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為轉(zhuǎn)移好畢業(yè)生黨員組織關(guān)系，防止“口袋”黨員現(xiàn)象?，F(xiàn)將《黨章》、《黨的基層組織工作問答》有關(guān)內(nèi)容和上級(jí)有關(guān)文件精神，以及集體轉(zhuǎn)移組織關(guān)系辦法和相關(guān)案例，整理成《福州大學(xué)畢業(yè)生黨員學(xué)習(xí)材料》，供學(xué)生黨支部組織畢業(yè)班黨員學(xué)習(xí)。

一、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第一章的有關(guān)規(guī)定

第一條對(duì)黨員的起碼要求作了如下規(guī)定：“年滿十八歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨?！?/p>

第八條：“每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。……。不允許有任何有不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員?！?/p>

第九條：“…………。黨員如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，就被認(rèn)為是自行脫黨?！?/p>

二、黨員管理的有關(guān)制度

黨員必須編入黨的一個(gè)組織的制度。把黨員編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，并在其中參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，完成黨組織交給的任務(wù)，才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，才能保證基層黨組織有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。黨員必須編入黨的一個(gè)組織，既是黨員享有的基本權(quán)利，也是黨組織的重要職責(zé)。

黨支部的組織生活制度。黨支部是黨的基層組織，擔(dān)負(fù)著教育和管理黨員的神圣使命。為完成這一使命，必須加強(qiáng)黨支部的組織生活制度建設(shè)，用制度教育和管理黨員，使每個(gè)黨員通過嚴(yán)密的組織生活，提高黨性。對(duì)支部來說，通過組織生活，可以對(duì)黨員實(shí)行有效的管理、教育和監(jiān)督，對(duì)黨員來說，通過組織生活，可以開展批評(píng)與自我批評(píng)，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，互相了解，互相監(jiān)督，鞏固組織上的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。在黨內(nèi)，所有黨員，無論職務(wù)高低，在組織生活中都是平等的，都要毫無例外地編入一個(gè)黨支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活。

黨員交納黨費(fèi)制度。是指黨員按照有關(guān)規(guī)定，向黨組織交納用于開展黨的活動(dòng)的（須按月、及時(shí)、本人、親自交）。按期交納黨費(fèi)，是黨員必須具備的一個(gè)起碼條件，是黨員對(duì)黨應(yīng)盡的義務(wù)，是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。黨員交納黨費(fèi)，不僅僅是在經(jīng)濟(jì)上資助黨，更重要的是可以增強(qiáng)黨員的組織觀念。

轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點(diǎn)時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定將其黨員組織關(guān)系由一個(gè)單位或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)單位或地區(qū)。

三、什么是黨員組織關(guān)系？

黨員組織關(guān)系，是指黨員對(duì)黨的基層組織的隸屬關(guān)系。申請(qǐng)入黨的人一經(jīng)被批準(zhǔn)入黨，接收其入黨的黨組織就把其編入黨的基層組織，從此確定了他的組織關(guān)系。黨員的組織關(guān)系一經(jīng)確定，黨員就可以而且必須參加該組織的生活并在其中積極工作。在通常情況下，黨員的組織關(guān)系與行政關(guān)系應(yīng)當(dāng)一致。黨員組織關(guān)系的概念有廣義和狹義之分，廣義概念包括正式組織關(guān)系和臨時(shí)組織關(guān)系，轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系需開具黨員組織關(guān)系介紹信，轉(zhuǎn)移臨時(shí)組織關(guān)系需開具黨員證明信；狹義概念特指正式組織關(guān)系。在一般情況下，當(dāng)我們說加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理時(shí)，是指廣義概念；當(dāng)我們說轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系時(shí)，是指狹義概念。黨員組織關(guān)系介紹信是黨員身份的證明。

四、辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)時(shí)，對(duì)黨員有哪些基本的要求？

轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系，要由本人親自辦理或由黨組織派人辦理手續(xù)，不得委托他人特別是非黨員代辦。黨員在接到組織關(guān)系介紹信后，要妥善保管，要在介紹信注明的有效期內(nèi)，親自到有關(guān)部門（見介紹信的“抬頭”）辦理接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的手續(xù)。如無正當(dāng)理由，逾期不辦理接轉(zhuǎn)手續(xù)，介紹信就自行作廢。對(duì)于無正當(dāng)理由，6個(gè)月不轉(zhuǎn)組織關(guān)系，不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，應(yīng)按黨章規(guī)定，作自行脫黨處理。

黨員在辦理接轉(zhuǎn)組織關(guān)系介紹信過程中，若遇特殊情況，不能在有效期內(nèi)與介紹信指定的黨組織接上關(guān)系，必須在有效期內(nèi)向最后開出介紹信的有關(guān)部門反映，并一定要重開介紹信。組織關(guān)系一定要交給黨組織，不要錯(cuò)誤地將介紹信交給人事或勞工部門。而且必須遵照《黨章》，明確自己最后是編入哪一個(gè)黨支部，并向黨支部書記報(bào)到，這樣才能算是組織關(guān)系得以最終落實(shí)。報(bào)到后，要注意及時(shí)交納黨費(fèi)，如果不知向誰(shuí)交納黨費(fèi)或被拒收，必須立即向最后接收本人介紹信的同志詢問以搞清情況，絕不能糊涂拖延。

五、對(duì)不按規(guī)定轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員如何處理？

轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作，黨員在工作變動(dòng)后，要及時(shí)將介紹信轉(zhuǎn)往所到單位黨組織。對(duì)那些沒有正當(dāng)理由，長(zhǎng)期不轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員，應(yīng)該給予嚴(yán)肅的批評(píng)和教育，限期辦理轉(zhuǎn)移組織關(guān)系手續(xù)。對(duì)經(jīng)過教育仍不轉(zhuǎn)移組織關(guān)系、不參加黨的組織生活的，視其情況，給予黨紀(jì)處分。

六、轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系新的文件精神

根據(jù)閩委教辦〔2004〕16號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理的意見〉的通知》：“高校畢業(yè)生黨員，已經(jīng)落實(shí)工作單位的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系及時(shí)轉(zhuǎn)移到所去單位黨組織；尚未落實(shí)工作單位的，可將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到本人或父母居住地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織，也可隨同檔案轉(zhuǎn)移到縣以上政府人事（勞動(dòng)）部門所屬的人才（勞動(dòng)）服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織。”

閩委組通〔2004〕31號(hào)《中共福建省委組織部關(guān)于簡(jiǎn)化在本省范圍內(nèi)轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系手續(xù)的通知》：“從二○○四年六月一日起，在本省范圍內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委，機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所等黨的基層委員會(huì)（不含企業(yè)、大專院校的分黨委），可直接相互轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系。需轉(zhuǎn)去外?。ㄊ?、區(qū)）、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委及軍隊(duì)等單位仍按中組部有關(guān)規(guī)定辦理?！?/p>

組通字〔2006〕45號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈中國(guó)共產(chǎn)黨流動(dòng)黨員活動(dòng)證〉和〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信〉修訂式樣的通知》：“黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作實(shí)行回執(zhí)制度，轉(zhuǎn)出黨員組織關(guān)系的黨組織在該黨員未到接收地（單位）黨組織接轉(zhuǎn)組織關(guān)系前，負(fù)有管理責(zé)任。”

七、畢業(yè)生黨員集體轉(zhuǎn)移組織關(guān)系工作安排

1、6月21日前，黨支部召開組織生活會(huì)組織畢業(yè)生黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、講解《福州大學(xué)畢業(yè)生黨員學(xué)習(xí)材料》，并作好相應(yīng)會(huì)議記錄。畢業(yè)班黨支部應(yīng)將《黨支部工作手冊(cè)》上交黨總支存檔，黨總支要作好督促工作，并認(rèn)真檢查《手冊(cè)》中有關(guān)發(fā)展黨員工作會(huì)議記錄、組織生活會(huì)等記錄是否齊全，黨員參與學(xué)習(xí)率是否達(dá)100%。

2、畢業(yè)生黨員與就業(yè)單位（或居住地、或人才市場(chǎng)等）聯(lián)系，明確能接收由福州大學(xué)黨委組織部（或省委教育工委組織部）組織關(guān)系介紹信的黨組織名稱，并提供本人畢業(yè)后聯(lián)系電話等聯(lián)系方式（確保畢業(yè)后至少半年以上可用）。

在校內(nèi)其他學(xué)院黨委、黨總支所屬單位就業(yè)（學(xué)）的畢業(yè)生黨員，應(yīng)攜介紹信在2日內(nèi)報(bào)到。

落實(shí)在私營(yíng)企業(yè)工作的畢業(yè)生黨員，《就業(yè)協(xié)議書》“用人單位主管部門或人事機(jī)構(gòu)”欄，尚未由人才（勞動(dòng)）服務(wù)機(jī)構(gòu)蓋章的畢業(yè)生黨員，不得將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至人才（勞動(dòng)）服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織，應(yīng)轉(zhuǎn)移到本人或父母居住地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織者。協(xié)議書已由省內(nèi)有關(guān)人才（勞動(dòng)）服務(wù)機(jī)構(gòu)蓋章的畢業(yè)生黨員，若個(gè)人檔案所放人才（勞動(dòng)）服務(wù)機(jī)構(gòu)與家庭居住地在同一城市時(shí)，也應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)往居住地黨組織。

3、6月25日前，各畢業(yè)班黨支部上報(bào)本支部集體轉(zhuǎn)移組織關(guān)系名冊(cè)及電子數(shù)據(jù)，由學(xué)院黨委（總支）負(fù)責(zé)審核。

4、6月25—27日，各學(xué)院黨委、黨總支上報(bào)本單位集體轉(zhuǎn)移組織關(guān)系名冊(cè)，由校黨委組織部協(xié)助審核。

5、6月29日前，各學(xué)院黨委、黨總支將本單位經(jīng)校核無誤的畢業(yè)生黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系情況全部的電子數(shù)據(jù)，以及半年黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)信息，報(bào)校黨委組織部打印該單位集體轉(zhuǎn)出黨員組織關(guān)系名冊(cè)（由學(xué)院黨組織加蓋公章，學(xué)院復(fù)印一份存檔）。

6、6月30—7月1日校黨委組織部根據(jù)各單位上報(bào)的電子數(shù)據(jù)，打印黨員個(gè)人介紹信并加蓋校黨委組織部公章。

6、7月2日，各學(xué)院黨委（總支）秘書根據(jù)集體轉(zhuǎn)出組織關(guān)系介紹信及名冊(cè)，到校組領(lǐng)取畢業(yè)生黨員個(gè)人組織關(guān)系介紹信（轉(zhuǎn)去外省、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、以及軍隊(duì)、武警部隊(duì)和全國(guó)直接接轉(zhuǎn)組織關(guān)系單位的，當(dāng)即換取“福建省委教育工委組織部介紹信”）。

八、《2006屆畢業(yè)生黨員集體轉(zhuǎn)移組織關(guān)系名冊(cè)》錄入具體要求

①本院就業(yè)（學(xué)）者，或未完成學(xué)業(yè)的畢業(yè)班黨員，均要錄入名冊(cè)中，不能遺漏，并注明相應(yīng)情況，但不必轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系；

②本校就業(yè)（學(xué)）者，接收關(guān)系的黨組織名稱為我校其他學(xué)院黨委、黨總支，即“××黨委”、“××黨總支”；

③福建省內(nèi)就業(yè)者，接收黨員組織關(guān)系的為：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委，機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所等黨的基層委員會(huì)（不含企業(yè)、大專院校的分黨委）。接收關(guān)系的黨組織名稱應(yīng)為：“××黨委”或“××工委”。

福建省內(nèi)選調(diào)生，其黨員組織關(guān)系一律轉(zhuǎn)往設(shè)區(qū)市委組織部。即“中共××市委組織部”。去向單位填寫“（選調(diào)生）”。福建省設(shè)區(qū)市有福州、廈門、漳州、泉州、莆田、寧德、三明、龍巖、南平。

畢業(yè)生黨員將檔案放在人才市場(chǎng)時(shí)，就業(yè)單位填寫人才市場(chǎng)名稱，不填寫具體就職的企業(yè)、公司的名稱（京閩人才市場(chǎng)除外）。

部分人才市場(chǎng)對(duì)應(yīng)接收關(guān)系黨組織名稱如下：

福建省海峽人才市場(chǎng)—→福建省海峽人才市場(chǎng)機(jī)關(guān)黨委；

福建省青年人才市場(chǎng)—→團(tuán)省委機(jī)關(guān)黨委；

福建省建筑人才市場(chǎng)—→福建省建工集團(tuán)總公司機(jī)關(guān)黨委；

福州市人才儲(chǔ)備中心—→福州市人事局機(jī)關(guān)黨委；

京閩人才市場(chǎng)—→福州市私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)黨委（工作的三資企業(yè)有建立黨組織的，“畢業(yè)離校后去向”寫該三資企業(yè)的具體名稱，沒有建立黨組織一律寫“福州振福公司黨支部”）。

④轉(zhuǎn)往軍隊(duì)、武警部隊(duì)，接收關(guān)系的黨組織名稱應(yīng)為：“××政治部”或“××政治處”；

⑤轉(zhuǎn)往外?。ɑ蛑醒牖驀?guó)家機(jī)關(guān)各部委，接收關(guān)系的黨組織名稱應(yīng)為：“××省委組織部”、“××市委組織部”、“××縣委組織部”、“××區(qū)委組織部”或“××工委”。

⑥轉(zhuǎn)往各省（自治區(qū)、直轄市）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)系統(tǒng)、中國(guó)人民銀行系統(tǒng)、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)系統(tǒng)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)系統(tǒng)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)系統(tǒng)、國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)銀行系統(tǒng)、農(nóng)發(fā)行、工行、農(nóng)行、建行、交行系統(tǒng)、中國(guó)中信集團(tuán)公司、中國(guó)光大（集團(tuán)）總公司、民航系統(tǒng)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、鐵路系統(tǒng)，接收關(guān)系的黨組織名稱應(yīng)為：“××黨委”。

九、工作咨詢

福州大學(xué)黨委組織部接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系工作咨詢電話