨員和人民公仆，更應(yīng)站在群眾的立場上思考問題。他常說：“作為一名共產(chǎn)黨員決不能拿自己的黨性和原則做交易，公仆是為人民群眾服務(wù)的，要守住根本。”單位就業(yè)、社保、醫(yī)?；鸺百Y金上千萬元，在他的嚴(yán)格管理下，從未發(fā)生過經(jīng)濟(jì)問題。

在一年一度最具權(quán)威性的行風(fēng)評議中，勞動和社會保障局捷報頻傳，*年全縣行風(fēng)評議獲得第二名，*、*年連續(xù)兩年獲得第一名。樹立了勞動保障部門文明、高效、誠信的新形象。他自己也獲得了省級勞動仲裁先進(jìn)個人一次，地級勞動保障系統(tǒng)先進(jìn)工作者3次。

xx用實(shí)際行動踐行了“有業(yè)可就、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所助”這一勞動保障人的使命，為此他付出了巨大的艱辛和努力。茫茫興安林海，松濤陣陣，講不完李樹森對漠河人民的深厚感情。滔滔黑龍江水，奔騰不息，見證著xx對勞動保障事業(yè)的無私奉獻(xiàn)。受到國家勞動保障政策恩澤的漠河人，心中將永遠(yuǎn)印著李樹森的名字。